——江蘇省應(yīng)急管理廳堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)筑牢工貿(mào)企業(yè)安全防線

中國應(yīng)急管理報(bào)■本報(bào)記者 嚴(yán)小娟2025-11-04 14:24:02

○以黨建引領(lǐng)賦能工貿(mào)企業(yè)安全監(jiān)管為題，組織專題研討，將課堂延伸至場館、企業(yè)

○指導(dǎo)成立3個“先鋒黨員”工作小組，實(shí)施結(jié)對幫帶

○聯(lián)合組織專家上門指導(dǎo)、系統(tǒng)診斷

日前，江蘇省應(yīng)急管理廳安全生產(chǎn)基礎(chǔ)處黨員陶建明帶隊(duì)到張家港市開展中頻爐企業(yè)安全生產(chǎn)指導(dǎo)服務(wù)，并組織附近同類型企業(yè)全程觀摩。“省廳專業(yè)力量實(shí)地‘把脈問診’，本地同行業(yè)企業(yè)跟學(xué)觀摩，這種監(jiān)管服務(wù)模式非常好，能夠?qū)崿F(xiàn)‘診斷’一家、教育一片的效果?！睆埣腋凼袘?yīng)急管理局冶金科科長陳明洪為這一做法叫好。

江蘇現(xiàn)有各類工貿(mào)企業(yè)超26萬家。一直以來，江蘇省應(yīng)急管理廳堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)推動工貿(mào)企業(yè)安全筑牢防線，組織黨員業(yè)務(wù)骨干下沉一線，以實(shí)際行動和過硬成效守牢安全底線，助力企業(yè)提升本質(zhì)安全水平。

專題研討＋風(fēng)險(xiǎn)管控

筑牢思想防線

“避免一起事故，就是挽救多個家庭。安全紅線就是生命線，我們的工作非常有價(jià)值?！?/p>

“我將加強(qiáng)對企業(yè)的指導(dǎo)服務(wù)，推動企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，幫助企業(yè)建立完善風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制?！?/p>

…………

在10月15日舉行的主題黨日活動中，江蘇省應(yīng)急管理廳組織黨員共同學(xué)習(xí)最新理論知識，并開展專題研討。這是該廳加強(qiáng)政治建設(shè)、以理論武裝凝心聚力的一個縮影。

“黨建抓實(shí)了就是創(chuàng)造力。通過常態(tài)化的理論武裝，黨員對理論和專業(yè)知識有了更深的理解，并把抓安全作為最重要的政治任務(wù)，從講政治的角度想問題、做決策、抓工作?！痹搹d安全生產(chǎn)基礎(chǔ)處黨支部書記、處長張權(quán)介紹，該廳圍繞堅(jiān)持黨建引領(lǐng)筑牢工貿(mào)企業(yè)安全防線這一主題，組織多次專題研討、集中學(xué)習(xí)，并借助當(dāng)?shù)丶t色文化資源，將課堂延伸至場館、企業(yè)。

為豐富學(xué)習(xí)方式，今年6月26日，該廳組織部分黨員走進(jìn)金陵兵工展覽館，追溯中國軍工史，體悟共產(chǎn)黨人的初心使命和崇高理想，從中汲取奮進(jìn)力量。“看著展廳里的老機(jī)床和榮譽(yù)墻，我真切感受到前輩們‘把一切獻(xiàn)給黨’的軍工精神?！痹搹d安全生產(chǎn)基礎(chǔ)處黨支部黨員于浩說，作為工貿(mào)安全監(jiān)管戰(zhàn)線的年輕黨員，要加倍努力，為筑牢工貿(mào)安全防線作貢獻(xiàn)。

與此同時(shí)，結(jié)合紀(jì)律建設(shè)，該廳梳理工貿(mào)行業(yè)監(jiān)管、考試發(fā)證等6個領(lǐng)域12個廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，指導(dǎo)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)處黨支部制定“一風(fēng)險(xiǎn)一措施”防控方案，引導(dǎo)廣大黨員干部職工知敬畏、存戒懼、守底線。

工作小組＋結(jié)對幫帶

鍛造過硬隊(duì)伍

推動26萬余家工貿(mào)企業(yè)每年開展風(fēng)險(xiǎn)辨識報(bào)告，連續(xù)兩年完成對鋼鐵企業(yè)和鋁加工（深井鑄造）企業(yè)的全覆蓋安全審計(jì)，抓住21個“廠中廠”集中縣和50個集中鄉(xiāng)鎮(zhèn)深化專項(xiàng)治理，近兩年查處無證假證作業(yè)2923起……一組數(shù)據(jù)，折射出江蘇省應(yīng)急管理廳工貿(mào)條線黨員業(yè)務(wù)骨干身上肩負(fù)的職責(zé)。

“工貿(mào)領(lǐng)域安全監(jiān)管攤子大、任務(wù)重，必須理清工作思路，讓每名黨員都成為獨(dú)當(dāng)一面的業(yè)務(wù)骨干，做到忙而有序、雜而不亂?！睆垯?quán)說，為筑牢工貿(mào)企業(yè)安全防線，該廳指導(dǎo)成立3個“先鋒黨員”工作小組，每組由一名副處長帶隊(duì)，實(shí)施結(jié)對幫帶，推進(jìn)“傳經(jīng)驗(yàn)、教方法、帶業(yè)務(wù)”。

