根據(jù)《關于深化工程技術人才職稱制度改革的實施意見》（遼人社發(fā)〔2021〕3號）精神和全省職稱工作安排，我們會同省應急管理廳研究起草了《遼寧省工程系列安全行業(yè)職稱評審標準條件》，現(xiàn)面向社會征求意見，請于7月8日前反饋。

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朱? 喆? 電話：024-22959170（兼?zhèn)髡妫?/p>

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附件：遼寧省工程系列安全行業(yè)職稱評審標準條件（征求意見稿）

附件

遼寧省工程系列安全行業(yè)職稱評審標準條件（征求意見稿）

為進一步深化我省安全工程領域職稱制度改革，加快推進安全工程專業(yè)技術人才隊伍建設，根據(jù)《中共遼寧省委辦公廳 遼寧省人民政府辦公廳印發(fā)〈關于分類推進人才評價機制改革的實施意見〉的通知（遼委辦發(fā)〔2018〕58）號》和《關于深化工程技術人才職稱制度改革的實施意見》（遼人社發(fā)〔2021〕3號）等文件精神，結合我省實際，制定本標準條件。

一、職稱設置

安全工程技術人才職稱分為初級、中級、高級三個層級，其中高級分設副高級和正高級。按照《注冊安全工程師分類管理辦法》（安監(jiān)總人事〔2017〕118號）要求，安全工程專業(yè)技術人才職稱評審只設置副高級和正高級，分別為高級工程師（副高級）和正高級工程師（高級），不再進行安全工程初級、中級相應的職稱評審。工程系列安全行業(yè)分設安全管理、安全技術和安全教育3個專業(yè)：

安全管理專業(yè)，適用于從事生產(chǎn)安全監(jiān)督、檢查管理，事故預防與調查評估，應急救援，應急管理，企事業(yè)單位安全生產(chǎn)管理等工作的專業(yè)技術人員。

安全技術專業(yè)，適用于從事安全生產(chǎn)科學理論應用，安全技術標準修訂，安全生產(chǎn)領域的新產(chǎn)品、新技術、新設施設備（儀器）、新工法研發(fā)，安全生產(chǎn)技術研究與推廣，從事從事安全評價、認證、檢測、檢驗等工作的專業(yè)技術人員。

安全教育專業(yè)，適用于從事安全生產(chǎn)專業(yè)教育與技術培訓，安全生產(chǎn)技術咨詢服務等工作，安全生產(chǎn)管理體系以及安全生產(chǎn)標準化培訓等工作的專業(yè)技術人員。

二、評審權限及范圍

本標準條件適用于與我省企事業(yè)單位、社會組織、非公有制經(jīng)濟組織等（以下簡稱用人單位）建立人事勞動關系的，在安全工程專業(yè)領域從事安全技術、服務、管理等相關工作的專業(yè)技術人才開展的職稱評審工作。

三、基本條件

（一）擁護中國共產(chǎn)黨的領導，貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，遵守中華人民共和國憲法和法律法規(guī)。

（二） 愛崗敬業(yè)，認真履行崗位職責，具有良好的職業(yè)道德、敬業(yè)奉獻，作風端正。

（三） 身心健康，具備從事本專業(yè)技術工作的身體條件。

（四）根據(jù)國家和我省有關規(guī)定完成安全生產(chǎn)相關繼續(xù)教育學習任務。

（五）任現(xiàn)職期間，年度考核為稱職（合格）以上等次的年限不少于申報職稱等級要求的資歷年限

四、申報評審條件

本專業(yè)領域相關技術人才申報高級職稱評審，除必須達到上述基本條件外，評定高級工程師和正高級工程師還應具備相應條件要求。

（一）高級工程師申報評審條件

1. 學歷、資歷條件，應符合下列條件之一：

（1）具有博士學位，取得安全工程專業(yè)相近的工程師職稱或取得中級注冊安全工程師職業(yè)資格證書后，在安全工程專業(yè)領域從事安全生產(chǎn)技術、培訓和管理等工作滿2年。

