本報(bào)訊 記者柯藝昕報(bào)道 近日，福建省廈門市政府印發(fā)《廈門市使用船舶從事海上休閑活動(dòng)安全管理實(shí)施辦法》（以下簡稱《實(shí)施辦法》），明確了各類從事海上休閑活動(dòng)船舶的監(jiān)管部門、監(jiān)管職責(zé)，船舶駕駛?cè)藛T資格，船只開航條件等。

《實(shí)施辦法》所稱船舶是指核定乘員（含船舶駕駛?cè)藛T、安全救生人員）12人以下的船舶，包括休閑旅游船舶、休閑體育船舶、休閑漁業(yè)船舶。市人民政府統(tǒng)一指揮使用船舶從事海上休閑活動(dòng)安全管理工作，建立健全相關(guān)議事協(xié)調(diào)機(jī)制，研究解決管理工作中遇到的重大問題，完善海上休閑活動(dòng)應(yīng)急救助體系。

《實(shí)施辦法》明確，各區(qū)人民政府應(yīng)按屬地原則確定本轄區(qū)海上休閑船舶具體活動(dòng)區(qū)域及其管理主體，監(jiān)督、指導(dǎo)休閑船舶經(jīng)營人在休閑活動(dòng)區(qū)域設(shè)置明顯標(biāo)識，建立相關(guān)休閑船舶安全操作規(guī)程、經(jīng)營管理制度、安全管理制度、實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)、應(yīng)急救援力量。港口部門為經(jīng)營性休閑旅游船舶的市行業(yè)主管部門，各區(qū)文旅部門為休閑旅游船舶的區(qū)行業(yè)主管部門；體育部門為休閑體育船舶行業(yè)主管部門；海洋漁業(yè)部門為休閑漁業(yè)船舶行業(yè)主管部門；海事管理機(jī)構(gòu)依法開展海上交通安全監(jiān)督管理。

行業(yè)主管部門應(yīng)按規(guī)定建立經(jīng)營性海上休閑活動(dòng)及其船舶的安全管理機(jī)制。各區(qū)人民政府及港口、海事、海洋漁業(yè)、體育等部門應(yīng)依職責(zé)加強(qiáng)海上休閑活動(dòng)船舶的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時(shí)依法處理。

《實(shí)施辦法》提出，船舶駕駛?cè)藛T應(yīng)依法取得船舶主管部門核發(fā)的駕駛證書、操作證書。其他船舶駕駛?cè)藛T或操作人員應(yīng)按船舶安全操作規(guī)范和要求進(jìn)行操作。船舶駕駛?cè)藛T在開航前應(yīng)進(jìn)行船舶安全自查，掌握氣象信息，確保船舶適航。船舶駕駛?cè)藛T不得在海上風(fēng)力或浪高超過船舶規(guī)定抗風(fēng)浪等級的情況下開航；未規(guī)定抗風(fēng)浪等級的，船舶駕駛?cè)藛T不得在能見度小于1000米、海上風(fēng)力大于5級、浪高超過1米等情況下開航。

經(jīng)營性碼頭應(yīng)按規(guī)定設(shè)置安全閘口，落實(shí)人員管控、實(shí)名制登船等管理規(guī)定。海上休閑船舶經(jīng)營人應(yīng)以明示的方式向不適宜乘船出海的群體作出說明或警示。經(jīng)營性海上休閑船舶及其活動(dòng)水域內(nèi)，應(yīng)配備相應(yīng)救生設(shè)施、器材及有資質(zhì)的安全救生人員。