近日,云南省昭通市人民政府辦公室印發(fā)《昭通市全面推進(jìn)政府專職消防隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展工作任務(wù)清單》。《任務(wù)清單》結(jié)合昭通實(shí)際,明確9項(xiàng)任務(wù),細(xì)化36條措施,清單化、項(xiàng)目化推動(dòng)政府專職消防隊(duì)伍發(fā)展。
在“建”的方面。堅(jiān)持“隊(duì)站建設(shè)并重、防滅工作同步”的思路,聚焦“基層防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)”的職能任務(wù),嚴(yán)格按照“有人、有車、有裝備、有營(yíng)房、有經(jīng)費(fèi)、有戰(zhàn)斗力”的“六有標(biāo)準(zhǔn)”,推動(dòng)市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)綜合救援力量全覆蓋。明確將隊(duì)站布局納入各地總體規(guī)劃并預(yù)留消防用地;建立健全“建設(shè)與運(yùn)維”責(zé)任追究機(jī)制,對(duì)“未建、未按標(biāo)準(zhǔn)建或擅自撤銷”等行為劃分責(zé)任情形,并與事故責(zé)任追究掛鉤,壓實(shí)各級(jí)政府及主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;明確按縣級(jí)森林火災(zāi)撲救專業(yè)隊(duì)不少于30人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì)不少于10人的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)齊人員缺口;嚴(yán)格落實(shí)投入執(zhí)勤前驗(yàn)收要求,并將建設(shè)管理任務(wù)納入年度督察計(jì)劃,確保建設(shè)成效。
在“管”的方面。立足“統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一紀(jì)律、統(tǒng)一訓(xùn)練、統(tǒng)一榮譽(yù)”的要求,推動(dòng)正規(guī)化建設(shè)向政府專職消防隊(duì)伍延伸,以正規(guī)化訓(xùn)練、工作和生活秩序提升隊(duì)伍救援能力、業(yè)務(wù)效能和作風(fēng)形象。建立健全專職消防員管理、等級(jí)、培訓(xùn)教育等配套制度,同時(shí)推動(dòng)健全黨團(tuán)、工會(huì)組織,實(shí)現(xiàn)黨的組織和工作“雙覆蓋”;明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)1名分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)隊(duì)伍建設(shè)管理與日常協(xié)調(diào),消防部門每年對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)專職消防隊(duì)(消防工作站)事業(yè)編工作人員進(jìn)行打分評(píng)定,并將結(jié)果作為年度考核重要依據(jù)。
在“訓(xùn)”的方面。將政府專職消防隊(duì)伍全面納入國(guó)家隊(duì)執(zhí)勤訓(xùn)練體系,構(gòu)建“市級(jí)統(tǒng)訓(xùn)、縣級(jí)輪訓(xùn)、轄區(qū)聯(lián)訓(xùn)”的分級(jí)組訓(xùn)機(jī)制,完善執(zhí)勤備戰(zhàn)、業(yè)務(wù)訓(xùn)練和滅火救援等相關(guān)制度。由市級(jí)消防部門統(tǒng)一實(shí)施招聘、培訓(xùn)、考核和分配;嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗制度,定期開展入職、在崗和晉級(jí)培訓(xùn),對(duì)工作滿1年以上的隊(duì)員進(jìn)行職業(yè)技能鑒定,并將結(jié)果作為崗位定級(jí)、晉升與薪酬待遇的主要依據(jù)。
在“用”的方面。堅(jiān)持“防消結(jié)合、防消并重”,推動(dòng)隊(duì)伍從“等警來”向“主動(dòng)防”轉(zhuǎn)變,從“救好火”拓展至“服好務(wù)”,努力打造集救援、防火、宣傳、助民于一體的基層治理攻堅(jiān)隊(duì)伍。完善與國(guó)家隊(duì)的聯(lián)勤聯(lián)訓(xùn)聯(lián)調(diào)聯(lián)戰(zhàn)機(jī)制,規(guī)范24小時(shí)值班備勤,明確2025年底前全面實(shí)現(xiàn)“三系統(tǒng)三設(shè)備”(視頻會(huì)議、營(yíng)區(qū)監(jiān)控、接警調(diào)度系統(tǒng),衛(wèi)星電話、座機(jī)、電鈴)建設(shè)及指揮調(diào)度互聯(lián)互通;將入職滿3年以上的離隊(duì)隊(duì)員納入政府就業(yè)扶持范圍,對(duì)具備消防職業(yè)資格的人員優(yōu)先推薦再就業(yè)。
在“保”的方面。以“隊(duì)伍發(fā)展生命力、職業(yè)價(jià)值吸引力”為主線,突出長(zhǎng)期職業(yè)保障,在政府專職消防隊(duì)伍的經(jīng)費(fèi)保障、退出機(jī)制、優(yōu)撫優(yōu)待、榮譽(yù)體系等方面找切口、抓突破。明確隊(duì)伍保障標(biāo)準(zhǔn)不低于10萬元/人/年,消防車輛運(yùn)維不低于3.5萬元/輛/年,納入財(cái)政預(yù)算并??顚S?;隊(duì)員整體工資水平不低于當(dāng)?shù)厥聵I(yè)單位平均水平,并實(shí)行崗位(等級(jí))工資制度;建立健全退出機(jī)制,對(duì)工作滿12年或因公傷殘、患病無法勝任工作的隊(duì)員發(fā)放退出補(bǔ)助金;全面構(gòu)建涵蓋“六險(xiǎn)一金”、商業(yè)保險(xiǎn)、健康管理、撫恤優(yōu)待、住房保障、繼續(xù)教育等全方位保障體系,落實(shí)交通出行、看病就醫(yī)、子女入學(xué)入托等社會(huì)優(yōu)待,實(shí)施“消防員榮譽(yù)家庭”門牌懸掛和紀(jì)念章頒發(fā)制度,增強(qiáng)隊(duì)員榮譽(yù)感與歸屬感。
(段智國(guó))