（2）具有碩士學位，或大學本科學歷，或學士學位，取得安全工程專業(yè)相近的工程師職稱或取得中級注冊安全工程師職業(yè)資格證書后，在安全工程專業(yè)領域從事安全生產(chǎn)技術、培訓和管理等工作滿5年。

（3）技工院校畢業(yè)生按照國家和我省有關規(guī)定申報。

2. 專業(yè)理論知識條件。

（1）系統(tǒng)掌握安全工程專業(yè)基礎理論和技術知識，熟知國內外安全工程領域現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，具有發(fā)現(xiàn)、分析和解決復雜安全工程問題的能力，能熟練運用國家及行業(yè)的安全及相關技術標準和規(guī)程，在安全工程領域取得重要成果。

（2）能夠指導、培養(yǎng)工程師或研究生工作和學習。

3. 工作經(jīng)歷和能力條件，應在任職期間符合下列條件之一：

（1）在?。ú浚┛蒲许椖炕蚬こ添椖恐?，對解決安全關鍵技術或復雜工程問題起重要作用，取得較高的經(jīng)濟或社會效益。

（2）主持單位內部立項的重大安全新產(chǎn)品研發(fā)或工程項目，取得較高的經(jīng)濟或社會效益。

（3）主持企業(yè)或參與省部級以上技術標準或規(guī)范的制定和修訂；或主持編寫企業(yè)安全關鍵技術或產(chǎn)品發(fā)展規(guī)劃、引進國外先進安全技術產(chǎn)品的調研報告及可行性分析論證報告，并得到實施。

（4）在科技成果轉化過程中，組織實施安全類高新技術成果轉化業(yè)績優(yōu)秀或作為主要發(fā)起人創(chuàng)辦安全產(chǎn)品及技術高新技術企業(yè)，并取得較高的經(jīng)濟或社會效益。

4. 業(yè)績成果要求，應在取得工程師及相應資格后，具備下列3項以上條件：

（1）作為主要完成人或參與完成人，獲?。ú浚┘壙萍吉剟钊泉勔陨匣蛳喈敧剟?。

（2）作為主要完成人或參與完成人，完成?。ú浚┘壈踩こ滔嚓P研究課題2項以上；或?。ú浚┘壙蒲姓n題1項和市（廳）及科研課題2項以上。

（3）作為主要完成人或參與完成人，參與?。ú浚┘壱陨习踩こ滔嚓P中長期發(fā)展規(guī)劃、重大戰(zhàn)略決策等相關政策、標準、規(guī)范的制定，并頒布實施。

（4）主持完成單位內部立項的重大項目1項以上或重點項目2項以上，取得較高的經(jīng)濟或社會效益。

（5）主持單位內部管理標準、發(fā)展規(guī)劃、工藝流程等標準制定2項以上，實施成效顯著。

（6）發(fā)表在安全工程相關領域的研究成果1項以上，獲得同行專家認可。

（7）獨立撰寫技術研究報告2篇以上，引用數(shù)據(jù)齊全、結論正確，具有應用價值，并經(jīng)2名安全工程領域具有正高級職稱專家出具評議證明。

（8）作為主要發(fā)明人獲得下列授權（登記）知識產(chǎn)權成果之一，并取得較高的經(jīng)濟或社會效益：

①發(fā)明專利1項以上；

②實用新型專利2項以上；

③外觀設計專利2項以上；

④計算機軟件著作權2項以上。

5. 學術成果要求，應在取得工程師及相應資格后，符合下列條件之一：

（1）在核心期刊發(fā)表本專業(yè)或相近專業(yè)論文1篇（獨立或第一作者、通訊作者）。

（2）主持編著本專業(yè)專著（含譯著，獨著或主要編著者，不少于5萬字）1部。

（3）為解決復雜疑難技術問題而撰寫的有較高水平的專項技術分析（論證、評價、事故技術鑒定分析）報告或有較高水平的重大安全設施項目立項研究（論證）報告2篇（須經(jīng)3名以上本專業(yè)或相近專業(yè)高級職稱專家鑒定）。

