——河南新鄉(xiāng)市應(yīng)急管理局深化黨建品牌建設(shè)賦能地方安全發(fā)展綜述

中國應(yīng)急管理報■本報記者 祝雅思 通訊員 常艷東2025-10-14 14:49:23

近日，河南省新鄉(xiāng)市應(yīng)急管理局組織黨員前往劉莊展覽館史來賀同志紀(jì)念館參觀學(xué)習(xí)，開展主題黨日活動。這是該局堅持推動黨建與業(yè)務(wù)深度融合的一個縮影。

近年來，該局深化“鐵肩擔(dān)道義、熱血鑄忠誠”黨建品牌建設(shè)，引導(dǎo)黨員干部在攻堅克難中錘煉本領(lǐng)，敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負責(zé)、善作善為，為地方安全發(fā)展賦能。該局機關(guān)黨委專職副書記李忠貴表示，黨員干部要在守牢安全防線、提升防災(zāi)減災(zāi)能力、為民辦好實事等方面下功夫，立足工作崗位建新功。

受“支部建在連上”的啟發(fā)

組建四個黨支部

“鄉(xiāng)親們！救援人員來啦！”2021年汛期的一天，家住衛(wèi)輝市后稻香村的侯武琦老漢站在自家的院墻上，向正在駛來的救援沖鋒舟招手。這是新鄉(xiāng)市應(yīng)急管理局組織黨員駕駛救援沖鋒舟，前往洪澇災(zāi)害現(xiàn)場施救的一個場景。

2021年汛期，洪峰過境新鄉(xiāng)，所有河道、水庫全部蓄滿溢洪。171萬人受災(zāi)，20萬名群眾滯留險地。汛情就是命令。新鄉(xiāng)市應(yīng)急管理局黨委成立臨時黨支部，組織應(yīng)急管理系統(tǒng)黨員干部、社會志愿者等迅速集結(jié)災(zāi)區(qū)，先后往返險地200余次，轉(zhuǎn)移群眾近1000人。

該局黨委書記、局長田順宏介紹，新鄉(xiāng)市應(yīng)急管理局約80％的黨員干部職工為轉(zhuǎn)業(yè)軍人。受部隊“支部建在連上”的啟發(fā)，該局按照安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急救援、應(yīng)急保障等業(yè)務(wù)分類，對應(yīng)組建四個黨支部。各個黨支部采取“平戰(zhàn)結(jié)合”的方式運行，黨員平時做好本職工作，每周集中學(xué)習(xí)黨的理論知識、鉆研應(yīng)急業(yè)務(wù)。一旦遇到突發(fā)情況，各黨支部迅速集結(jié)，負責(zé)急難險重任務(wù)。

“四個黨支部組建之初，人員少、裝備差、技術(shù)能力水平參差不齊，可謂困難重重?！痹摼指本珠L李林峰說，黨支部從太行精神、最新理論等方面汲取力量，采取多方籌措資源、訓(xùn)練隊伍、學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗、邀請行業(yè)專家授課等措施，不斷提升隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。

化解點多面廣人少矛盾

開展“監(jiān)管＋服務(wù)”

新鄉(xiāng)市是中原地區(qū)重要的工業(yè)基地之一，擁有41個工業(yè)行業(yè)大類中的33個，包括制冷、生物與新醫(yī)藥、電池及新型電池材料、特色裝備制造、煤化工、汽車及零部件等六大戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)，安全監(jiān)管工作點多面廣。為解決這一難題，新鄉(xiāng)市應(yīng)急管理局抽調(diào)黨員業(yè)務(wù)骨干，成立黨員執(zhí)法突擊隊。該局副局長趙錫弘介紹，結(jié)合“萬人助萬企”活動，黨員執(zhí)法突擊隊下沉企業(yè)開展“監(jiān)管＋服務(wù)”。

此前，黨員執(zhí)法突擊隊在對一家公司進行服務(wù)時了解到，該公司使用共用線路供電，存在無法增容、容易受到計劃停電影響、容易因天氣和環(huán)境原因影響供電等問題。近年來，隨著該公司的發(fā)展，急需在原供電容量（3600kva）的基礎(chǔ)上擴容至5200kva。但按照相關(guān)規(guī)定，共用線路容量不能超過5000kva，如需增容需要繳納100多萬元高可靠供電費用。

