昆政辦〔2010〕131號
各縣(市)、區(qū)人民政府,市政府各委辦局、各直屬機構(gòu):
《昆明市各級人民政府及其有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)規(guī)定》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹落實。
二〇一〇年六月二十四日
昆明市各級人民政府及其有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)規(guī)定
第一條 為進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作,落實安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《云南省安全生產(chǎn)條例》、《云南省落實各級人民政府及其有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)規(guī)定》、《昆明市人民政府關(guān)于進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任和生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任的通知》等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實際,制定本規(guī)定。
第二條 本市各級人民政府及其有關(guān)部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任適用本規(guī)定。
法律、法規(guī)和規(guī)章對政府及有關(guān)部門安全監(jiān)管工作另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位是本單位安全生產(chǎn)的責(zé)任主體;政府及有關(guān)部門是安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理主體,承擔(dān)本行政區(qū)域、本部門職責(zé)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理責(zé)任。
第四條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實行屬地管理和分級負(fù)責(zé),堅持“誰主管,誰負(fù)責(zé)”、“誰審批,誰負(fù)責(zé)”、“管生產(chǎn)(經(jīng)營)必須管安全”和“部門依法監(jiān)管”的原則。
第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)依法履行下列安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé):
(一)加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),支持、督促各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),適時研究、部署安全生產(chǎn)工作,及時協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題,將安全生產(chǎn)工作納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作同時部署、同時檢查、同時考核、同時落實;
(二)建立健全安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管體系、責(zé)任體系和考核獎懲體系,把安全生產(chǎn)工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核范圍;建立安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊伍,配備滿足工作需要的工作人員;
(三)保證安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的正常經(jīng)費支出;建立與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模相適應(yīng)的安全生產(chǎn)專項資金,用于安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)、表彰獎勵,基礎(chǔ)設(shè)施和支撐體系建設(shè),以及應(yīng)當(dāng)由政府負(fù)責(zé)的公共安全隱患整治,引導(dǎo)、支持企業(yè)開展安全生產(chǎn)技術(shù)改造等;
(四)組織有關(guān)部門開展安全生產(chǎn)檢查,及時處理安全生產(chǎn)隱患;負(fù)責(zé)組織治理公共設(shè)施及安全生產(chǎn)責(zé)任單位不明確的安全生產(chǎn)隱患;依法關(guān)閉不符合基本安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位;
(五)完善預(yù)測、預(yù)報、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援機制,制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立健全應(yīng)急救援指揮中心、應(yīng)急救援隊伍、區(qū)域性應(yīng)急救援和物資儲備基地,配備應(yīng)急救援裝備和器材;組織應(yīng)急救援演練,組織、協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作;
(六)鼓勵和支持安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用,加強產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo),調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),逐步淘汰不符合產(chǎn)業(yè)政策的生產(chǎn)經(jīng)營單位;
(七)依法調(diào)查處理生產(chǎn)安全事故,并向社會公布事故處理情況;
(八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他責(zé)任。
第六條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)依法履行下列安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé):
(一)宣傳、貫徹安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,研究制定本轄區(qū)安全生產(chǎn)管理措施;
(二)加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管體系、責(zé)任體系和考核獎懲體系,明確主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人工作職責(zé),配備滿足工作需要的工作人員和裝備;
