云南麒麟產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)

關(guān)于印發(fā)《云南麒麟產(chǎn)業(yè)園區(qū)越州化工園區(qū)安全生產(chǎn)管理制度》等制度的通知

麒園管發(fā)〔2023〕3號(hào)

園區(qū)各科室、中心：

為進(jìn)一步加強(qiáng)對越州化工園區(qū)安全生產(chǎn)的管理工作，預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故，《云南麒麟產(chǎn)業(yè)園區(qū)越州化工園區(qū)安全生產(chǎn)管理制度》《云南麒麟產(chǎn)業(yè)園區(qū)越州化工園區(qū)應(yīng)急值守值班工作制度》《云南麒麟產(chǎn)業(yè)園區(qū)越州化工園區(qū)門禁及視頻監(jiān)控系統(tǒng)管理制度》《云南麒麟產(chǎn)業(yè)園區(qū)越州化工園區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛專用停車場管理制度》4個(gè)制度已經(jīng)園區(qū)黨工委會(huì)議研究同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)。

云南麒麟產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)

2023年6月26日

云南麒麟產(chǎn)業(yè)園區(qū)越州化工園區(qū)

安全生產(chǎn)管理制度

一、安全監(jiān)管職責(zé)

（一）黨工委、管委會(huì)

1.認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施，防范重特大安全事故的發(fā)生。

2.加強(qiáng)對化工園區(qū)安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，將安全生產(chǎn)工作納入化工園區(qū)開發(fā)建設(shè)的發(fā)展規(guī)劃，與化工園區(qū)開發(fā)建設(shè)工作同步規(guī)劃、同步部署、同步推進(jìn)，促進(jìn)安全生產(chǎn)與開發(fā)建設(shè)相協(xié)調(diào)。

3.根據(jù)化工園區(qū)開發(fā)建設(shè)的總體進(jìn)度，研究制定年度性、階段性的安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、工作思路和主要任務(wù)，分解任務(wù)、落實(shí)責(zé)任。

4.定期召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議，研究和協(xié)調(diào)越州化工園區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)方面出現(xiàn)的新情況、新問題，并指導(dǎo)、督促相關(guān)措施的落實(shí)。

5.協(xié)調(diào)組織各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職能的部門加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理；對發(fā)現(xiàn)的重大安全生產(chǎn)事故隱患，應(yīng)當(dāng)立即召集有關(guān)部門和單位研究并落實(shí)整改措施，并函告區(qū)直安全生產(chǎn)主管部門。

6.完善應(yīng)急救援預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急救援措施，開展應(yīng)急救援演練，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

7.保證安全生產(chǎn)的投入，落實(shí)應(yīng)急救援措施，防止和減少安全事故。

（二）安全與環(huán)?？?/p>

1.組織起草化工園區(qū)安全生產(chǎn)方面的規(guī)則、規(guī)程、措施；分析、預(yù)測化工園區(qū)安全生產(chǎn)形勢，研究、協(xié)調(diào)和解決安全生產(chǎn)中存在的重大問題；制定化工園區(qū)安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃、年度安全生產(chǎn)目標(biāo)、階段性工作目標(biāo)、主要任務(wù)和實(shí)施方案，并組織實(shí)施；分解化工園區(qū)安全生產(chǎn)任務(wù)、落實(shí)責(zé)任。

2.定期組織安全生產(chǎn)檢查，排查安全生產(chǎn)事故隱患，并督促企業(yè)及時(shí)進(jìn)行整改。

3.負(fù)責(zé)化工園區(qū)生產(chǎn)安全傷亡事故統(tǒng)計(jì)和分析工作；依法參加安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理和辦理結(jié)案工作，并監(jiān)督事故查處的落實(shí)情況；研究制定化工園區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案，組織、指揮和協(xié)調(diào)園區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作。

4.組織化工園區(qū)安全生產(chǎn)宣傳教育工作，及時(shí)宣傳貫徹落實(shí)國家、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)；督促生產(chǎn)經(jīng)營單位主要經(jīng)營管理者、安全管理人員、特種作業(yè)人員依法參加上級(jí)安全監(jiān)管部門組織的安全資格培訓(xùn)。

5.負(fù)責(zé)監(jiān)督管理化工園區(qū)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作；依法監(jiān)督化工園區(qū)企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備（特種設(shè)備除外）、材料、勞動(dòng)保護(hù)用品的安全管理工作。

6.依法監(jiān)督檢查化工園區(qū)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用情況，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為，及時(shí)函告區(qū)直安全生產(chǎn)主管部門；依法監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生情況和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、重大事故隱患的整改工作，發(fā)現(xiàn)不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位，立即函告區(qū)直安全生產(chǎn)主管部門。

7.負(fù)責(zé)建立完善滿足突發(fā)生產(chǎn)安全事故、突發(fā)環(huán)境事件等情形下應(yīng)急處置需求的體系、預(yù)案、平臺(tái)和專職應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備符合相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的人員和裝備。

8.組織編制園區(qū)應(yīng)急體系建設(shè)、安全生產(chǎn)和綜合減災(zāi)規(guī)劃；組織開展園區(qū)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，建立完善生產(chǎn)安全事故災(zāi)難和自然災(zāi)害分級(jí)應(yīng)對制度，組織編制園區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項(xiàng)預(yù)案，綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作，組織開展預(yù)案演練，推動(dòng)應(yīng)急重點(diǎn)工程和應(yīng)急避難設(shè)施建設(shè)。

9.負(fù)責(zé)園區(qū)分區(qū)封閉化管理，負(fù)責(zé)門禁系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)以及園區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛運(yùn)行軌跡的監(jiān)控管理；負(fù)責(zé)園區(qū)重大突發(fā)公共事件綜合應(yīng)急處置指揮，負(fù)責(zé)建設(shè)基于信息化手段的應(yīng)急指揮系統(tǒng)。

（三）其他科室、中心

1.按照各自職能分工，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。

2.確定本部門職能范圍內(nèi)的工作目標(biāo)、要求和具體工作計(jì)劃、工作措施，并報(bào)園區(qū)管委會(huì)。

3.及時(shí)了解掌握越州化工園區(qū)開發(fā)建設(shè)中安全生產(chǎn)方面出現(xiàn)的新情況、新問題，研究、制定并落實(shí)相關(guān)對策措施，重要情況和重大問題應(yīng)及時(shí)報(bào)園區(qū)管委會(huì)。

4.立足服務(wù)，積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，主動(dòng)幫助解決化工園區(qū)開發(fā)建設(shè)中的安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)方面的困難和問題。

5.強(qiáng)化日常監(jiān)督管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止違法違規(guī)行為；及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患，督促、幫助落實(shí)整改措施。

6.加強(qiáng)聯(lián)系溝通，密切協(xié)調(diào)配合，形成良性互動(dòng)的安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制。