每個小組負(fù)責(zé)不同的業(yè)務(wù)，互看互學(xué)，方能有所啟發(fā)、有所成長。該廳安全生產(chǎn)基礎(chǔ)處副處長陳成介紹，他牽頭的“先鋒黨員”工作小組共有5名黨員，今年重點(diǎn)研究推進(jìn)“廠中廠”和粉塵涉爆企業(yè)安全監(jiān)管等工作。今年初，小組成員合作組建了專家服務(wù)團(tuán)，對江蘇省所有涉鋁鎂粉塵企業(yè)開展“一企一策”治理。

2024年7月，該廳青年黨員董方姝被調(diào)入安全生產(chǎn)基礎(chǔ)處，此后加入了由該處副處長陳小紅牽頭的“先鋒黨員”工作小組?！瓣愄幵诎踩a(chǎn)培訓(xùn)考試崗位堅(jiān)守了十多年，對行業(yè)領(lǐng)域政策法規(guī)、業(yè)務(wù)流程都十分精通，像一部寶典?！倍芥f，加入工作小組一年多來，她跟著學(xué)、跟著做，取得了不小的進(jìn)步。

今年5月，該廳舉辦江蘇省工貿(mào)安全監(jiān)管業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班，“先鋒黨員”工作小組分工合作，負(fù)責(zé)籌備、培訓(xùn)等工作。結(jié)合市、縣兩級的培訓(xùn)需求，“先鋒黨員”工作小組將120余名工貿(mào)安全監(jiān)管工作人員分為金屬冶煉、粉塵涉爆、“廠中廠”（有限空間）、?；肥褂茫ㄤ囯姵兀?個小組，進(jìn)行小班化教學(xué)，進(jìn)一步幫助監(jiān)管人員提升專業(yè)能力。

上門服務(wù)＋系統(tǒng)指導(dǎo)

助力企業(yè)排險(xiǎn)除患

盤點(diǎn)今年1月到11月的工作，陶建明發(fā)現(xiàn)，他今年已出差90余個工作日。他說：“大部分時(shí)間是帶隊(duì)開展金屬冶煉企業(yè)安全生產(chǎn)指導(dǎo)服務(wù)，以及到部分工貿(mào)企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查?！?/p>

與陶建明一樣，今年“先鋒黨員”工作小組成員多次下沉企業(yè)，開展安全生產(chǎn)指導(dǎo)服務(wù)?！鞍踩话踩P(guān)鍵還是看企業(yè)。所以我們今年加大指導(dǎo)服務(wù)力度，緊盯鋼鐵、鋁加工（深井鑄造）、中頻爐、粉塵涉爆、有限空間、鋰電池等重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)，由‘先鋒黨員’工作小組帶隊(duì)，組織專家上門指導(dǎo)、系統(tǒng)診斷，推動‘診斷’一家、教育一片?！睆垯?quán)說。

今年6月，記者跟隨該廳“先鋒黨員”工作小組成員蹤波前往如皋市開展中頻爐企業(yè)安全生產(chǎn)指導(dǎo)服務(wù)時(shí)發(fā)現(xiàn)，4天時(shí)間里，工作小組抽查指導(dǎo)5家中大型中頻爐企業(yè)，每到一家企業(yè)都深入生產(chǎn)一線、直奔關(guān)鍵部位，對發(fā)現(xiàn)的問題隱患進(jìn)行分析、指導(dǎo)整改。其間，工作小組還組織附近其他中頻爐企業(yè)負(fù)責(zé)人觀摩指導(dǎo)服務(wù)。

“為方便洗手，有的工人經(jīng)常提個水桶放到生產(chǎn)現(xiàn)場。我原來就很擔(dān)心，因?yàn)樯a(chǎn)現(xiàn)場有高溫熔融金屬，遇水會發(fā)生爆炸?！痹谝粓鲇^摩活動中，如皋市福鍇金屬制品有限公司負(fù)責(zé)人楊雙全說，但總有些工人懷有僥幸心理，管理人員也經(jīng)常簡單提醒一下就放過去了。

當(dāng)天，楊雙全跟著專家學(xué)習(xí)，進(jìn)一步了解到上述做法可能帶來的嚴(yán)重后果。他說，回去后會加強(qiáng)現(xiàn)場管理，杜絕此類現(xiàn)象。

從選擇合適的專家，到選擇參與指導(dǎo)服務(wù)的企業(yè)、觀摩企業(yè)，到最后集中反饋、分析共性問題，“先鋒黨員”工作小組堅(jiān)持根據(jù)實(shí)際需求，確定服務(wù)重點(diǎn)。

蹤波說，指導(dǎo)服務(wù)中還包括大量溝通對接、組織協(xié)調(diào)等工作，前期考慮得深入一點(diǎn)，才能把問題查得更透，讓安全更有保障。

今年以來，該廳3個工貿(mào)監(jiān)管“先鋒黨員”工作小組累計(jì)完成38家鋼鐵企業(yè)、24家粉塵涉爆企業(yè)、44家鋁加工（深井鑄造）企業(yè)、47家中頻爐企業(yè)、10家鋰電池企業(yè)、21家有限空間企業(yè)的指導(dǎo)服務(wù)，以點(diǎn)帶面推動515家工貿(mào)企業(yè)參與學(xué)習(xí)觀摩。