(三)執(zhí)行和督促落實上級政府和有關(guān)部門作出的安全生產(chǎn)決定;
(四)健全安全生產(chǎn)管理制度,落實安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制;
(五)協(xié)助上級政府和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門排查安全生產(chǎn)隱患、制止安全生產(chǎn)違法行為和處置生產(chǎn)安全事故,組織重點行業(yè)、重點領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治及隱患排查治理工作,及時消除事故隱患。
第七條 縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)落實下列安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任:
(一)發(fā)展改革部門
1.負(fù)責(zé)將安全生產(chǎn)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,將重大安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)支撐體系和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援體系建設(shè)納入重點建設(shè)項目,將安全設(shè)施建設(shè)內(nèi)容納入竣工驗收程序,配合有關(guān)部門加強對重點建設(shè)項目安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查;
2.在項目備案時,要求項目單位加強安全設(shè)施建設(shè),督促項目單位到安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門辦理相關(guān)手續(xù),核準(zhǔn)項目時,須將安全生產(chǎn)主管部門的審批意見作為項目核準(zhǔn)的必要條件;
3.在研究制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃時,提出有關(guān)政策措施,鼓勵和支持采用先進(jìn)工藝技術(shù),限制和淘汰工藝技術(shù)落后、不符合產(chǎn)業(yè)安全條件的建設(shè)項目;
4.法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
(二)工業(yè)和信息化部門
1.負(fù)責(zé)煤炭行業(yè)和企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作;負(fù)責(zé)煤礦作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督檢查工作,負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生安全許可證的頒發(fā)管理,組織查處職責(zé)范圍內(nèi)的職業(yè)危害事故和有關(guān)違法違規(guī)行為;負(fù)責(zé)對縣(市)區(qū)人民政府煤礦安全監(jiān)督管理工作的檢查指導(dǎo);負(fù)責(zé)煤炭行業(yè)生產(chǎn)安全事故的調(diào)度、統(tǒng)計、分析和報告;
2.指導(dǎo)和督促工業(yè)、通信業(yè)加強安全生產(chǎn)管理;指導(dǎo)和督促重點行業(yè)排查治理隱患;建立和完善工業(yè)安全預(yù)警機制,負(fù)責(zé)工業(yè)應(yīng)急管理;負(fù)責(zé)將安全生產(chǎn)工作納入工業(yè)園區(qū)的考核內(nèi)容;
3.會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)重大信息化建設(shè)工程項目中涉及安全生產(chǎn)方面內(nèi)容的審核,負(fù)責(zé)為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理信息化建設(shè)提供支持;
4.法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
(三)教育部門
1.負(fù)責(zé)教育系統(tǒng)和學(xué)生在?;顒拥陌踩O(jiān)督管理;
2.指導(dǎo)本級管理的各類學(xué)校、幼兒園的安全管理,指導(dǎo)各類學(xué)校制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和落實防范安全事故的措施;指導(dǎo)各類學(xué)校加強校外社會實踐活動的安全管理;
3.督促各類學(xué)校將安全教育納入學(xué)校教育內(nèi)容,指導(dǎo)各類學(xué)校開展安全教育活動,普及安全知識;
4.負(fù)責(zé)組織實施本級管理的各類學(xué)校、幼兒園校舍安全工程監(jiān)督檢查工作,配合有關(guān)部門加強對接送學(xué)生車輛的監(jiān)督管理;
5.法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
(四)科學(xué)技術(shù)部門
1.將安全生產(chǎn)的新技術(shù)、新產(chǎn)品納入科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃并組織實施;
2.普及安全生產(chǎn)科學(xué)知識,積極支持科研機構(gòu)和有關(guān)單位開展安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究,鼓勵和支持企業(yè)、科研機構(gòu)和有關(guān)單位開展安全生產(chǎn)新工藝、新設(shè)備、新材料、新技術(shù)、新成果的研究開發(fā)和應(yīng)用;
3.法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
(五)公安部門
1.負(fù)責(zé)道路交通和消防安全的管理工作,檢查道路交通、消防安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實;
2.負(fù)責(zé)危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品的公共安全管理,對民用爆炸物品購買、運輸、爆破作業(yè)及煙花爆竹運輸、燃放環(huán)節(jié)實施安全監(jiān)管;依法對劇毒化學(xué)品購買、運輸環(huán)節(jié)實行監(jiān)管;
3.負(fù)責(zé)焰火晚會、燈會等大型群眾性活動實施安全管理;
4.負(fù)責(zé)丟失、被盜放射源的立案偵查和追繳;
5.參加生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理;負(fù)責(zé)調(diào)查處理道路交通事故、火災(zāi)事故,開展統(tǒng)計分析;
6.負(fù)責(zé)打擊非法生產(chǎn)、儲存、運輸民用爆炸物品和煙花爆竹行為;
7.依法查處涉及安全生產(chǎn)的治安案件和刑事案件;
