中國(guó)應(yīng)急管理報(bào)2025-10-24 14:17:17

本報(bào)訊 今年以來(lái)，江西省興國(guó)縣應(yīng)急管理局通過(guò)制度標(biāo)準(zhǔn)化、流程閉環(huán)化、督導(dǎo)常態(tài)化三重機(jī)制聯(lián)動(dòng)，指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)400余家企業(yè)建立事故隱患內(nèi)部報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)制度，推動(dòng)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患由“被動(dòng)整改”向“主動(dòng)預(yù)防”轉(zhuǎn)變。目前，該機(jī)制已覆蓋生產(chǎn)全鏈條，逐步推動(dòng)形成“人人都是安全員”的治理格局。

該局制定《事故隱患內(nèi)部報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)制度（范本）》，確立“小隱患小獎(jiǎng)、大隱患大獎(jiǎng)、重大隱患重獎(jiǎng)”的原則。制度細(xì)化20余項(xiàng)具體情形，涵蓋人的不安全行為（如違規(guī)操作）、設(shè)備缺陷（如提升機(jī)無(wú)多重保護(hù)）、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)（如消防水池水位偏低）、管理漏洞（如施工圖紙未更新）四大類。資金保障方面，企業(yè)需從安全生產(chǎn)費(fèi)用中列支專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金，確保“發(fā)現(xiàn)—核實(shí)—整改—驗(yàn)收”閉環(huán)管理機(jī)制高效運(yùn)行。

該局推動(dòng)企業(yè)開(kāi)通微信小程序，設(shè)立專用熱線，實(shí)行隱患上報(bào)、核實(shí)、整改、獎(jiǎng)勵(lì)全流程線上管理。

“巡檢時(shí)發(fā)現(xiàn)提升機(jī)缺少多重保護(hù)裝置，可能引發(fā)墜罐事故，我立即通過(guò)小程序上報(bào)，企業(yè)2天內(nèi)完成整改并兌現(xiàn)2000元獎(jiǎng)勵(lì)，這促使我更主動(dòng)排查風(fēng)險(xiǎn)隱患?！币患移髽I(yè)的員工因報(bào)告隱患獲得獎(jiǎng)勵(lì)后高興地說(shuō)。

這樣的案例還有很多。例如，華碩礦業(yè)員工鐘某發(fā)現(xiàn)并上報(bào)施工方未更新圖紙且設(shè)備未檢測(cè)，獲5000元獎(jiǎng)勵(lì)。東方華玉氟業(yè)員工廖某報(bào)告主通風(fēng)機(jī)備用電機(jī)失效后，企業(yè)24小時(shí)內(nèi)完成設(shè)備更換并給予其500元獎(jiǎng)勵(lì)。興氟化工員工林某報(bào)告氣相管腐蝕隱患，企業(yè)在2個(gè)工作日內(nèi)完成隱患整改，并獎(jiǎng)勵(lì)林某50元……

在獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制的推動(dòng)下，員工不僅會(huì)主動(dòng)報(bào)告隱患，還會(huì)在有條件的情況主動(dòng)參與整改隱患。安潔氣體員工鐘太生在發(fā)現(xiàn)企業(yè)靜電釋放器失效后，及時(shí)進(jìn)行修復(fù)。他說(shuō)：“靜電釋放器失效可能引發(fā)爆炸，所以我利用自己的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了合理修復(fù)，企業(yè)為此對(duì)我進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì)，我覺(jué)得這體現(xiàn)了企業(yè)對(duì)安全工作的重視?！?/p>

不僅如此，興國(guó)縣應(yīng)急管理局對(duì)企業(yè)事故隱患內(nèi)部報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)制度落實(shí)情況實(shí)施常態(tài)化督導(dǎo)。對(duì)責(zé)任落實(shí)缺位的企業(yè)下達(dá)整改通知書(shū)，對(duì)因隱患整改不力引發(fā)事故的企業(yè)依法予以處罰。該局負(fù)責(zé)人表示：“通過(guò)‘發(fā)現(xiàn)即整改、整改即激勵(lì)’的實(shí)時(shí)反饋機(jī)制，企業(yè)安全治理已從‘被動(dòng)應(yīng)對(duì)’轉(zhuǎn)向‘主動(dòng)預(yù)防’，安全生產(chǎn)氛圍更加濃厚。”（閔先榮）