（四）項(xiàng)目施工單位

1.嚴(yán)格遵守執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國建筑法》等相關(guān)法律、法規(guī)，主動(dòng)接受安全執(zhí)法部門的監(jiān)督。

2.樹立企業(yè)安全責(zé)任主體意識(shí)，建立安全管理組織機(jī)構(gòu)，健全安全管理制度，配備與施工規(guī)模相適應(yīng)的專職安全施工管理人員。

3.加大安全投入，正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系，在投標(biāo)過程中充分考慮安全投入因素，并列入安全專項(xiàng)費(fèi)用。建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施和環(huán)境保護(hù)設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。

4.加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全檢查，落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施。加強(qiáng)對重大危險(xiǎn)源的管理和監(jiān)控，對安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)要采取有效的防范措施，防止發(fā)生重大、特大事故。

5.制訂應(yīng)急救援預(yù)案,配備應(yīng)急救援人員和相關(guān)的器材、設(shè)備，開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急救援處置能力。

6.負(fù)責(zé)在事故發(fā)生時(shí)迅速如實(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)行業(yè)主管部門，并進(jìn)行先期搶險(xiǎn)，事故發(fā)生24小時(shí)內(nèi)書面報(bào)告相關(guān)部門。

二、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度

（一）各科（室）、中心應(yīng)根據(jù)本部門職責(zé)，協(xié)助園區(qū)安委辦進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查。

（二）日常監(jiān)督檢查應(yīng)堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)的原則。嚴(yán)格執(zhí)行國家法律法規(guī)，糾正違法違規(guī)行為；同時(shí)熱忱為企業(yè)服務(wù)，幫助和促進(jìn)企業(yè)強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理。

（三）日常監(jiān)督檢查以定期檢查與突擊抽查相結(jié)合,重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場安全管理狀況、事故隱患整改情況。

（四）日常監(jiān)督檢查周期由各科（室）、中心根據(jù)實(shí)際工作需要確定，原則上每半月至少檢查一次。

（五）園區(qū)安委會(huì)每季度組織一次安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查（含現(xiàn)場辦公），參與檢查的科（室）、中心可由園區(qū)安委辦根據(jù)實(shí)際工作需要確定。

（六）對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為，應(yīng)當(dāng)場予以糾正或責(zé)令限期整改,并依法給予行政處罰；應(yīng)由其他部門進(jìn)行處理的，需及時(shí)移送相關(guān)部門，并形成記錄備查。

（七）檢查督查后，應(yīng)及時(shí)向受檢單位反饋檢查、督查意見。對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患下達(dá)事故隱患整改通知書，明確整改內(nèi)容、整改期限、整改責(zé)任單位和責(zé)任人，責(zé)令立即整改；對重大事故隱患實(shí)行掛牌督辦，同時(shí)書面報(bào)區(qū)應(yīng)急管理部門。

（八）對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)按照“編號(hào)登記、限期整改、跟蹤督查、復(fù)查銷號(hào)”的要求，實(shí)施全過程跟蹤。對未在規(guī)定期限內(nèi)按要求整改的生產(chǎn)經(jīng)營單位，由相關(guān)部門依法給予行政處罰并責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。

（九）在每次檢查前要認(rèn)真制訂檢查計(jì)劃，做到工作目標(biāo)明確，有的放矢。檢查人員應(yīng)當(dāng)忠于職守、堅(jiān)持原則、秉公執(zhí)法，同時(shí)必須遵守法定程序，保守被查單位的技術(shù)秘密，不得影響被查單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營。

三、安全生產(chǎn)事故及重大事項(xiàng)報(bào)告和處理制度

（一）安全生產(chǎn)事故和重大事項(xiàng)

1.已發(fā)生的各類安全生產(chǎn)險(xiǎn)情；

2.嚴(yán)重影響安全生產(chǎn)的其他突發(fā)性事件；

3.可能導(dǎo)致重大事故或重大險(xiǎn)情發(fā)生的各類安全生產(chǎn)隱患；

4.各科（室）、中心履行監(jiān)督管理職責(zé)中遇到的需要相關(guān)職能部門聯(lián)合執(zhí)法的重要事項(xiàng)；

5.其他涉及安全生產(chǎn)的重要事項(xiàng)。

（二）安全生產(chǎn)事故和重大事項(xiàng)報(bào)告處置程序

1.安委辦接到安全生產(chǎn)事故和重大事項(xiàng)報(bào)告后，應(yīng)迅速做出相應(yīng)處置，并立即報(bào)區(qū)安委辦。

2.相關(guān)部門在掌握安全生產(chǎn)事故和重大事項(xiàng)信息后，應(yīng)迅速采取相應(yīng)的處置措施，同時(shí)迅速報(bào)區(qū)直相關(guān)部門。

（1）較大事故、重大險(xiǎn)情、重大突發(fā)性事件應(yīng)迅速報(bào)告區(qū)委、區(qū)政府，并通知相關(guān)職能部門迅速趕赴現(xiàn)場。

（2）其他事故、險(xiǎn)情、突發(fā)性事件應(yīng)提出相應(yīng)處置措施并落實(shí)責(zé)任部門予以處置。

（3）需多個(gè)部門協(xié)調(diào)處理的重要事項(xiàng)，應(yīng)及時(shí)召開專題工作會(huì)議，會(huì)商研究對策，落實(shí)責(zé)任部門予以處置。

3.轄區(qū)內(nèi)單位發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，管委會(huì)及其相關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，并保護(hù)好事故現(xiàn)場。

4.園區(qū)安委辦要建立完整的事故檔案。

5.園區(qū)應(yīng)對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故作定期的全面分析，從中摸索事故發(fā)生規(guī)律制定防范措施，并認(rèn)真貫徹執(zhí)行，以遏制和杜絕重傷以上事故的發(fā)生。

6.報(bào)送安全生產(chǎn)事故和重大事項(xiàng)信息必須情況準(zhǔn)確、要素齊備，既要報(bào)發(fā)生的情況，也要報(bào)發(fā)生情況后采取的措施；特別緊急的可先電話報(bào)告，再盡快補(bǔ)報(bào)書面材料。

7.安全生產(chǎn)事故和重大事項(xiàng)信息報(bào)送后,各相關(guān)部門要及時(shí)續(xù)報(bào)相關(guān)處置情況。

8.對安全生產(chǎn)事故和重大事項(xiàng)信息，凡因瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)而延誤時(shí)機(jī)，嚴(yán)重影響安全生產(chǎn)工作，甚至造成重大損失和嚴(yán)重社會(huì)影響，將視情節(jié)輕重追究相關(guān)部門和人員的責(zé)任。