8.法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
(六)行政監(jiān)察部門
1.參加安全生產(chǎn)法律法規(guī)貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,督促行政監(jiān)察對象依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé);
2.參加生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理,查處事故涉及的行政監(jiān)察對象失職瀆職、以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等違法違紀(jì)行為;
3.對安全生產(chǎn)工作重大部署落實情況實施效能監(jiān)察,依法提出行政監(jiān)察建議;
4.承擔(dān)生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究溝通協(xié)調(diào)聯(lián)席會議的日常工作;
5.法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
(七)民政部門
1.負(fù)責(zé)直屬單位的安全管理;
2.督促、指導(dǎo)殯葬服務(wù)單位的安全管理工作;
3.建立健全自然災(zāi)害應(yīng)急體系,協(xié)助有關(guān)部門做好生產(chǎn)安全事故的相關(guān)善后工作;
4.法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
(八)司法行政部門
1.負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的普及工作;指導(dǎo)律師、公證、基層法律服務(wù)行業(yè)為生產(chǎn)經(jīng)營單位提供安全生產(chǎn)法律服務(wù);
2.監(jiān)督、指導(dǎo)勞動教養(yǎng)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作;
3.法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
(九)財政部門
1.根據(jù)安全生產(chǎn)工作需要,落實政府安全生產(chǎn)投入,支持政府安全生產(chǎn)體系建設(shè);
2.研究完善安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策,配合有關(guān)部門對安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;
3.法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
(十)人力資源和社會保障部門
1.將安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及安全生產(chǎn)知識納入行政機關(guān)、事業(yè)單位工作人員職業(yè)教育、繼續(xù)教育和培訓(xùn)學(xué)習(xí)計劃并組織實施,會同有關(guān)部門對安全生產(chǎn)領(lǐng)域先進(jìn)集體和先進(jìn)個人進(jìn)行評比表彰;
2.負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行工傷保險政策情況,規(guī)范企業(yè)勞動用工行為,指導(dǎo)農(nóng)民工培訓(xùn)教育工作;
3.負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故傷害者的工傷認(rèn)定、勞動能力鑒定工作;
4.監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位按規(guī)定履行對事故傷害者或者職業(yè)病患者的醫(yī)療救治和經(jīng)濟(jì)補償義務(wù),依法查處生產(chǎn)經(jīng)營單位侵害勞動者權(quán)益的違法違規(guī)行為;
5.法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
(十一)國土資源部門
1.負(fù)責(zé)查處無證開采、以探代采、越界開采等違法違規(guī)行為,組織開展勘察開采秩序?qū)m椪危?/p>
2.負(fù)責(zé)對無采礦許可證和超層越界開采、資源接近枯竭、不符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃和礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案等礦井關(guān)閉工作及關(guān)閉是否到位情況進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo);
3.督促、指導(dǎo)做好礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)工作;
4.指導(dǎo)、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)山體滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的防治工作;
5.法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
(十二)交通運輸部門
1.指導(dǎo)公路、水路行業(yè)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作;負(fù)責(zé)全市水上交通安全監(jiān)督管理和水上交通事故調(diào)查;
2.負(fù)責(zé)危險化學(xué)品道路、水路運輸單位及其運輸工具的行業(yè)安全監(jiān)督管理;
3.負(fù)責(zé)公路、水路建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理;
4.指導(dǎo)、監(jiān)督全市交通運輸行業(yè)企業(yè)(含道路、水路客貨運輸、客貨運場站、城鄉(xiāng)公交、出租客運、城市地鐵、軌道交通運營、汽車租賃、國際客貨運輸、物流服務(wù)、停車場、洗車場、機動車維修檢測、機動車駕駛培訓(xùn))安全生產(chǎn)工作;
5.負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)有關(guān)主管部門對公路(包括橋涵)、水上航道交通安全設(shè)施進(jìn)行維護(hù)與管理,以及事故多發(fā)的公路路段和橋梁進(jìn)行整改;
6.法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
(十三)環(huán)保部門
1.負(fù)責(zé)廢棄危險化學(xué)品、醫(yī)療廢棄物的統(tǒng)一監(jiān)督管理;
2.依法對放射性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中的污染防治工作實施監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)放射源生產(chǎn)、進(jìn)出口、銷售、使用、運輸、貯存和廢棄處置安全的統(tǒng)一監(jiān)管;