該局四級調(diào)研員、黨員執(zhí)法突擊隊隊員李洪清是一名有著近30年黨齡的老黨員。了解到該企業(yè)的實際困難后，他立即牽頭協(xié)調(diào)研究解決方案，最終幫該公司解決了高可靠供電問題。

該局黨員執(zhí)法突擊隊的隊員王翱和史一昂剛走出大學(xué)校門不久。在日常工作中，他們積極主動跟著老黨員一同學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)溝通，在工作中不斷進步提升。他們說，行政執(zhí)法工作只有邊學(xué)邊練，業(yè)務(wù)才能不斷精進，希望能為企業(yè)安全發(fā)展護航貢獻自己的力量。

當(dāng)前，黨員執(zhí)法突擊隊深入?yún)⑴c重點領(lǐng)域安全隱患排查整治工作，重點突出學(xué)校、商超、酒店、養(yǎng)老機構(gòu)、民生渠沿岸等17類人員密集的重點場所、重點領(lǐng)域、重點部位，積極發(fā)現(xiàn)問題隱患并推動機關(guān)企業(yè)落實閉環(huán)整改要求。

救民于危難

聞令而動 向險而行

新鄉(xiāng)地處太行山與華北平原過渡帶，地勢復(fù)雜，自然災(zāi)害頻發(fā)，其中洪澇、地質(zhì)災(zāi)害和干旱最為突出。面對險情，新鄉(xiāng)市應(yīng)急管理局組織黨員沖鋒在前。

該局四級調(diào)研員朱建華轉(zhuǎn)業(yè)前為陸軍航空兵。多年從事防災(zāi)減災(zāi)工作的經(jīng)歷，讓他對新鄉(xiāng)的地形地貌、自然環(huán)境、風(fēng)土人情等較為了解。他及時總結(jié)實踐經(jīng)驗，形成實用的工作方法。

在此基礎(chǔ)上，該局組織黨員業(yè)務(wù)骨干攻堅，圍繞構(gòu)建一個大數(shù)據(jù)中心，提升監(jiān)測預(yù)警、監(jiān)管執(zhí)法、輔助指揮決策、救援實戰(zhàn)和社會動員五大能力，推動新鄉(xiāng)“智慧應(yīng)急”指揮信息專網(wǎng)全貫通，打造集指揮“一張圖”5g單兵設(shè)備等衛(wèi)星視頻終端等五種形式于一體的融合通信平臺。

該局科技信息化科科長郭明彬與指揮中心主任段學(xué)杰在軍校時是同校飛行學(xué)員。如今，這兩名黨員在職場中并肩作戰(zhàn)，將科技與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，共同成功處置了“2·21”輝縣森林火災(zāi)、“7·21”特大暴雨災(zāi)害、超強臺風(fēng)“格美”等災(zāi)情險情20余起。

“哪里有危險、哪里最艱苦、哪里險情最嚴(yán)重，哪里就有黨員干部的身影?！痹摼指本珠L徐善勝說，每遇災(zāi)情，該局都會組織黨員第一時間挺進災(zāi)情較重、隱患突出、風(fēng)險較大的地區(qū)，指導(dǎo)開展搶險救災(zāi)等工作。

徐善勝說，通過總結(jié)多次參與搶險救援工作的實踐經(jīng)驗，該局總結(jié)了一套現(xiàn)場分工機制——成立搶險救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)災(zāi)損情況收集、綜合協(xié)調(diào)、救援協(xié)調(diào)、后勤保障4個工作組。各個工作組協(xié)同辦公，全力做好搶險救災(zāi)各項工作。

“馬上到執(zhí)勤點集合！”

“到積水嚴(yán)重地區(qū)開展救災(zāi)！”

…………

今年汛期，該局黨員干部聞令而動、向險而行。參與救援的該局地震救援科科長劉金牛說：“哪里有需要，我們就在哪里?！?/p>

“對全市受災(zāi)社區(qū)、農(nóng)村開展地毯式排查搜救，第一時間轉(zhuǎn)移受困群眾?！苯衲暄雌?，該局防汛科科長黃立省投入到組織會商、安置轉(zhuǎn)移等工作中，一刻不敢松懈。在“7·21”特大暴雨災(zāi)害應(yīng)對工作中，他曾和新鄉(xiāng)市應(yīng)急管理系統(tǒng)的黨員共營救被困群眾3．2萬人，緊急轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾42．3萬人。

正如多次參與救援等工作的該局救災(zāi)科科長魏曉勇所言：“只有群眾生命安全了，我們才能心安?！?/p>