四、安全生產(chǎn)教育管理制度

（一）園區(qū)管委會(huì)應(yīng)結(jié)合每個(gè)時(shí)期的特點(diǎn)，認(rèn)真組織開展“安全生產(chǎn)月”等群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng)，有方案、有計(jì)劃、有總結(jié)。運(yùn)用事故現(xiàn)場分析會(huì)、安全生產(chǎn)現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)以及簡報(bào)、標(biāo)語等形式開展豐富多彩的群眾性安全生產(chǎn)科普教育，普及安全知識(shí)。

（二）有計(jì)劃地對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)法定代表專（兼）職安全管理干部進(jìn)行安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、規(guī)章制度安全管理知識(shí)教育，培訓(xùn)合格率100%。

（三）園區(qū)管委會(huì)及區(qū)應(yīng)急管理等部門應(yīng)督促轄區(qū)內(nèi)特種作業(yè)人員參加有關(guān)部門組織的專業(yè)安全技術(shù)教育，取得特種作業(yè)人員操作證后，方可上崗作業(yè)。轄區(qū)內(nèi)特種作業(yè)人員持證上崗率100%。

（四）轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重傷以上安全事故或惡性末遂生產(chǎn)安全事故時(shí)園區(qū)管委會(huì)應(yīng)組織有關(guān)人員進(jìn)行事故現(xiàn)場教育，吸取教訓(xùn)，防止類似事故發(fā)生。

五、危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目管理制度

（一）園區(qū)內(nèi)的新建、改建、擴(kuò)建的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目，均須符合園區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，項(xiàng)目中引進(jìn)的國外技術(shù)和設(shè)備應(yīng)符合我國的安全規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和要求。

（二）建設(shè)項(xiàng)目從安全條件審查至竣工驗(yàn)收、投入生產(chǎn)和使用，均須按照《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)的要求進(jìn)行建設(shè)與管理。

（三）建設(shè)項(xiàng)目的安全條件審查、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查、試生產(chǎn)備案和竣工驗(yàn)收工作由應(yīng)急管理部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)，并實(shí)施屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。

（四）園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)管轄區(qū)域內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查，督促從業(yè)單位按照國家關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可的有關(guān)規(guī)定到應(yīng)急管理部門辦理相關(guān)許可手續(xù)，協(xié)助市、區(qū)應(yīng)急管理部門做好相關(guān)審查、驗(yàn)收工作。

（五）從業(yè)單位應(yīng)按照國家關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可的有關(guān)規(guī)定，依法辦理安全條件審查、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查、試生產(chǎn)備案和安全設(shè)施的竣工驗(yàn)收。

六、安全生產(chǎn)臺(tái)賬管理制度

（一）園區(qū)所有企業(yè)應(yīng)建有包括安全組織、安全會(huì)議、安全教育、安全檢查、隱患治理、事故管理、安全考核與獎(jiǎng)懲等內(nèi)容的安全工作臺(tái)賬。

（二）安全組織臺(tái)賬。企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組到班組的安全組織網(wǎng)絡(luò)。

（三）安全會(huì)議臺(tái)賬。主要填寫本企業(yè)召開的安全會(huì)議內(nèi)容，尤其對安全生產(chǎn)工作文件的傳達(dá)、學(xué)習(xí)貫徹情況。安全會(huì)議臺(tái)賬應(yīng)設(shè)有會(huì)議名稱、時(shí)間、地點(diǎn)、召集單位和主持人、與會(huì)單位和人數(shù)、會(huì)議內(nèi)容以及處理結(jié)果等欄目。

（四）安全教育臺(tái)賬。企業(yè)安全教育臺(tái)賬應(yīng)填寫企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及員工安全教育、新入廠人員三級(jí)安全教育、特種作業(yè)人員培訓(xùn)取證、崗位安全技術(shù)練兵、應(yīng)急預(yù)案的演練及外來施工人員的安全教育考核等。安全教育臺(tái)賬應(yīng)至少設(shè)有受教育者姓名、授課內(nèi)容、地點(diǎn)、時(shí)間、考試成績及授課人姓名等欄目。

（五）安全檢查臺(tái)賬。安全檢查臺(tái)賬應(yīng)至少設(shè)有檢查日期、檢查內(nèi)容、受檢部門、發(fā)現(xiàn)問題、要求整改日期、整改完成日期及檢查人簽字等欄目。

（六）隱患治理臺(tái)賬。凡發(fā)生在企業(yè)的事故隱患不論級(jí)別，不論資金來源，均應(yīng)在企業(yè)的隱患治理臺(tái)賬中填寫。事故隱患治理臺(tái)賬應(yīng)設(shè)有隱患存在部位、計(jì)劃費(fèi)用、實(shí)際費(fèi)用、資金來源、計(jì)劃治理完成時(shí)間、實(shí)際完成時(shí)間及隱患治理后的評(píng)估情況。

（七）事故臺(tái)賬。按照事故調(diào)查處理的有關(guān)規(guī)定，企業(yè)應(yīng)建立相應(yīng)的事故臺(tái)賬，分別記錄本企業(yè)所發(fā)生的事故。事故臺(tái)賬應(yīng)設(shè)有事故發(fā)生所在部門、發(fā)生時(shí)間、事故類別、事故概況、人員傷亡與財(cái)產(chǎn)損失情況和事故處理情況。

（八）安全工作考核與獎(jiǎng)懲臺(tái)賬。該臺(tái)賬應(yīng)設(shè)有考核項(xiàng)目（內(nèi)容）、被考核部門和個(gè)人、主要事跡和存在問題、考核意見和結(jié)果、獎(jiǎng)懲情況、考核部門簽字及審批部門等欄目。

（九）企業(yè)安全活動(dòng)記錄。該臺(tái)賬應(yīng)填寫部門、車間和班組安全活動(dòng)開展情況。

（十）企業(yè)應(yīng)認(rèn)真填寫、保管安全臺(tái)賬，同級(jí)主管安全領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)定期檢查并簽字。

七、公共區(qū)域管理制度

（一）化工園區(qū)公共管理范圍是指化工園區(qū)用地紅線以外的公共部分進(jìn)行管理。

（二）禁止企業(yè)在化工園區(qū)內(nèi)亂搭亂建，擅自改變和破壞化工園區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備。

（三）化工園區(qū)企業(yè)和建筑施工單位出入化工園區(qū)裝運(yùn)垃圾、糞便、泥土、沙石、燃料和廢渣等物品的各種車輛，必須采取封閉運(yùn)輸。對漏、撒、滴而污損路面的，產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)責(zé)令其清理、清洗路面，并依據(jù)法律有關(guān)規(guī)定予以處罰。任何單位不得在化工園區(qū)范圍內(nèi)傾倒建筑垃圾和不服從衛(wèi)生管理。