3.負(fù)責(zé)環(huán)境污染事故的調(diào)查處理工作;負(fù)責(zé)危險化學(xué)品事故現(xiàn)場的應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測;
4.法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
(十四)園林綠化部門
1.負(fù)責(zé)所屬公園、風(fēng)景名勝區(qū)及企事業(yè)單位的安全監(jiān)督管理;
2.負(fù)責(zé)園林綠化、園林建筑工程施工的安全監(jiān)督管理;
3.法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
(十五)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門
1.負(fù)責(zé)房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)、建筑行業(yè)、室內(nèi)裝飾行業(yè)、房屋拆遷行業(yè)、房屋建筑工程、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工程建設(shè)項目的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)房屋建筑工地和市政工程工地用起重機械、專用機動車輛的安裝、使用的監(jiān)督管理;
2.依法負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)項目中的生產(chǎn)安全、供水安全、排水安全、抗震防災(zāi)安全等公共安全;指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)、農(nóng)村住房安全和危房改造;
3.負(fù)責(zé)全市燃?xì)庑袠I(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理;
4.負(fù)責(zé)城市軌道交通工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理;
5.在履行法律、法規(guī)規(guī)定的行政許可職責(zé)中,嚴(yán)格審查涉及安全的有關(guān)事項,依法監(jiān)管已批準(zhǔn)行政許可事項的實施行為,依法查處未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事有關(guān)活動的非法違法行為;
6.法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
(十六)城市管理綜合行政執(zhí)法部門
1.負(fù)責(zé)對城市橋梁(含高架路、立交橋、人行天橋和一般橋梁)的安全檢測工作,負(fù)責(zé)督促各區(qū)做好上述范圍內(nèi)城市道路橋梁的管養(yǎng)維護(hù)和挖掘管理工作;
2.負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)垃圾填埋場、垃圾焚燒發(fā)電廠、垃圾焚燒廠的安全管理工作;
3.負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)城市戶外廣告設(shè)置、設(shè)施的安全管理工作;
4.負(fù)責(zé)城區(qū)路燈、公共景觀照明的安全監(jiān)督檢查;
5.法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
(十七)農(nóng)業(yè)部門
1.依法對拖拉機等農(nóng)業(yè)機械及其駕駛(操作)人實施牌、證管理;
2.負(fù)責(zé)漁業(yè)(除滇池外)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,依法對漁業(yè)(除滇池外)船舶水上作業(yè)安全實施監(jiān)督檢查,指導(dǎo)、監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)管理責(zé)任;
3.負(fù)責(zé)農(nóng)村沼氣、畜牧、重大動物疫情、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售等流通環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)種子、農(nóng)藥監(jiān)督管理工作,承擔(dān)種子、農(nóng)藥銷售使用環(huán)節(jié)安全指導(dǎo)工作;
4.負(fù)責(zé)道路外行使拖拉機及其它農(nóng)業(yè)機械的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,做好農(nóng)機駕駛(操作)人員安全、宣傳、教育、培訓(xùn)和考核發(fā)證工作;
5.法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
(十八)林業(yè)部門
1.負(fù)責(zé)林業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理,組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督全市森林防火工作;
2.負(fù)責(zé)林業(yè)企事業(yè)單位的森林防火、森林采伐的安全監(jiān)督;
3.負(fù)責(zé)涉林自然保護(hù)區(qū)、國有林場、森林公園涉林部分的設(shè)施安全管理工作;
4.法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
(十九)水務(wù)部門
1.負(fù)責(zé)水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作;負(fù)責(zé)水利工程建設(shè)項目安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作;
2.監(jiān)督指導(dǎo)城市供水企業(yè)、河道采砂企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作;負(fù)責(zé)水利突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作;
3.負(fù)責(zé)水庫安全管理,督促落實病、險水庫的管理措施,防范決堤、垮壩事故發(fā)生;
4.負(fù)責(zé)水利工程設(shè)施、防洪工程設(shè)施及其堤防、水土保持設(shè)施的安全監(jiān)督管理工作;
5.法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
(二十)商務(wù)部門
1.負(fù)責(zé)直屬企事業(yè)單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理;監(jiān)督、指導(dǎo)外商投資企業(yè)執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章;
