中國應急管理報■胡衍東2025-09-04 14:49:13

今年以來，山東省鄒城市堅持“培訓夯實技能根基、警示強化規(guī)范操作”原則，構建培訓矩陣，以教育賦能鍛造安全生產“硬實力”，推動企業(yè)建立完善一線崗位員工技能培訓機制。

構建“三維立體”培訓矩陣

為改變傳統(tǒng)填鴨式培訓模式，打造“理論+實操+場景”沉浸式學習體系，鄒城市積極推行“雙手送法”模式，一手送法律法規(guī)條文，注重將法治教育融入企業(yè)安全管理全過程；一手送安全工作方法，推動企業(yè)將“三看三查三到位”“晨會”活動指南等制度舉措落實到一線崗位，增強企業(yè)安全隱患自查自改能力。鄒城市指導企業(yè)常態(tài)化開展場景化實戰(zhàn)演練，組織企業(yè)開展體驗式培訓，通過實物展示與虛擬現(xiàn)實體驗等方式，引導員工沉浸式學習掌握安全生產基本知識和應急避險技能。

“以前開會都是念文件，聽完后容易遺忘?，F(xiàn)在‘晨會’結合實際操作講安全，還能現(xiàn)場提問，我們對崗位風險的認識更清楚了?！眱嫉V國宏化工有限責任公司焊工綦希連拿著手冊說道。在“雙手送法”模式中，該企業(yè)所在的化工園區(qū)組建了由安全監(jiān)管人員、法律專家、技術骨干組成的服務專班，深入企業(yè)開展“一對一”精準指導。除常態(tài)化指導，該化工園區(qū)還組織企業(yè)開展場景化實戰(zhàn)演練，不僅設置“生產裝置起火”“人員被困”等真實場景，還通過實物展示滅火器、消防水帶的正確使用方法，讓員工親手操作，掌握應急處置技能。

開展“事故回溯”教育

鄒城市積極打造安全生產資料“自選超市”平臺，建立“1+7+n”資源庫（1個核心法規(guī)庫、7大專題模塊、n類安全科普資源），精準把握不同季節(jié)的側重點，動態(tài)更新警示教育片、下發(fā)提示函，督促各級各部門組織企業(yè)開展警示教育，做到以案為鑒，嚴格遵守安全操作規(guī)程。

隨著企業(yè)設備檢修、管道清理等有限空間作業(yè)增多，鄒城市應急管理局聚焦工貿行業(yè)有限空間作業(yè)風險，在安全生產資料“自選超市”及時上線22部有限空間作業(yè)安全警示教育片，同時通過行業(yè)部門、屬地鎮(zhèn)街向重點工貿企業(yè)下發(fā)《關于進一步加強有限空間作業(yè)風險防控工作的提示函》。

山東太陽宏河紙業(yè)有限公司組織污水處理車間清理班組員工集中觀看警示片時，車間主任楊慎忠看到片中作業(yè)人員未檢測氧含量就下井作業(yè)導致昏迷、同伴盲目施救擴大傷亡的案例，立刻對照自查，發(fā)現(xiàn)公司有限空間作業(yè)工具箱內的氣體檢測儀已過校驗期，且應急救援繩存在磨損情況，立即向企業(yè)報告。該企業(yè)當即停用問題設備，聯(lián)系專業(yè)機構校驗檢測儀、更換救援裝備，并組織全員重新學習《有限空間作業(yè)安全規(guī)程》，補充制定“作業(yè)前審批、作業(yè)中監(jiān)護、作業(yè)后復盤”全流程管理制度。

搭建“老匠育人”成長通道

針對新任職員工理論知識較薄弱的情況，鄒城市指導企業(yè)實施“安全工匠”培育計劃，建立“1+n”師徒結對模式（1名老師傅帶n名新員工），構建“五不上崗”“四環(huán)管控”“三全監(jiān)督”543安全教育培訓體系，確保新員工在獨立上崗前達到“熟悉規(guī)程、辨識風險、規(guī)范操作、消除隱患”的要求。

東灘煤礦將新招聘的20名井下作業(yè)人員，全部納入“安全工匠”培育計劃。該礦精選40名擁有5年以上井下工作經驗、無安全事故記錄的老礦工擔任師傅，每兩人帶1名新員工，嚴格執(zhí)行“五不上崗”制度——不完成安全培訓不上崗、不熟悉操作規(guī)程不上崗、考核不合格不上崗、勞動防護用品不全不上崗、未掌握應急處置技能不上崗。

在“四環(huán)管控”教育培訓中，該礦老師傅帶領新員學規(guī)程、練技能、查隱患，同時通過“培訓全流程留檔、檢查全方位覆蓋、問責全環(huán)節(jié)從嚴”的監(jiān)督機制跟蹤培育效果。新員工張素響在老師傅的指導下，僅用4個月就能準確識別井下頂板支護、瓦斯檢測等關鍵風險點。在近期的考核中，張素響發(fā)現(xiàn)并指出作業(yè)面一處錨桿松動的隱患，獲得公司安全獎勵。目前，該批新員工全部通過考核獨立上崗，有效提升了井下作業(yè)安全保障水平。