（四）建筑施工單位應(yīng)對建筑施工后產(chǎn)生、廢棄的臨時(shí)建筑物進(jìn)行限時(shí)清理。

（五）對產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)責(zé)令限期清除的廢棄物及生產(chǎn)、生活、建筑垃圾等，企業(yè)和建筑施工單位逾期不清除的，產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)將有權(quán)對其進(jìn)行清除，清除的費(fèi)用由企業(yè)和建筑施工單位承擔(dān)，并依法律有關(guān)規(guī)定予以處罰。

（六）化工園區(qū)入駐企業(yè)每天產(chǎn)生的生活垃圾應(yīng)統(tǒng)一收集后運(yùn)送到垃圾中轉(zhuǎn)站進(jìn)行處置，不得隨意堆放，影響化工園區(qū)環(huán)境衛(wèi)生。對違反規(guī)定隨意傾倒的，責(zé)令限期清除。

（七）入園企業(yè)不得擅自開口鋪設(shè)供排水管道、架設(shè)輸電線路、修筑交通便道、取用地下水及建設(shè)其它未經(jīng)許可的設(shè)施。如有特殊需求的，須經(jīng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)及相關(guān)職能部門批準(zhǔn)后，嚴(yán)格按化工園區(qū)規(guī)劃和要求進(jìn)行建設(shè)，建成后，廠區(qū)外的設(shè)施由化工園區(qū)管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理，不得隨意損壞、拆除。

（八）入園企業(yè)應(yīng)遵守有關(guān)治安管理的法律、法規(guī)，配合做好化工園區(qū)的治安管理工作，同時(shí)配合屬地派出所做好治安群防群治工作。

八、重大危險(xiǎn)源管理制度

（一）管理職責(zé)

1.云南麒麟產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)

（1）對化工園區(qū)重大危險(xiǎn)源的安全工作負(fù)監(jiān)督管理責(zé)任.

（2）負(fù)責(zé)要求化工園區(qū)企業(yè)重大危險(xiǎn)源申報(bào)登記工作，督促企業(yè)對重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全評(píng)估。

（3）督促企業(yè)對重大危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂，并組織實(shí)施和演練。

（4）負(fù)責(zé)審核各單位編制的應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急措施，監(jiān)督檢查各單位進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的演練。

（5）督促、檢查各單位對職工進(jìn)行重大危險(xiǎn)源培訓(xùn)教育的情況；

（6）定期組織對重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全檢查，督促隱患整改。

2.園區(qū)企業(yè)

（1）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對本單位重大危險(xiǎn)源的安全管理與檢測監(jiān)控全面負(fù)責(zé)。

（2）重大危險(xiǎn)源單位應(yīng)當(dāng)對本單位的重大危險(xiǎn)源逐一登記建檔；建立健全重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度，制定重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控實(shí)施方案。

（3）重大危險(xiǎn)源單位的決策機(jī)構(gòu)及其主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營的投資人應(yīng)保證重大危險(xiǎn)源安全管理與檢測監(jiān)控所必需的資金投入。

（4）重大危險(xiǎn)源單位應(yīng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，使其熟悉重大危險(xiǎn)源安全管理制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能等；應(yīng)在重大危險(xiǎn)源作業(yè)場所設(shè)置標(biāo)牌和圖示，對作業(yè)場所的平面布局以及安全責(zé)任、操作規(guī)范、作業(yè)危險(xiǎn)性、應(yīng)急措施等事項(xiàng)進(jìn)行告知；應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置相應(yīng)的防火、防爆、防毒、防靜電、監(jiān)測、報(bào)警等安全設(shè)施、設(shè)備和裝置，定期進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)和檢測，并做好相關(guān)記錄。

（5）重大危險(xiǎn)源單位應(yīng)建立重大危險(xiǎn)源監(jiān)控系統(tǒng)，對相關(guān)場所、設(shè)施及其溫度、壓力等主要技術(shù)參數(shù)進(jìn)行24小時(shí)實(shí)時(shí)監(jiān)控。

（6）重大危險(xiǎn)源單位應(yīng)當(dāng)建立健全事故隱患排查治理、隱患建檔、資金專項(xiàng)使用、隱患報(bào)告和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等制度，逐級(jí)建立并落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到每個(gè)從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制。對排查出的事故隱患，應(yīng)當(dāng)按照事故隱患的等級(jí)進(jìn)行登記，建立事故隱患信息檔案，并按照職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)控治理。

（7）對于一般事故隱患，由單位負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員立即組織整改。對于重大事故隱患，必須采取切實(shí)可行的安全措施，防止事故發(fā)生，并及時(shí)向園區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)報(bào)告。重大事故隱患報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因；隱患的危害程度和整改難易程度分析；隱患的治理方案。

（8）重大危險(xiǎn)源單位在事故隱患治理過程中，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施，防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，并疏散可能危及的其他人員，設(shè)置警戒標(biāo)志，暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用；對暫時(shí)難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置、設(shè)施、設(shè)備，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng)，防止事故發(fā)生。

（二）重大危險(xiǎn)源的管理與控制

1.各單位安全管理部門應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，對重大危險(xiǎn)源進(jìn)行登記建檔，建立重大危險(xiǎn)源管理檔案，并將有關(guān)材料報(bào)送區(qū)級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門備案（三級(jí)、四級(jí)報(bào)區(qū)應(yīng)急管理局備案，一級(jí)、二級(jí)報(bào)市應(yīng)急管理局備案）。

2.根據(jù)有關(guān)安全法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，定期對重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全評(píng)估、并做出評(píng)估報(bào)告、以確保化工園區(qū)重大危險(xiǎn)源在安全狀態(tài)下運(yùn)行。評(píng)估的內(nèi)容包括：

（1）安全評(píng)估的主要依據(jù)；

（2）重大危險(xiǎn)源基本情況；

（3）危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)；

（4）可能發(fā)生事故的種類及嚴(yán)重程度；

（5）重大危險(xiǎn)源等級(jí)；

（6）防范事故的對策措施；

（7）應(yīng)急救援預(yù)案的評(píng)價(jià)；

（8）評(píng)估結(jié)論與建議等。

3.對存在事故隱患的重大危險(xiǎn)源，各部門根據(jù)職責(zé)，應(yīng)立即制定整改方案，落實(shí)整改措施、責(zé)任人、期限、整改期間要采取切實(shí)可行的安全措施，防止事故發(fā)生。

4.各單位安全管理部門、生產(chǎn)管理部門、設(shè)備管理部門應(yīng)組織相關(guān)單位辨識(shí)和確定重大危險(xiǎn)源運(yùn)行過程中可能發(fā) 生的緊急情況，并根據(jù)辨識(shí)結(jié)果，組織編制各單位應(yīng)急救援 預(yù)案并對其進(jìn)行控制管理；督促各單位根據(jù)本轄區(qū)重大危險(xiǎn)源點(diǎn)，制定危險(xiǎn)化學(xué)品事故、設(shè)備事故應(yīng)急救援現(xiàn)場預(yù)案或作業(yè)指導(dǎo)書；并監(jiān)督考核預(yù)防措施和應(yīng)急措施的落實(shí)情況。