2.指導(dǎo)商品流通行業(yè)安全生產(chǎn)工作;指導(dǎo)定點屠宰及拍賣、典當(dāng)、舊貨等特殊流通業(yè)的安全生產(chǎn)工作;
3.配合有關(guān)部門做好成品油流通行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理;
4.法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
(二十一)糧食部門
1.負(fù)責(zé)糧油企業(yè)和糧食倉庫的安全生產(chǎn)管理工作;
2.監(jiān)督指導(dǎo)糧食流通行業(yè)及倉儲加工基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的安全監(jiān)督管理;
3.法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
(二十二)文化廣播電視體育部門
1.監(jiān)督、指導(dǎo)廣電系統(tǒng)企事業(yè)單位的安全管理。充分利用電視、廣播等媒體,負(fù)責(zé)組織落實各級人民政府及其安全生產(chǎn)委員會確定的安全生產(chǎn)宣傳任務(wù),大力宣傳安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全知識,報道有關(guān)安全生產(chǎn)方面的先進(jìn)經(jīng)驗和做法,曝光安全生產(chǎn)事故和違法行為;
2.配合相關(guān)部門對文化市場、文化娛樂場所實施安全監(jiān)督管理;
3.負(fù)責(zé)公共體育場館、設(shè)施、體育賽事現(xiàn)場的安全監(jiān)督管理;
4.監(jiān)督、指導(dǎo)博物館、圖書館、文化館、影劇院等社會文化事業(yè)單位的安全管理工作;
5.法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
(二十三)衛(wèi)生部門
1.負(fù)責(zé)直屬單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作;
2.監(jiān)督、指導(dǎo)食品、藥品、醫(yī)療器械等生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全監(jiān)督管理;組織食品、藥品、疫情傳染、職業(yè)衛(wèi)生、放射源污染、生產(chǎn)安全等安全事故的醫(yī)療救護(hù);
3.負(fù)責(zé)起草地方性職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)草案,負(fù)責(zé)對用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,規(guī)范職業(yè)病的預(yù)防、保健、檢查和救治;負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的監(jiān)督管理和建設(shè)項目職業(yè)危害評價及化學(xué)品毒性鑒定工作;
4.法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
(二十四)宗教事務(wù)部門
1.負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)的宗教活動場所的安全防范工作進(jìn)行檢查,消除事故隱患,確保宗教場所的安全;
2.負(fù)責(zé)督促宗教團(tuán)體做好宗教場所舉辦大型活動的安全保衛(wèi)工作,確保宗教活動安全有序進(jìn)行;
3.法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
(二十五)旅游部門
1.負(fù)責(zé)旅行社、旅游住宿(星級)及旅游行業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理;
2.負(fù)責(zé)直屬企事業(yè)單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理;
3.指導(dǎo)、督促旅游行業(yè)協(xié)會做好安全生產(chǎn)工作;
4.法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
(二十六)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門
1.對安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理,監(jiān)督檢查、指導(dǎo)協(xié)調(diào)同級人民政府所屬部門和下級人民政府的安全生產(chǎn)工作;
2.組織實施、監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實;
3.分析、預(yù)測安全生產(chǎn)形勢,統(tǒng)計報告?zhèn)鍪鹿?,統(tǒng)一發(fā)布安全生產(chǎn)信息;
4.協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督促有關(guān)部門開展生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援;
5.依法監(jiān)督管理非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、非藥品類易制毒化學(xué)品及其他工商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作;
6.負(fù)責(zé)作業(yè)場所(煤礦作業(yè)場所除外)職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督檢查,組織查處職業(yè)危害事故和有關(guān)違法行為;
7.依法監(jiān)督檢查新建、改建、擴建工程項目的安全設(shè)施與主體工程的同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用情況;
8.依法對安全評價和培訓(xùn)機構(gòu)實施監(jiān)督管理;
9.依法監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位繳存安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金、交納高危行業(yè)人身意外傷害保險、提取安全生產(chǎn)費用,保證安全生產(chǎn)投入,查處安全生產(chǎn)違法行為;
10.受同級人民政府的委托組織開展生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作;
11.法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
(二十七)滇池管理部門
1.負(fù)責(zé)滇池流域內(nèi)開發(fā)建設(shè)項目的安全監(jiān)督管理;
2.負(fù)責(zé)滇池水體范圍內(nèi)水上安全及漁業(yè)的安全監(jiān)督管理;
