青海23個(gè)部門明晰全鏈條整治職責(zé)分工
中國應(yīng)急管理報(bào)2025-09-16 14:37:14





本報(bào)訊 記者高峰報(bào)道 近日,青海省應(yīng)急管理、消防救援、教育、發(fā)改、工信等23個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)《青海省冷庫、室內(nèi)冰雪活動場館安全隱患全鏈條整治職責(zé)分工參考》(以下簡稱《分工參考》)。
《分工參考》適用于室外獨(dú)立式冷庫、裝配式冷庫以及室內(nèi)冰雪活動場館安全隱患的預(yù)防和治理,旨在解決冷庫、室內(nèi)冰雪活動場館監(jiān)管職責(zé)交叉領(lǐng)域長期存在的“梗阻”問題,有效補(bǔ)齊冷庫、室內(nèi)冰雪活動場館行業(yè)監(jiān)管短板,避免出現(xiàn)交叉領(lǐng)域監(jiān)管“真空”。
《分工參考》明確各部門的審批責(zé)任。其中,消防救援部門在辦理公眾聚集場所投入使用營業(yè)前消防安全檢查時(shí),對于涉及冷庫、室內(nèi)冰雪場館不符合規(guī)定,采用保溫材料燃燒性能不符合要求的,不得通過公眾聚集場所投入使用營業(yè)前消防安全檢查;應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)制冷與空調(diào)設(shè)備作業(yè)人員的考核發(fā)證工作,并對其負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的行業(yè)證書進(jìn)行檢查;發(fā)改部門按照屬地原則對冷庫建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審批(核準(zhǔn)或備案),并結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與市場需求合理布局項(xiàng)目;自然資源部門在辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可時(shí),對于涉及的冷庫、室內(nèi)冰雪場館不符合規(guī)定,采用保溫材料燃燒性能不符合要求的,不得通過相應(yīng)行政許可;住建部門在辦理建設(shè)消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收(備案)時(shí),對于涉及冷庫、室內(nèi)冰雪場館不符合規(guī)定,采用保溫材料燃燒性能不符合要求的,不得通過消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收(備案)。
在部門監(jiān)管層面,應(yīng)急管理部門依法加強(qiáng)對工貿(mào)、化工企業(yè)冷庫的監(jiān)督抽查,督促企業(yè)落實(shí)安全管理措施;消防救援部門對室內(nèi)冰雪場館、設(shè)有室內(nèi)裝配式冷庫的人員密集場所履行消防法律法規(guī)情況開展監(jiān)督抽查;教育、民政、交通、衛(wèi)健、郵政、民航、鐵路等部門,需按照“三管三必須”要求,指導(dǎo)本行業(yè)本領(lǐng)域所屬單位做好獨(dú)立式冷庫、裝配式冷庫的安全防范工作;體育部門加強(qiáng)室內(nèi)冰雪運(yùn)動場館安全監(jiān)督檢查,督促場館運(yùn)營方及賽事主辦、承辦方落實(shí)安全主體責(zé)任;國防動員部門負(fù)責(zé)摸排利用人防工程建設(shè)冷庫情況,對發(fā)現(xiàn)違規(guī)建設(shè)冷庫的,督促產(chǎn)權(quán)單位限期拆除;文旅、林草部門督促旅游景區(qū)加強(qiáng)室內(nèi)冰雪游樂場館日常安全檢查維護(hù),建立健全安全管理制度,等等。