5.園區(qū)管委會(huì)應(yīng)定期組織有關(guān)部門和單位對重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全檢查，對查出的問題、隱患及時(shí)督促整改并建立安全檢查臺(tái)賬。

云南麒麟產(chǎn)業(yè)園區(qū)越州化工園區(qū)

應(yīng)急值守值班工作制度

第一章總則

第一條為切實(shí)加強(qiáng)云南麒麟產(chǎn)業(yè)園區(qū)越州化工園區(qū)（以下簡稱“園區(qū)”）應(yīng)急值守值班工作，構(gòu)建“聯(lián)合、即時(shí)、協(xié)同、智能”的應(yīng)急指揮機(jī)制，建立統(tǒng)一指揮、專長兼?zhèn)洹f(xié)同緊密、聯(lián)動(dòng)高效的應(yīng)急管理體系，確保災(zāi)害事故發(fā)生前，第一時(shí)間預(yù)警響應(yīng)、應(yīng)急準(zhǔn)備；災(zāi)害事故發(fā)生時(shí)，園區(qū)第一時(shí)間應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急救援，結(jié)合園區(qū)實(shí)際，制定本制度。

第二條本制度適用于園區(qū)應(yīng)急值守值班工作。

第三條應(yīng)急值守值班人員主要指：為應(yīng)對園區(qū)突發(fā)事件，快速響應(yīng)，及時(shí)開展搶險(xiǎn)救援和上報(bào)相關(guān)事故災(zāi)害信息、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)批示而專門明確的值守值班人員。

第四條應(yīng)急值守值班工作應(yīng)遵循嚴(yán)謹(jǐn)高效、有情必報(bào)、快速反應(yīng)、安全保密的原則。

第二章應(yīng)急值守值班

第五條園區(qū)應(yīng)急值守值班實(shí)行全員輪流、全年每天24小時(shí)應(yīng)急值守值班，值班時(shí)間為：白班自當(dāng)日8時(shí)30分至18時(shí)30分，晚班自當(dāng)日18時(shí)30分至次日8時(shí)30分。值守值班人員白班于8時(shí)35分、晚班于18時(shí)35分前完成交接班，確保應(yīng)急值守值班工作有效銜接、無縫對接。

第六條應(yīng)急值守值班實(shí)行“1+1+1”模式，即“1名帶班領(lǐng)導(dǎo)、1名值班人員、1輛值班用車”模式，帶班領(lǐng)導(dǎo)由麒麟產(chǎn)業(yè)園區(qū)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)輪流承擔(dān)，值班人員由麒麟產(chǎn)業(yè)園區(qū)各科（室、中心）工作人員輪流承擔(dān)。

第七條應(yīng)急值守值班人員應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)履行值守值班工作職責(zé)，負(fù)責(zé)每日值班資料收集、整理和移交。

第八條應(yīng)急值守值班按月排班，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)執(zhí)行，因公外派（出）或因病連續(xù)1個(gè)月及以上不能參與應(yīng)急值守值班的人員，必須在上月最后三日前報(bào)備安全和環(huán)保管理服務(wù)中心，逾期不報(bào)的請自行協(xié)調(diào)值守值班工作。年滿55周歲的男性同志和年滿50周歲的女性同志（處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)除外）以及確有特殊原因的同志，經(jīng)本人提出申請，分管領(lǐng)導(dǎo)、分管值班領(lǐng)導(dǎo)審核，主要領(lǐng)導(dǎo)審批后，可不參與值守值班。

第九條應(yīng)急值守值班表簽發(fā)后，因特殊原因需要調(diào)換班的，由個(gè)人自行協(xié)商解決并于調(diào)換班前一日報(bào)告安全和環(huán)保管理服務(wù)中心予以調(diào)整。

第十條安全和環(huán)保管理服務(wù)中心負(fù)責(zé)值班室的日常管理，負(fù)責(zé)編排值班表、值班室軟硬件設(shè)備和系統(tǒng)管理維護(hù)工作；負(fù)責(zé)收集、歸檔值班資料并每月通報(bào)值守值班情況。

第三章應(yīng)急值守值班人員職責(zé)

第十一條帶班領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)

（一）審核簽發(fā)值班信息，上級(jí)要求在特殊時(shí)段的“零報(bào)告”，上報(bào)區(qū)委、區(qū)政府、市應(yīng)急管理局、區(qū)安委辦的災(zāi)害事故報(bào)告等信息；

（二）遇突發(fā)事件或其他緊急情況，及時(shí)跟蹤了解掌握動(dòng)態(tài)信息，指揮調(diào)度應(yīng)急處置工作，安排值班人員上報(bào)突發(fā)事件信息，指揮、督促事發(fā)地政府、單位負(fù)責(zé)人赴現(xiàn)場處置，視情況報(bào)請啟動(dòng)園區(qū)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，趕赴突發(fā)事件現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)處置工作。

（三）根據(jù)災(zāi)害事故演變情況，適時(shí)主持召開區(qū)直相關(guān)部門和麒麟產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)各科（室、中心）、有關(guān)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)人參加的調(diào)度會(huì)商會(huì)，分析災(zāi)害事故發(fā)展趨勢，評(píng)估災(zāi)害事故損失及影響情況，制定應(yīng)對工作措施，對下步工作作出安排部署。

（四）負(fù)責(zé)值守值班期間領(lǐng)導(dǎo)批示、預(yù)警信息、緊急文件和接訪信件等工作的處理。

（五）負(fù)責(zé)值守值班人員和應(yīng)急車輛去向的管理，組織交接班工作。

（六）完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。

第十二條值班工作人員職責(zé)

（一）負(fù)責(zé)堅(jiān)守值班崗位，確保電話通訊暢通；負(fù)責(zé)接收、接聽和處理來文來電。

（二）負(fù)責(zé)認(rèn)真填寫值班記錄表，提醒通知下一班人員接班，簽字確認(rèn)交接班表。

（三）負(fù)責(zé)接報(bào)突發(fā)事件信息，及時(shí)處理區(qū)委、區(qū)政府總值班室和上級(jí)行業(yè)部門交辦的緊急事務(wù)工作。

（四）接報(bào)突發(fā)事件、緊急情況信息后，按照處置流程，第一時(shí)間報(bào)告帶班領(lǐng)導(dǎo)。

（五）災(zāi)害事故發(fā)生時(shí)，根據(jù)預(yù)案和領(lǐng)導(dǎo)要求，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)區(qū)直相關(guān)部門、救援隊(duì)伍、救援專家等參與應(yīng)急救援工作。