3.監(jiān)督、指導(dǎo)污水處理企業(yè)的安全管理工作;
4.法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
(二十八)國有資產(chǎn)管理部門
1.指導(dǎo)、督促市屬國有或國有控股監(jiān)管企業(yè)落實生產(chǎn)經(jīng)營過程中的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,抓好安全管理,并把安全生產(chǎn)工作納入對企業(yè)負(fù)責(zé)人的績效考核;
2.法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
(二十九)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門
1.負(fù)責(zé)特種設(shè)備的安全監(jiān)察工作;
2.負(fù)責(zé)煙花爆竹的質(zhì)量監(jiān)督,負(fù)責(zé)危險化學(xué)品及其包裝物、容器生產(chǎn)環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督;
3.負(fù)責(zé)對特種設(shè)備生產(chǎn)單位、使用單位和特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)的安全監(jiān)察;
4.負(fù)責(zé)特種設(shè)備的使用登記、作業(yè)人員及相關(guān)管理人員的考核發(fā)證;
5.依法調(diào)查處理特種設(shè)備事故;
6.法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
(三十)工商行政管理部門
1.負(fù)責(zé)取締和打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)或生產(chǎn)經(jīng)營點,依法把好市場準(zhǔn)入關(guān),凡法律、法規(guī)規(guī)定涉及公共安全必須辦理安全前置審批的,必須先取得相關(guān)許可后方能發(fā)照;
2.根據(jù)政府相關(guān)部門意見,依法強制變更、注銷或吊銷經(jīng)政府相關(guān)部門認(rèn)定為不具備安全生產(chǎn)條件生產(chǎn)經(jīng)營單位的營業(yè)執(zhí)照;
3.法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
(三十一)氣象部門
1.負(fù)責(zé)氣象設(shè)施、人工影響天氣、防雷避雷、氣象建設(shè)工程的安全生產(chǎn)管理工作;
2.及時向社會發(fā)布和向有關(guān)部門報送火險氣象等級、地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報、專業(yè)氣象預(yù)報等天氣情況;
3.法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
第八條 縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在上述職責(zé)范圍內(nèi),依法對安全生產(chǎn)實施監(jiān)督管理,并履行下列職責(zé):
(一)貫徹實施安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;
(二)督促、指導(dǎo)本行業(yè)、本系統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制;
(三)實施安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴(yán)格落實建設(shè)項目“三同時”規(guī)定;承擔(dān)代建建設(shè)工程施工安全的監(jiān)督管理;
(四)組織、指導(dǎo)本行業(yè)、本系統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營單位排查安全生產(chǎn)事故隱患并督促整治,對重大危險源實施監(jiān)控管理;
(五)協(xié)助生產(chǎn)安全事故調(diào)查,配合做好事故善后工作,落實事故處理的有關(guān)決定;
(六)定期向當(dāng)?shù)厝嗣裾踩a(chǎn)委員會和主管副職領(lǐng)導(dǎo)報告安全生產(chǎn)工作情況;
(七)建立舉報制度,公開舉報電話、信箱或者電子郵件地址,對受理的安全生產(chǎn)舉報進(jìn)行調(diào)查處理;做好本行業(yè)、本系統(tǒng)生產(chǎn)安全事故的統(tǒng)計、分析工作,及時向當(dāng)?shù)厝嗣裾踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報送生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計報表;建立安全生產(chǎn)信息溝通制度,互相通報有關(guān)安全生產(chǎn)的政策措施和執(zhí)法監(jiān)督信息;
(八)依法對涉及安全生產(chǎn)的事項進(jìn)行審查批準(zhǔn)(包括批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、許可、注冊、認(rèn)證、頒發(fā)證照、驗收等),并對依法取得批準(zhǔn)的單位和個人實施監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)其不再具備基本安全生產(chǎn)條件的,應(yīng)當(dāng)撤銷原批準(zhǔn);
(九)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
第九條 各級總工會對轄區(qū)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作實施群眾監(jiān)督,其主要職責(zé)是:
(一)參與當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)安全生產(chǎn)工作的研究和政策、制度的制定、修改,并對其貫徹情況實施群眾監(jiān)督;
(二)參與當(dāng)?shù)厝嗣裾M織的安全生產(chǎn)大檢查,組織全市群眾性安全檢查活動;
(三)積極組織開展全市群眾性的安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)和競賽活動;
(四)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
第十條 各級人民政府及其有關(guān)部門違反本規(guī)定,不認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員責(zé)任。
第十一條 各縣(市)區(qū)人民政府、開發(fā)(度假)區(qū)管委會及有關(guān)部門,可依據(jù)本規(guī)定制定具體實施細(xì)則。
第十二條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。










