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瀏覽次數(shù)：來源：霍邱縣邵崗鄉(xiāng)時間：2024-03-26 19:37我要糾錯文字大?。篬大中小]背景色：

1總 則

1.1 編制目的

為及時有效應(yīng)對可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故與自然災(zāi)害，迅速、高效、有序地開展救援工作，避免事故擴大和防止次生、衍生事故的發(fā)生，最大限度地降低事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞，維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)項目部全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

1.2 編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、等法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》, 結(jié)合本鄉(xiāng)的實際情況，制定本預(yù)案。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于安全生產(chǎn)事故和自然災(zāi)害專項應(yīng)急

1.4常見事故(事件)風(fēng)險分類如下:

生產(chǎn)安全事故:物體打擊事故、車輛傷害事故、機械傷害事故、起重傷害事故、觸電事故、火災(zāi)事故、淹溺事故、高處墜落事故、坍塌事故、容器爆炸事故、中毒事故、窒息事故、其他傷害事故13種。根據(jù)施工的特點主要的危險源有:電氣焊作業(yè)，用電作業(yè)，吊裝作業(yè)，登高架設(shè)作業(yè)，高處作業(yè);動火作業(yè)，斷路作業(yè)，受限空間，水上作業(yè);危險物品使用，基坑開挖，腳手架工程，模板工程，特種設(shè)備運行等。自然災(zāi)害:暴雨、大風(fēng)、滑坡、塌方、災(zāi)5種。

1.5各類安全生產(chǎn)事故與自然災(zāi)害按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，一般將事故（事件）等級劃分為四級：ⅰ級(特別重大)、ⅱ級(重大)、ⅲ級(較大事故)、iv級(一般事故)。特別重大事故( i級):造成30人以上死亡(含失蹤)，或事故危及到30人以上生命安全，或1億元以上直接經(jīng)濟損失，或100人以上中毒(重傷)，或需要緊急轉(zhuǎn)移安置10萬人以上的安全事故。重大事故(ii級):造成10人以上、30以下死亡(含失蹤)，或危及10 人以上、30人以下生命安全，或直接經(jīng)濟損失5000萬元以上、1億元以下的事故，或50人以上、100 人以下中毒(重傷)，或需要緊急轉(zhuǎn)移安置5萬人以上、10萬人以下的事故，對社會穩(wěn)定、經(jīng)濟建設(shè)造成重大影響的其他事故。較大事故(ii級):造成3人以上10人以下死亡(含失蹤)，或危及10人以上50人以下重傷，或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上5000萬元以下的事故，對社會穩(wěn)定造成較大影響的其他事故(事件)。一般事故(iv級):造成3人以下死亡，或10人以下重傷，或直接經(jīng)濟損失1000萬元以下的事故(事件)

2預(yù)測與預(yù)警

2.1危險源監(jiān)控

建立現(xiàn)場監(jiān)控制度。明確各級監(jiān)控人員及其職責(zé)，制定監(jiān)控頻次、內(nèi)容、記錄和報警處理等工作要求，對重點部位、重要設(shè)備、重要工藝參數(shù)和重點崗位等實施有效監(jiān)控，確保即時接收各類報警信號并及時做出處理。發(fā)現(xiàn)事故征兆要立即發(fā)布預(yù)警信息，落實防范和應(yīng)急處置措施。

2.2預(yù)警行動

各級、各部門安全生產(chǎn)事故應(yīng)急機構(gòu)應(yīng)進(jìn)一步完善預(yù)警機制，建立預(yù)測預(yù)警系統(tǒng)，做好風(fēng)險分析，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。預(yù)警級別根據(jù)突發(fā)事件可能造成的危害程度，緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，分為i級(特別重大)、ii級(重大) iii級(較大事故) iv級(一般)，分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示，預(yù)警信息通過通信、網(wǎng)絡(luò)和政府文件等形式進(jìn)行通知、

發(fā)布。

2.3信息報告與處置.

發(fā)生突發(fā)事件后必須在10分鐘內(nèi)向鄉(xiāng)政府應(yīng)急小組報

告。應(yīng)急小組根據(jù)情況再向上級單位報告。

3應(yīng)急響應(yīng)

3.1應(yīng)急響應(yīng)

對于先期處置未能有效控制事態(tài)的安全生產(chǎn)事故與自然災(zāi)害，要及時啟動相關(guān)預(yù)案，按照響應(yīng)級別開展處置工作?，F(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)負(fù)責(zé)現(xiàn)場的應(yīng)急處置工作。需要多個相關(guān)部門共同參與處置的安全生產(chǎn)事故與自然災(zāi)害，由該類業(yè)務(wù)主

管部門牽頭，其他部門予以協(xié)助。

3.2應(yīng)急結(jié)束

事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)批準(zhǔn)，現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急結(jié)束后，對突發(fā)事件要進(jìn)行深入調(diào)查和評估，分析事故(事件)原因，查清事情真相，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，開展批評教育和責(zé)任追究等。