（六）根據(jù)災(zāi)害事故演變情況，在發(fā)生較大及以上災(zāi)害事故時(shí)，根據(jù)市、區(qū)災(zāi)害事故應(yīng)急響應(yīng)有關(guān)規(guī)定和值班領(lǐng)導(dǎo)要求，負(fù)責(zé)通知麒麟產(chǎn)業(yè)園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科（室、中心）人員立即趕到指揮中心待命。

（七）負(fù)責(zé)做好突發(fā)事件的信息收集、核實(shí)、報(bào)告和協(xié)調(diào)處置工作。

（八）負(fù)責(zé)值班室設(shè)施設(shè)備管理及交接工作，負(fù)責(zé)值班室衛(wèi)生維護(hù)、值班車輛的管理、駕駛、維護(hù)工作。

（九）完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。

第十三條值班車輛應(yīng)保持車況良好，駕駛?cè)藛T應(yīng)掌握轄區(qū)道路交通情況，確保安全行車和安全應(yīng)急。

第四章信息報(bào)送

第十四條突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)按照以下時(shí)限要求向區(qū)應(yīng)急管理局報(bào)送突發(fā)事件信息：

（一）一般突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)在接報(bào)后30分鐘內(nèi)向區(qū)應(yīng)急管理局電話報(bào)告，40分鐘內(nèi)書面報(bào)告。

（二）較大突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)在接報(bào)后立即向區(qū)應(yīng)急管理局電話報(bào)告，并在25分鐘內(nèi)書面報(bào)告。

（三）特別重大、重大突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)在事發(fā)后立即向區(qū)應(yīng)急管理局電話報(bào)告，并在25分鐘內(nèi)書面報(bào)告。

（四）突發(fā)事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以國務(wù)院、省、市相關(guān)文件、法規(guī)、預(yù)案為準(zhǔn)。

（五）對發(fā)生在重點(diǎn)地區(qū)、特殊時(shí)期、涉及敏感群體，可能產(chǎn)生較大影響的突發(fā)事件或緊急情況，應(yīng)在接報(bào)后立即向分管領(lǐng)導(dǎo)、帶班領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)應(yīng)急管理局電話報(bào)告，30分鐘內(nèi)書面報(bào)告，確保預(yù)警及時(shí)。

第十五條值班人員應(yīng)主動(dòng)向帶班領(lǐng)導(dǎo)上報(bào)信息，不得謊報(bào)或瞞報(bào)信息。

第十六條信息格式要規(guī)范，內(nèi)容要齊全、準(zhǔn)確；要將事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過及人員傷亡情況如實(shí)匯報(bào)。

第十七條要及時(shí)處置相關(guān)信息，對上級(jí)部門發(fā)出的指令要及時(shí)向帶班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)后，按照要求予以處理。

第十八條事件處理結(jié)束后，要及時(shí)上報(bào)評(píng)估報(bào)告。

第五章后勤保障

第十九條黨政辦公室負(fù)責(zé)值守值班人員的生活保障服務(wù)。

第二十條黨政辦公室負(fù)責(zé)保障值班室所需辦公耗材和設(shè)備采買及設(shè)備維修、通信保障。

第二十一條黨政辦公室負(fù)責(zé)公用床單褥子的清洗、消毒和殺菌工作。

第六章工作紀(jì)律

第二十二條應(yīng)急值守值班期間，值班人員應(yīng)24小時(shí)堅(jiān)守崗位，嚴(yán)格執(zhí)行工作紀(jì)律，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，嚴(yán)禁脫崗、漏崗。

第二十三條嚴(yán)格按照規(guī)定程序、系統(tǒng)、時(shí)間、內(nèi)容和要求報(bào)送《每日值班信息》和災(zāi)害事故等信息，嚴(yán)禁出現(xiàn)信息遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)和倒流等情況。

第二十四條嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，嚴(yán)禁對外泄露秘級(jí)文件和傳播敏感信息。

第二十五條嚴(yán)禁值班人員酒后值班和值班期間飲酒，嚴(yán)禁從事影響值班的工作。

第二十六條保持值班室（含休息室）衛(wèi)生、電腦桌面整潔。

第二十七條值班人員如有下列情形的，給予批評(píng)教育。

（一）值班秩序和衛(wèi)生臟、亂、差的；

（二）無故不簽到和參與交接班或不按要求發(fā)送交接班照片的；

（三）值班人員不及時(shí)登錄相關(guān)系統(tǒng)賬號(hào)的；

（四）未按要求發(fā)送下一班短信提示導(dǎo)致交接班不及時(shí)的；

（五）值班駕駛員不遵守管理規(guī)定或登記擅自駕車外出的；

（六）未按要求閱讀、處理系統(tǒng)信息的；

（七）未按要求收集整理資料、建立值班臺(tái)賬的。

第二十八條值班人員如有下列情形的，給予誡勉談話。

（一）值班期間接聽來電態(tài)度簡單粗暴、語言不文明，造成不良影響的；

（二）未完成領(lǐng)導(dǎo)交辦工作，造成不良后果的。

第二十九條值班人員如有下列情形的，給予通報(bào)批評(píng)。

（一）值班人員酒后值班或值班期間飲酒的；

（二）值班期間擅自脫崗、漏崗或違反其他工作紀(jì)律，造成不良影響的；

（三）將值班電話設(shè)置為呼叫轉(zhuǎn)移或擅自拔除電話線導(dǎo)致未及時(shí)接聽電話，造成不良后果的；

（四）故意損壞值班室電話、傳真、電腦、打印機(jī)、電視等設(shè)施設(shè)備的；

（五）值班期間因個(gè)人原因?qū)е滦畔⑦t報(bào)、漏報(bào)、誤報(bào)、謊報(bào)和信息倒流，工作延誤和工作失誤的，態(tài)度粗暴或?qū)θ罕妬黼娡迫杷氖艿酵对V的；

（六）未遵守保密規(guī)定，造成失泄密事件除被紀(jì)律處分的。

第三十條值班人員出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)情況，造成嚴(yán)重后果或重大影響，以及后果特別嚴(yán)重、影響特別惡劣的，要依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

云南麒麟產(chǎn)業(yè)園區(qū)越州化工園區(qū)

門禁及視頻監(jiān)控系統(tǒng)管理制度

第一章門禁系統(tǒng)管理

第一條為提升云南麒麟產(chǎn)業(yè)園區(qū)越州化工園區(qū)（以下簡稱“園區(qū)”）管理服務(wù)水平，加強(qiáng)出入車輛與交通秩序的管理，努力打造一個(gè)舒適而又有序的工作、生產(chǎn)環(huán)境。園區(qū)將實(shí)行電子門禁系統(tǒng)的通行管理，結(jié)合園區(qū)實(shí)際，制定本制度。

