為切實解決動火作業(yè)責(zé)任落實的“三難困境”(企業(yè)被動、監(jiān)管單薄、獎懲模糊),內(nèi)蒙古赤峰市消防救援支隊創(chuàng)新構(gòu)建“網(wǎng)格化+積分制”動火作業(yè)全員責(zé)任體系,通過機制革新破解動火作業(yè)安全管理難題。
“網(wǎng)格化”責(zé)任包干,織密安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。以社區(qū)和園區(qū)為兩個基本單元劃分網(wǎng)格,建立“社區(qū)書記/企業(yè)法人-網(wǎng)格長/企業(yè)安全主管-動火作業(yè)人員”三級責(zé)任體系。配備專兼職安全網(wǎng)格員和片區(qū)長,建立動態(tài)管理臺賬,實行“一網(wǎng)格一檔案”,動態(tài)更新動火作業(yè)點位及風(fēng)險等級,提升自防自治能力。
“積分制”動態(tài)激勵,激發(fā)安全管理活力。企業(yè)端設(shè)立“安全信用分”,對無違規(guī)動火作業(yè)累計滿分可換取執(zhí)法“減頻次、免抽查”,激勵企業(yè)主動加強安全管理。個人端一線員工舉報隱患、主動避險等行為賦予“安全積分”可兌換培訓(xùn)資格、勞保用品,提高員工參與安全管理的積極性。同時建立負面清單,對于違規(guī)動火作業(yè)直接扣分,個人分扣滿需離崗培訓(xùn),企業(yè)分扣滿將納入各行業(yè)重點監(jiān)管。
“吹哨人”社會監(jiān)督,凝聚全民共治合力。開通“安全隱患隨手拍”平臺,市民舉報動火作業(yè)違規(guī)行為可獲現(xiàn)金獎勵。建立“網(wǎng)格員吹哨-部門響應(yīng)-企業(yè)整改”聯(lián)動機制,重大隱患實行“黃橙紅”三色預(yù)警,實現(xiàn)隱患從發(fā)現(xiàn)到處置不超過8小時。
通過“網(wǎng)格化+積分制”責(zé)任體系的實施,責(zé)任進一步下沉到企業(yè)及社區(qū)責(zé)任人、管理人。試點區(qū)域動火作業(yè)主動申報率提升65%,企業(yè)員工及社區(qū)工作人員參與安全培訓(xùn)率達100%。全市動火作業(yè)行為從被動監(jiān)管轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃庸芾恚瑥摹耙野踩鞭D(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩?,人員動火作業(yè)的安全意識和責(zé)任意識明顯增強。