6. 破格申報評審條件。

對于不具備規(guī)定學歷（學位）要求，取得工程師職稱或取得中級注冊安全工程師職業(yè)資格證書后，連續(xù)從事安全工程專業(yè)技術工作滿5年；或具備規(guī)定學歷（學位），取得工程師職稱或取得中級注冊安全工程師職業(yè)資格證書（申報時在注冊有效期內）后，從事本專業(yè)技術工作滿3年。在達到正常晉升的專業(yè)技術理論要求、工作經(jīng)歷與能力要求、學術成果要求，工作業(yè)績成果符合下列條件之一，可破格申報：

（1）作為主要完成人（排名前5名）獲?。ú浚┘壙萍吉剟钊泉劵蛳喈敧剟铐椖?項以上。

（2）作為主要完成人（排名前5名）完成國家級項目1項以上或省（部）級項目2項以上。

（3）在突發(fā)事件（自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件）應急救援工作中做出突出貢獻并獲得?。ú浚┘壱陨媳碚锚剟?。

（4）滿足第十條業(yè)績成果要求的4項以上，并經(jīng)2名安全工程領域具有正高級職稱專家推薦及業(yè)務主管部門同意。

（二）正高級工程師申報評審條件

1. 學歷、資歷要求，應符合下列條件之一：

（1）具備大學本科以上學歷或學士以上學位，取得高級工程師職稱后，在安全工程領域從事技術、培訓或管理工作滿5年。

（2）技工院校全日制預備技師（技師）畢業(yè)，取得高級工程師職稱后，在安全工程領域從事技術、培訓或管理工作滿5年。

2. 專業(yè)理論知識條件。

（1）具有全面系統(tǒng)的安全工程專業(yè)理論和實踐功底，科研水平、學術造詣或科學實踐能力強，全面掌握本領域國內外前沿發(fā)展動態(tài)，具有引領本專業(yè)科技發(fā)展前沿水平的能力，取得重大理論研究成果或關鍵技術突破，或在安全相關領域取得創(chuàng)新性研究成果，推動了本專業(yè)發(fā)展。

（2）在安全工程領域長期從事技術、培訓或管理工作，業(yè)績突出，能夠主持完成本專業(yè)領域重大項目，能夠解決重大安全技術問題或掌握安全關鍵核心技術，取得了顯著的社會效益或經(jīng)濟效益。

（3）在安全工程領域具有較高的知名度和影響力，在突破關鍵核心技術或自主創(chuàng)新方面作出突出貢獻，發(fā)揮了較強的引領和示范作用。

（4）在指導、培養(yǎng)中青年學術技術骨干方面作出突出貢獻，能夠有效指導、培養(yǎng)高級工程師或研究生工作學習。

3. 工作經(jīng)歷和能力條件，應在任職期間符合下列條件之一：

（1）在省（部）級以上安全及相關重大科研項目或工程項目中，對解決重大技術問題起關鍵性作用，技術成果達到國內領先以上水平，取得顯著的經(jīng)濟或社會效益。

（2）在國家級高水平安全及相關課題研究中，對解決關鍵技術難題起重要作用，研究成果達到國內領先以上水平，具有顯著的經(jīng)濟或社會效益。

（3）主持研究制定或修訂?。ú浚┘壱陨习踩跋嚓P技術標準或規(guī)范，并得以頒布實施。

（4）解決安全及相關技術難題，主持新產(chǎn)品、新技術、新設備、新工藝等的設計、研發(fā)和運營，取得顯著的經(jīng)濟或社會效益；在安全及相關科技成果轉化過程中，組織實施高新技術成果轉化業(yè)績突出或創(chuàng)辦高新技術企業(yè)，并取得顯著的經(jīng)濟或社會效益。

4. 業(yè)績成果要求，應在取得高級工程師資格后，具備下列2項以上條件：

（1）作為主要完成人（等級內額定人員）開發(fā)安全及相關新產(chǎn)品、新技術、新設備、新工藝等，其成果獲省部級科技獎勵三等獎以上獎勵或相當獎勵1項以上。