第二條進(jìn)出園區(qū)車輛一律從園區(qū)卡口處通行，園區(qū)內(nèi)企業(yè)車輛憑統(tǒng)一發(fā)放的藍(lán)牙感應(yīng)器，自動(dòng)感應(yīng)起落桿，有序通行。電子門禁系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)“一車一擋”，嚴(yán)禁跟車闖卡。損壞門禁設(shè)備，照價(jià)賠償。

第三條來訪車輛（轎車、小型客車）進(jìn)出園區(qū)，應(yīng)征得被訪者的同意或經(jīng)執(zhí)勤崗?fù)け０矄T登記后，憑執(zhí)勤崗?fù)け０矄T發(fā)放的“臨時(shí)通行卡”出入。

第四條非園區(qū)企業(yè)的貨運(yùn)車輛進(jìn)出園區(qū)，憑執(zhí)勤崗?fù)け０矄T發(fā)放“臨時(shí)通行卡”出入，貨運(yùn)車輛的收費(fèi)參考相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

第五條所有車輛進(jìn)入園區(qū)均應(yīng)遵守園區(qū)道路交通行車及停車的規(guī)定，須停放在劃好的車位內(nèi)，嚴(yán)禁亂停亂放。進(jìn)入園區(qū)范圍內(nèi)的各種車輛必須服從管理員的統(tǒng)一管理。未經(jīng)許可不得進(jìn)入園區(qū)（特種車輛除外）。

第六條將所有車位進(jìn)行編號(hào)，企業(yè)按分配到的車位停車，不得隨意停放。未經(jīng)同意嚴(yán)禁占用他人車位。

第二章視頻監(jiān)控系統(tǒng)管理

第七條本制度所稱視頻監(jiān)控系統(tǒng)（下簡稱“監(jiān)控系統(tǒng)”），是指園區(qū)內(nèi)道路、生產(chǎn)、辦公場所等安裝的視頻攝像頭、存儲(chǔ)設(shè)備、服務(wù)器、通信網(wǎng)絡(luò)、專用電路以及監(jiān)控和管理軟件的綜合系統(tǒng)。

第八條管理機(jī)構(gòu)。安全和環(huán)保管理服務(wù)中心作為園區(qū)視頻監(jiān)控系統(tǒng)的管理部門。其工作職責(zé)包括：

（一）負(fù)責(zé)園區(qū)視頻監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)、運(yùn)維、管理。

（二）負(fù)責(zé)園區(qū)行政辦公樓及安全生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)所對應(yīng)的視頻監(jiān)控場所的監(jiān)控值班和信息的控制、使用、調(diào)取。

（三）根據(jù)監(jiān)視控制區(qū)域內(nèi)所發(fā)生的情況及時(shí)采取應(yīng)對措施，保證正常生產(chǎn)秩序。

（四）依照監(jiān)控系統(tǒng)的操作說明，結(jié)合園區(qū)實(shí)際制定操作使用手冊，在監(jiān)控系統(tǒng)投入使用前組織使用工作人員進(jìn)行培訓(xùn)并提供使用操作手冊，建立監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備檔案。

（五）設(shè)置監(jiān)控操作員管理權(quán)限、管理員和操作員密碼、嚴(yán)禁將權(quán)限和密碼告知無關(guān)人員，做好保密工作。

（六）負(fù)責(zé)制定視頻監(jiān)控設(shè)備管理臺(tái)賬，做好維護(hù)、檢修等工作，如:異常發(fā)熱、異常噪音、圖像消失或不能錄像以及監(jiān)控值班人員不能處理的其他異常情況，建立檢修檔案，保證及時(shí)為生產(chǎn)、安全管理提供第一手錄像資料和現(xiàn)場狀態(tài)。

第九條對涉及園區(qū)秘密和員工個(gè)人隱私的監(jiān)控信息予以重點(diǎn)保密。

第十條使用監(jiān)控系統(tǒng)的工作人員應(yīng)做好點(diǎn)檢記錄以備查，不得擅自更改監(jiān)視畫面，改變監(jiān)視攝像角度，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)現(xiàn)場或安全保衛(wèi)場所有異常情況時(shí)應(yīng)及時(shí)處置并園區(qū)管委會(huì)報(bào)告，避免擴(kuò)大事故。

第十一條監(jiān)控服務(wù)器數(shù)據(jù)實(shí)行不間斷錄像并循環(huán)保存，數(shù)據(jù)保存時(shí)間不少于十五日，在保存期內(nèi)的監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)，嚴(yán)禁擅自刪除、修改、破壞監(jiān)控原始數(shù)據(jù)。

第十二條使用部門不得擅自復(fù)制、提供、傳播圖像信息資料，不得擅自刪改、破壞圖像信息資料的原始記錄。如遇緊急情況須將相關(guān)視頻信息復(fù)制備份的，須經(jīng)園區(qū)管委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)同意，并妥善保管視頻備份信息，并定期銷毀。

第十三條行政執(zhí)法人員需要調(diào)取、查看、復(fù)制視頻系統(tǒng)圖像信息和相關(guān)資料的，行政執(zhí)法人員必須出示執(zhí)法證件和執(zhí)法單位公函由接待部門報(bào)園區(qū)管委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后由監(jiān)控管理單位派專管人員配合提供。

第十四條對監(jiān)控管理失誤、不能認(rèn)真履行職責(zé)、維護(hù)管理不到位、造成泄密等致使監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運(yùn)行、影響園區(qū)安全生產(chǎn)管理的，報(bào)園區(qū)管委會(huì)視情節(jié)影響后果進(jìn)行處理。如有下列行為的，由園區(qū)管委會(huì)責(zé)令改正，如構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）不按規(guī)定保存記錄視頻信息的；

（二）擅自改變監(jiān)控?cái)z像頭監(jiān)控位置或遮擋攝像頭的；

（三）故意刪改、破壞視頻資料原始數(shù)據(jù)記錄的；

（四）擅自復(fù)制、提供、傳播視頻信息的；

（五）不按規(guī)定私自允許他人察看視頻信息的；

（六）其他違反本規(guī)定的行為。

云南麒麟產(chǎn)業(yè)園區(qū)越州化工園區(qū)

危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛專用停車場管理制度

第一條為加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛安全管理，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法律法規(guī)，結(jié)合園區(qū)實(shí)際，制定本制度。

第二條本制度適用于在園區(qū)從事危險(xiǎn)化學(xué)品裝載、道路運(yùn)輸、運(yùn)輸途中停車、運(yùn)輸完成清洗回場、停車以及停車管理等活動(dòng)的駕駛員、押運(yùn)員和停車場管理人員。

第三條進(jìn)入園區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品專用停車場的車輛必須滿足以下要求：

