中國應(yīng)急管理報津應(yīng)宣2024-05-27 16:17:46

本報訊 近日，天津市應(yīng)急管理局印發(fā)《支撐基層安全監(jiān)管安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)清單》《落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任技術(shù)服務(wù)清單》（以下簡稱“兩張清單”），進一步加強和規(guī)范安全生產(chǎn)社會化服務(wù)工作。

當(dāng)前，天津市工貿(mào)企業(yè)數(shù)量逐年增長，一些地區(qū)和企業(yè)通過購買安全生產(chǎn)社會化服務(wù)來加強安全生產(chǎn)管理工作，在一定程度上彌補了基層安全監(jiān)管人員專業(yè)能力參差不齊、中小微企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不到位、安全生產(chǎn)工作不會查不會干等不足之處。但仍存在安全生產(chǎn)社會化服務(wù)提供的安全管理模式局限于傳統(tǒng)現(xiàn)場檢查習(xí)慣，制度建設(shè)和推動落實缺失，內(nèi)容不固定，服務(wù)事項標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等問題。

此次出臺的“兩張清單”共涵蓋管理類和現(xiàn)場類33項服務(wù)內(nèi)容，依據(jù)全國安全生產(chǎn)政策法規(guī)，從教育培訓(xùn)、隱患排查、風(fēng)險管控、危險作業(yè)等4個環(huán)節(jié)入手，突出安全生產(chǎn)社會化服務(wù)的精準(zhǔn)性，基本包括基層安全檢查和企業(yè)安全管理的主要內(nèi)容，指導(dǎo)安全生產(chǎn)社會化服務(wù)機構(gòu)不斷加強專業(yè)力量建設(shè)、提升服務(wù)能力、規(guī)范服務(wù)行為，切實幫助企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提升安全生產(chǎn)管理水平。

在教育培訓(xùn)方面，“兩張清單”著重強調(diào)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)協(xié)助企業(yè)制定安全教育培訓(xùn)計劃，明確生產(chǎn)經(jīng)營單位新上崗從業(yè)人員崗前安全培訓(xùn)時間不得少于24學(xué)時；對于隱患排查，要求服務(wù)機構(gòu)應(yīng)督促企業(yè)按照《工貿(mào)企業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》開展重大事故隱患檢查，完善工貿(mào)企業(yè)重大事故隱患自查自改常態(tài)化管控，確保重大事故隱患動態(tài)清零；在風(fēng)險管控方面，重點要求服務(wù)機構(gòu)應(yīng)指導(dǎo)企業(yè)全方位、全過程辨識生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面存在的安全風(fēng)險，并完成安全風(fēng)險四色分布圖繪制工作。同時，對于涉及危險作業(yè)的企業(yè)，要重點檢查其是否按照《天津市安全生產(chǎn)條例》執(zhí)行危險作業(yè)審批制度、規(guī)范填寫安全作業(yè)票，并協(xié)助企業(yè)明確作業(yè)現(xiàn)場統(tǒng)一指揮和監(jiān)督人員。

下一步，天津市應(yīng)急管理局將及時查漏補缺，不斷完善“兩張清單”內(nèi)容，指導(dǎo)基層單位和企業(yè)在購買安全生產(chǎn)社會化服務(wù)時更加注重實效，為實現(xiàn)本質(zhì)安全提供支撐。