（2）作為主要負責人完成國家級安全及相關項目或省科技重大專項1項以上，或完成?。ú浚┘壈踩跋嚓P項目或市級科技重大專項（研發(fā)）項目2項以上，具有國內領先以上水平，并取得顯著的經(jīng)濟或社會效益。

（3）作為負責人在安全及相關新產(chǎn)品、新技術、新設備、新工藝等創(chuàng)新成果的開發(fā)、轉化或運營方面業(yè)績突出，取得特別顯著的經(jīng)濟或社會效益。

（4）作為第一作者或通訊作者發(fā)表安全及相關研究成果2項以上，經(jīng)同行專家評議具有較高的學術價值。

（5）主持研制安全及相關國家標準或行業(yè)標準1項以上，并得以頒布實施。

（6）作為第一發(fā)明人獲得下列授權（登記）知識產(chǎn)權成果之一，并取得顯著的經(jīng)濟或社會效益：

①發(fā)明專利1項以上；

②實用新型專利2項以上；

③外觀設計專利2項以上；

④計算機軟件著作權2項以上。

5.學術成果要求，應在取得高級工程師資格后，符合下列條件之一：

（1）主持編著安全工程及相關專業(yè)專著（含譯著，獨著或主要編著者，不少于10萬字）1部。

（2）參編安全工程及相關專業(yè)專著（含譯著，獨著或主要編著者，個人不少于5萬字）2部。

（3）安全工程及相關專業(yè)專著（含譯著，獨著或主要編著者，個人不少于5萬字）1部和在核心期刊發(fā)表本專業(yè)或相近專業(yè)論文1篇（獨立或第一作者、通訊作者）。

（4）在核心期刊發(fā)表安全工程及相關專業(yè)論文2篇（獨立或第一作者、通訊作者）。

（5）在核心期刊發(fā)表安全工程及相關專業(yè)論文2篇以上，其中至少有1篇被sci（科學引文索引）、ei（工程索引）、istp（科技會議錄索引）之一收錄（獨立或第一作者、通訊作者）。

6. 破格申報評審條件。

對于不具備規(guī)定學歷（學位）要求，取得高級工程師職稱或取得相應職業(yè)資格證書后，從事本專業(yè)技術工作滿5年；或具備上述學歷條件，取得高級工程師職稱或取得相應職業(yè)資格證書后，從事本專業(yè)技術工作滿3年，且近5年的年度工作考核均稱職（合格）以上。在達到正常晉升的專業(yè)技術理論要求、工作經(jīng)歷與能力要求、學術成果要求，工作業(yè)績和成果符合下列條件之一，可破格申報：

（1）作為主要完成人（等級內額定人員）獲?。ú浚┘壙萍吉剟疃泉?項或三等獎（相當獎勵）2項以上。

（2）作為主要完成人完成國家級項目或省科技重大專項2項以上；或?。ú浚┘夗椖炕蚴屑壙萍贾卮髮ｍ棧ㄑ邪l(fā)）項目3項以上。

（3）在應對突發(fā)事件（自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件）中做出突出貢獻并獲得?。ú浚┘壱陨媳碚锚剟睢?/p>

五、有關解釋及說明

（一）本標準條件涉及數(shù)量級別概念的，凡是某數(shù)量級別以上的，均含本數(shù)量級別。

（二）本標準條件所規(guī)定的學歷、學位及資歷條件、專業(yè)理論條件、工作經(jīng)歷和能力條件、業(yè)績成果條件、學術成果條件必須同時具備，其中涉及的獎勵、項目、論文和著作等業(yè)績成果須與申報專業(yè)一致或相近，且均應為取得現(xiàn)職稱后獲得的，同一成果獲得多項獎勵的只計算最高獎，不重復計算。

