中國應(yīng)急管理報(bào)■本報(bào)記者 羅 帆 通訊員 呂 坤2025-10-09 09:47:47

“因連續(xù)暴雨導(dǎo)致山洪暴發(fā)，某地發(fā)生多人失蹤，請立即組織跨區(qū)域救援?！?月26日，隨著一條緊急調(diào)度指令下達(dá)，北京市昌平區(qū)青空應(yīng)急救援隊(duì)迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，趕赴“災(zāi)區(qū)”展開水上搜救。

這是北京市應(yīng)急管理局組織對青空應(yīng)急救援隊(duì)開展水上搜救測評中的一幕。此次測評標(biāo)志著北京市社會(huì)應(yīng)急力量分類分級(jí)專業(yè)科目測評全面啟動(dòng)。這是對全市社會(huì)應(yīng)急力量救援能力的一次綜合測評。

水上搜救測評專家組由管理、技術(shù)、保障、醫(yī)療等多領(lǐng)域?qū)＜译S機(jī)抽取產(chǎn)生，圍繞應(yīng)急響應(yīng)、指揮協(xié)調(diào)、遠(yuǎn)程機(jī)動(dòng)、現(xiàn)場處置、后勤保障、醫(yī)療救護(hù)等環(huán)節(jié)，設(shè)置了涵蓋50余項(xiàng)指標(biāo)的考核體系，全面評估隊(duì)伍的水上搜救能力。

當(dāng)日9時(shí)，青空應(yīng)急救援隊(duì)62名隊(duì)員全員集結(jié)完畢。隊(duì)伍采用1∶1崗位冗余配置，確保每個(gè)崗位均有替補(bǔ)，并劃分為管理、行動(dòng)、保障、醫(yī)療救護(hù)等小組。在前往“災(zāi)區(qū)”的途中，隊(duì)長張強(qiáng)、副隊(duì)長李金盾與隊(duì)伍成員迅速展開研判，結(jié)合地理、氣象等信息，在15分鐘內(nèi)高效完成了水上搜救部署圖的初步規(guī)劃。抵達(dá)現(xiàn)場后，隊(duì)員迅速對環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測，指揮信息板上的組織架構(gòu)、職責(zé)分工、行動(dòng)方案等內(nèi)容清晰明了，指揮體系運(yùn)轉(zhuǎn)順暢。

張強(qiáng)在測評現(xiàn)場表示：“此次測評是對我們隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力的全面檢驗(yàn)。我們嚴(yán)格按照水上搜救專業(yè)測評二級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行準(zhǔn)備，從快速響應(yīng)、物資清點(diǎn)、遠(yuǎn)程機(jī)動(dòng)到現(xiàn)場作業(yè)，每個(gè)環(huán)節(jié)都力求精準(zhǔn)高效，重點(diǎn)強(qiáng)化了應(yīng)急決策、團(tuán)隊(duì)協(xié)作和安全保障能力。希望通過這樣的高標(biāo)準(zhǔn)測評，不斷提升隊(duì)伍的專業(yè)化水平，確保隊(duì)伍在真實(shí)災(zāi)害發(fā)生時(shí)能夠拉得出、沖得上、打得贏?！?/p>

9時(shí)30分，青空應(yīng)急救援隊(duì)出動(dòng)10輛車，攜帶包括水域救援裝備、通信設(shè)備、醫(yī)療物資等在內(nèi)的780余件裝備，總重5．41噸，在響應(yīng)后2小時(shí)內(nèi)完成集結(jié)并開赴“災(zāi)區(qū)”，于12時(shí)正式展開救援作業(yè)。

水上搜救測評專家組組長、應(yīng)急管理部原風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和綜合減災(zāi)司副司長、中國災(zāi)害防御協(xié)會(huì)應(yīng)急救援服務(wù)分會(huì)理事長尹光輝指出：“推動(dòng)社會(huì)應(yīng)急力量分類分級(jí)測評是加強(qiáng)應(yīng)急管理體系建設(shè)的重要舉措。應(yīng)急管理部高度重視社會(huì)應(yīng)急力量的規(guī)范引導(dǎo)和能力提升，通過建立科學(xué)統(tǒng)一的測評標(biāo)準(zhǔn)，旨在培育一批專業(yè)精湛、行動(dòng)有序、管理規(guī)范的骨干力量。此次水上搜救測評，正是落實(shí)‘全災(zāi)種、大應(yīng)急’要求的具體實(shí)踐?！?/p>

為保障測評安全，北京市應(yīng)急管理局設(shè)置專人專崗全程負(fù)責(zé)場地安全，專家全程監(jiān)控、設(shè)置明確的安全撤離路線。此次測評對象為在北京市各級(jí)民政部門登記、以應(yīng)急管理部門為業(yè)務(wù)主管單位或行業(yè)管理部門的社會(huì)組織，旨在遴選一批政治堅(jiān)定、管理嚴(yán)格、能力精湛、裝備優(yōu)良、行動(dòng)規(guī)范的社會(huì)應(yīng)急力量。

北京市應(yīng)急管理局救援隊(duì)伍建設(shè)處處長張晶智表示：“開展分類分級(jí)測評是規(guī)范社會(huì)應(yīng)急力量發(fā)展的迫切需求。我們希望通過建立常態(tài)化測評機(jī)制，引導(dǎo)社會(huì)應(yīng)急力量加強(qiáng)自身建設(shè)，提升專業(yè)化水平，并將其逐步納入全市應(yīng)急救援力量體系，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一調(diào)度、有效協(xié)同?！?/p>

下一步，北京市應(yīng)急管理局將以分類分級(jí)測評為抓手，引導(dǎo)社會(huì)應(yīng)急力量加快提升規(guī)范化管理、專業(yè)化救援能力，著力打造不同專業(yè)方向的救援力量梯隊(duì)，大力推動(dòng)社會(huì)應(yīng)急力量持續(xù)健康發(fā)展。