4后期處置

4.1善后安排要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地好善后處置工作。對突發(fā)事件中的(傷亡人員、應(yīng)征應(yīng)有關(guān)單立及個人的內(nèi)物資，要按照規(guī)定給予色處置工作人員，以及緊急調(diào)集、征險機構(gòu)及時做好單位和個人損失工失的理雅工作，恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。

4.2調(diào)查與評估相關(guān)部門配合，做好對此次應(yīng)安全生產(chǎn)事故與自然災(zāi)害業(yè)務(wù)主管部門牽頭。

5信息發(fā)布

為了正確把項目部發(fā)生安全生產(chǎn)事故與自然災(zāi)害后的情況，要及時、準(zhǔn)確、全面、客觀地向有的信息發(fā)布，形式可采用組織報道，發(fā)布信息需經(jīng)應(yīng)急管理管理所審核。

6 保障措施

（1）技術(shù)專家組：由相關(guān)部門和單位的技術(shù)專家組成，參與現(xiàn)場應(yīng)急處置方案的研究工作，鑒定和解答有關(guān)專業(yè)技術(shù)問題。

（2）搶險救援組：由有關(guān)主管部門和公安、安全生產(chǎn)監(jiān)管、消防等部門、單位組成，組織專業(yè)搶險和現(xiàn)場救援力量，開展現(xiàn)場處置，根據(jù)需要調(diào)遣后續(xù)處置和增援隊伍。

（3）醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫組：由衛(wèi)生、防疫、畜牧獸醫(yī)等部門和單位組成，負(fù)責(zé)醫(yī)療救護(hù)、疾病控制、心理救助和人畜共患病疫情控制工作。

（4）交通管制組：由公安、交通等部門和單位組成，負(fù)責(zé)事發(fā)地道路、水路交通管制工作，確保應(yīng)急運輸通暢。

（5）治安警戒組：由公安部門負(fù)責(zé)，實施現(xiàn)場警戒，保護(hù)事件現(xiàn)場，維護(hù)治安秩序。

（6）人員疏散和安置組：由民政、公安、建設(shè)、交通、人防等部門和單位組成，負(fù)責(zé)有關(guān)人員緊急疏散和安置工作，必要時采取強制疏散措施，并保證被疏散人員的基本生活。

（7）社會動員組：由事發(fā)地村負(fù)責(zé)，動員組織企事業(yè)單位、社會團體、社會志愿人員等參與應(yīng)急處置工作。

（8）物資和經(jīng)費保障組：由鄉(xiāng)黨政辦、財政、糧食等部門組成，負(fù)責(zé)調(diào)集應(yīng)急物資，必要時征用國家機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體等機構(gòu)的物資、設(shè)備、房屋、場地等，適時動用糧食等儲備物資，保證應(yīng)急需要、市場供應(yīng)和物價穩(wěn)定。

（9）應(yīng)急通信組：由通信管理、信息產(chǎn)業(yè)、人防部門和電信運營企業(yè)組成，負(fù)責(zé)應(yīng)急通信保障工作，確保應(yīng)急通信暢通。

（10）綜合信息組：由現(xiàn)場應(yīng)急指揮部抽調(diào)專門人員組成，負(fù)責(zé)綜合文字、信息整理及報送工作。

（11）生活保障組：由事發(fā)地村負(fù)責(zé)，組織有關(guān)部門做好應(yīng)急工作人員必要的食宿等生活保障工作。

7培訓(xùn)與演練與宣傳

7.1 預(yù)案演練

鄉(xiāng)政府應(yīng)急管理辦公室協(xié)同相關(guān)應(yīng)急指揮機構(gòu)或鄉(xiāng)有關(guān)部門制定應(yīng)急演練計劃并定期組織演練。

行政村要結(jié)合本地實際，有計劃、有重點地組織有關(guān)部門對相關(guān)預(yù)案進(jìn)行演練。

7.2 宣傳和培訓(xùn)

鄉(xiāng)政府應(yīng)急管理辦公室會同有關(guān)部門根據(jù)國務(wù)院應(yīng)急管理辦公室組織編制的培訓(xùn)大綱、教材和通俗讀本，統(tǒng)一組織宣傳和培訓(xùn)工作。宣傳、教育、文化、廣電、新聞出版等有關(guān)部門要通過圖書、報刊、音像制品和電子出版物、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等，廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等常識，增強公眾憂患意識、社會責(zé)任意識和自救、互救能力。各有關(guān)方面要有計劃地對應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高其專業(yè)技能。

8獎懲

安全生產(chǎn)事故與自然災(zāi)害應(yīng)急處置工作實行責(zé)任追究制。

對安全生產(chǎn)事故與自然災(zāi)害應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人要給予表彰獎勵。

對遲報、謊報、瞞報和漏報安全生產(chǎn)事故與自然災(zāi)害或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的要對有關(guān)責(zé)任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任。

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