近年來,浙江省溫州市消防救援支隊(duì)立足實(shí)際、先行先試,制定《消防安全重點(diǎn)單位消防安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)工作試點(diǎn)方案》,探索建立以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向的精準(zhǔn)化監(jiān)管機(jī)制,助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
?科學(xué)分級(jí)分類,精準(zhǔn)匹配監(jiān)管資源。加強(qiáng)?分類管理,聚焦商場(chǎng)市場(chǎng)、公共娛樂場(chǎng)所等數(shù)量較多、類別集中、火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)突出的六大類場(chǎng)所,由6個(gè)大隊(duì)分領(lǐng)域承接試點(diǎn),7月底前完成每類場(chǎng)所至少1處規(guī)范化管理示范點(diǎn)建設(shè)。實(shí)行?風(fēng)險(xiǎn)分級(jí),試點(diǎn)承接大隊(duì)根據(jù)試點(diǎn)類別領(lǐng)域常見特定隱患和重點(diǎn)整治提升內(nèi)容,制定本類別隱患判定要素項(xiàng),通過對(duì)要素項(xiàng)抽樣評(píng)估,形成單位分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和排查結(jié)果,將單位風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分為a(高風(fēng)險(xiǎn))、b(一般風(fēng)險(xiǎn))、c(低風(fēng)險(xiǎn))三級(jí),配套差異化監(jiān)管措施。
柔性執(zhí)法先行,分級(jí)隱患閉環(huán)管理。按照《消防救援機(jī)構(gòu)便民利企八項(xiàng)措施》要求,采取“剛?cè)岵?jì)”執(zhí)法、包容審慎監(jiān)管、運(yùn)用服務(wù)指導(dǎo)、示范說理等方式,依法對(duì)消防安全重點(diǎn)單位實(shí)施技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)工作。推行“首查教育、函告督改、行業(yè)通報(bào)”三階處置,首次發(fā)現(xiàn)隱患以提醒教育為主,消防部門全程做好服務(wù)指導(dǎo),形成隱患整改閉環(huán);逾期未改的函告上級(jí)部門或控股方督促整改;仍不整改的行業(yè)通報(bào)并納入重點(diǎn)監(jiān)管執(zhí)法。
?深化部門協(xié)同,?構(gòu)建行業(yè)聯(lián)防體系。部門協(xié)同機(jī)制。?發(fā)動(dòng)行業(yè)主管部門參與此次試點(diǎn),依托行業(yè)主管部門的管理權(quán)威與資源統(tǒng)籌優(yōu)勢(shì),形成“行業(yè)站臺(tái)、消防助力”的聯(lián)動(dòng)管理格局。推動(dòng)行業(yè)主管部門將消防合規(guī)性作為企業(yè)評(píng)級(jí)、政策扶持的重要指標(biāo),以行政合力倒逼主體責(zé)任落實(shí)。行業(yè)聯(lián)防共治。建立同類別聯(lián)席會(huì)議制度,通報(bào)火災(zāi)形勢(shì)、執(zhí)法案例,促進(jìn)行業(yè)自律。組建行業(yè)聯(lián)防組織,開展聯(lián)合檢查、演練及隱患互查。設(shè)立專項(xiàng)舉報(bào)平臺(tái),實(shí)行同業(yè)隱患有獎(jiǎng)舉報(bào)(保密處理)。推動(dòng)c類低風(fēng)險(xiǎn)單位與a類高風(fēng)險(xiǎn)單位結(jié)對(duì)幫扶,共享管理經(jīng)驗(yàn)。