（三）本標準條件所規(guī)定的學歷、學位須是國家承認的本專業(yè)或相近專業(yè)學歷、學位。申報人員所具有學歷、學位的專業(yè)與申報專業(yè)不一致或不相近時，視為不具備規(guī)定學歷、學位，需提供與申報專業(yè)相近的繼續(xù)教育證明（參加省以上相關主管部門組織的安全生產(chǎn)領域知識培訓48小時以上，并取得合格證書）。

（四）機關或參公單位人員分流到事業(yè)單位或企業(yè)從事安全工程相關專業(yè)技術工作的，可享受職稱評審“一步到位”政策，獎勵、項目、論文和著作等業(yè)績成果等主要以近5年取得的為依據(jù)。

（五）對引進的海外高層次人才和急需緊缺人才，經(jīng)省級主管部門批準，遼寧省工程系列安全工程專業(yè)高級技術資格評審委員會同意，可以合理放寬資歷、年限等條件限制。

（六）高技能人才達到《關于在工程技術領域實現(xiàn)高技能人才與工程技術人才職業(yè)發(fā)展貫通的實施意見（試行）》（遼人社規(guī)〔2019〕2號）和本標準所列條件的，可以申報相應層級的職稱評審。

（七）對援藏、援疆、援青的專業(yè)技術人才和高技能人才職稱評審，重點評價援派人才履職盡責情況，注重考察援派期間工作業(yè)績、實際貢獻和支援成果，遵照執(zhí)行國家和省關于援藏援疆援青專業(yè)技術人才和高技能人才職稱評審工作的相關政策規(guī)定。

（八）本標準條件所規(guī)定的科學技術獎應是國家、地方政府或行業(yè)主管部門評選的獎項；或原由行業(yè)主管部門評選的獎項，后因改革、脫鉤等原因交由學會、協(xié)會評選的獎項；或是國家科學技術獎勵工作辦公室公布社會力量設立的科學技術獎登記審批名單中所列獎項。

（九）本標準條件所規(guī)定的論文應是在具有cn、issn刊號的正規(guī)刊物上公開發(fā)表，非本專業(yè)或非相近專業(yè)的學術期刊論文、增刊、論文刊物的征稿通知、清樣稿以及無isbn統(tǒng)一書號的論文集不作為評審依據(jù)。論文的學術水平（價值）由評委會專家根據(jù)期刊類型（核心期刊、專業(yè)類期刊、相近專業(yè)類期刊或其他期刊）和論文內容進行評定。著作是指取得isbn統(tǒng)一書號并公開出版的學術專著或譯著。

（十）參加國家統(tǒng)一組織的安全工程專業(yè)或相近專業(yè)職業(yè)資格或職業(yè)水平考試，成績合格獲得相應級別資格證書，并經(jīng)省級主管部門認定，可視為同一級別專業(yè)技術資格，參加上一級別職稱評審，標準條件按現(xiàn)行政策掌握。

（十一）本著“干什么、評什么”的原則，由其他專業(yè)轉換至安全工程專業(yè)領域的，需在安全工程專業(yè)領域工作滿5年以上，在單位及其主管部門審核符合相應職稱申報條件后，可直接申報上一級別層次職稱評審。

（十二）職稱外語和計算機應用能力考試不作為遼寧省工程系列安全工程專業(yè)技術資格評審的前置性必備條件。

（十三）不得申報職稱評審的規(guī)定，按照《中華人民共和國人力資源和社會保障部令〈職稱評審管理暫行規(guī)定〉（第40號）》和遼寧省人力資源和社會保障廳《關于印發(fā)遼寧省職稱評審管理暫行辦法的通知》（遼人社規(guī)〔2020〕3號）要求執(zhí)行。

（十四）本標準條件未提及的有關職稱工作政策等問題，按照現(xiàn)行國家和我省職稱工作的相關政策執(zhí)行。

（十五）本標準條件自印發(fā)之日起施行，由省人力資源和社會保障廳和省應急管理廳按職責分工負責解釋。《關于印發(fā)〈遼寧省安全工程專業(yè)技術職務任職資格評審標準（試行）〉》的通知（遼安監(jiān)辦〔2007〕112號）同時廢止。