（一）進(jìn)入停車場停放的從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)能囕v，必須持道路運(yùn)輸證、質(zhì)監(jiān)部門檢驗(yàn)合格證明、機(jī)動(dòng)車行駛證、駕駛?cè)藛T駕駛證、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)人員資格證、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸操作證等相關(guān)證件，已到危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全綜合管理部門備案。

（二）危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛必須按照《道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物車輛標(biāo)志》（gb13392）的規(guī)定懸掛標(biāo)志和標(biāo)志燈。

運(yùn)輸劇毒、爆炸等危險(xiǎn)化學(xué)品的車輛，須在車輛或者罐體的尾部安裝告示牌，標(biāo)明化學(xué)品的名稱、種類、罐體容積、最大載質(zhì)量、施救方法、企業(yè)聯(lián)系電話；在車身兩側(cè)和尾部噴涂”毒”、”爆”字樣；在車輛或者罐體的尾部和兩側(cè)粘貼反光帶，標(biāo)示車輛或者罐體的輪廓。

運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的罐車以及其他容器必須封口嚴(yán)密,能夠承受正常運(yùn)輸條件下產(chǎn)生的內(nèi)部壓力和外部壓力，保證危險(xiǎn)化學(xué)品在運(yùn)輸中不因溫度、濕度或者壓力的變化而發(fā)生任何滲（灑）漏。

對裝載易燃、易爆危險(xiǎn)化學(xué)品的罐車推廣使用han阻隔防爆技術(shù)。

（三）危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛必須配備必要的應(yīng)急處理器材和防護(hù)用品，安裝gps衛(wèi)星定位系統(tǒng)、超載報(bào)警器和行駛記錄儀。

第四條危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛停放、清洗安全管理要求：

（一）危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛必須到有資質(zhì)的危險(xiǎn)化學(xué)品專用停車場停放，禁止在其他路段隨意停放。臨時(shí)停車不準(zhǔn)靠近明火、高溫場所、人員密集場所等有可能造成危害的地點(diǎn)。

（二）危險(xiǎn)化學(xué)品專用停車場應(yīng)按照危險(xiǎn)化學(xué)品的分類，分別設(shè)置易燃易爆區(qū)、低毒區(qū)和一般化學(xué)品停放區(qū)，做到分類停放。嚴(yán)禁將化學(xué)品性質(zhì)或者撲救方法相抵觸的車輛停放在同一區(qū)域內(nèi)。

（三）危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛專用停車場應(yīng)對進(jìn)入車輛、人員進(jìn)行嚴(yán)格檢查，經(jīng)檢查合格、登記后方可準(zhǔn)予導(dǎo)入相應(yīng)停車區(qū)域內(nèi)。停車場管理人員應(yīng)進(jìn)行24小時(shí)巡查，遇突發(fā)情況應(yīng)及時(shí)匯報(bào)并按照處置預(yù)案迅速處置。

（四）危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)?shù)骄邆湮ｋU(xiǎn)化學(xué)品清洗資質(zhì)的單位清洗，嚴(yán)禁擅自清洗或者傾倒殘液。

第五條園區(qū)?；穼Ｓ猛＼噲霰仨毥邮芤韵孪嚓P(guān)部門的相關(guān)監(jiān)督管理：

（一）安全生產(chǎn)監(jiān)督部門對停車場的安全監(jiān)督管理；

（二）公安部門對停車場資質(zhì)的審批和運(yùn)輸安全規(guī)范的監(jiān)督管理；

（三）消防救援部門對停車場安全設(shè)施配備的監(jiān)督、檢查及驗(yàn)收管理；

（四）生態(tài)環(huán)境部門對停車場殘液處置及廢水、廢氣處理的監(jiān)督管理。

第六條園區(qū)危化品專用停車場在具備以下條件后，開展罐車修理、清洗業(yè)務(wù)：

（一）依法履行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)報(bào)批手續(xù)，并由有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)編制《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書》；

（二）按《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證管理辦法》辦理危險(xiǎn)廢物收集、貯存許可證；

（三）具備相應(yīng)的經(jīng)營范圍、規(guī)模和專業(yè)人員；

（四）具備完善的消防、勞動(dòng)防護(hù)等安全設(shè)施；

（五）具有完備的罐車清洗熏蒸設(shè)備和防爆檢測儀器；

（六）殘液處置與廢水、廢氣處理達(dá)到環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)；

（七）具有健全的安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)規(guī)章制度。

第七條園區(qū)?；穼Ｓ猛＼噲龉ぷ魅藛T負(fù)責(zé)以下日常檢查和管理工作：

（一）停車場要保證專用車輛有地方停放，專用停車區(qū)域（周圍）懸掛或粘貼“危險(xiǎn)”標(biāo)志。

（二）所有在停車場停放的車輛不允許裝載有危險(xiǎn)貨物。

（三）停車場有專人值守，對車輛出場、回場進(jìn)行登記，對停放車輛進(jìn)行統(tǒng)一管理，并對停車場的安保狀況負(fù)責(zé)。

（四）停車場內(nèi)按消防要求設(shè)置消防栓、滅火器等相應(yīng)種類和數(shù)量的消防器材和消防設(shè)施，定期檢查維修，保持完好，并放置在規(guī)定的位置,不得挪作他用。

（五）停放的車輛不得阻塞消防車通道和堵?lián)跸浪ā?/p>

（六）停放的車輛之間保持一定的安全疏散距離。

（七）停放車輛按順序停放在專用停車場所,現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置定置線、區(qū)域標(biāo)志、警示標(biāo)志、道路指示標(biāo)志、限速標(biāo)志、進(jìn)出口標(biāo)志、減速帶等。

（八）進(jìn)場司機(jī)必須遵守安全防火規(guī)定，嚴(yán)禁在停車場內(nèi)吸煙和動(dòng)用明火，用過的油棉紗等廢棄物，必須及時(shí)清理不準(zhǔn)存放在停車場內(nèi)。

（九）在停車場內(nèi)禁止以超過限速的速度行駛。

（十）禁止在場內(nèi)亂丟垃圾與棄置雜物，車場內(nèi)應(yīng)保持清潔和道路暢通，進(jìn)出口不準(zhǔn)停放車輛和堆放雜物。

（十一）配備必要的安保設(shè)施和監(jiān)控系統(tǒng)，確保車輛停放安全。

（十二）無關(guān)人員禁止進(jìn)入停車場。

（十三）做好《停車場值班記錄》和《車輛出入停車場場記錄》等相關(guān)記錄。

第八條停車場若發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故，園區(qū)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，指揮并組織開展救援工作。

第九條園區(qū)管委會(huì)對違反危險(xiǎn)化學(xué)品車輛停放管理的行為人，按照責(zé)任追究制，依照有關(guān)法律法規(guī)給予處罰。