關(guān)于印發(fā)山東省省直機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員

工傷處理暫行辦法的通知

省直各部門(mén)、各省屬事業(yè)單位：

現(xiàn)將《山東省省直機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員工傷處理暫行辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

二○○五年二月二十五日

山東省省直機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員工傷處理暫行辦法

第一章總 則

第一條為了加強(qiáng)省直機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員工傷管理，保障工作人員因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病后獲得醫(yī)療救治、享受有關(guān)待遇，促進(jìn)工傷預(yù)防，制定本辦法。

第二條本辦法適用于省直機(jī)關(guān)事業(yè)單位的工作人員。

第三條省直機(jī)關(guān)事業(yè)單位的工作人員，必須貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，遵守安全法規(guī)制度，防止工作過(guò)程中的事故。工作人員發(fā)生工傷后，所在單位應(yīng)當(dāng)采取積極措施及時(shí)進(jìn)行救治。

第二章工傷范圍及其認(rèn)定

第四條工作人員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷：

（一）在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的；

（二）工作時(shí)間前后在工作場(chǎng)所內(nèi)，從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的；

（三）在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi)，因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的；

（四）按照職業(yè)病防治法規(guī)定被診斷、鑒定為職業(yè)病的；

（五）因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的；

（六）在上下班途中，受到機(jī)動(dòng)車(chē)事故傷害的；

（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的其他情形。

第五條職工有下列情形之一的，視同工傷：

（一）在工作時(shí)間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無(wú)效死亡的；

（二）在搶險(xiǎn)救災(zāi)等維護(hù)國(guó)家利益、公共利益活動(dòng)中受到傷害的；

（三）原在軍隊(duì)服役，因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘，已取得革命傷殘軍人證，到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的。

第六條工作人員有下列情形之一的，不得認(rèn)定為工傷或者視同工傷：

（一）因犯罪或者違反治安管理傷亡的；

（二）醉酒導(dǎo)致傷亡的；

（三）自殘或者自殺的。

第七條工作人員或者其直系親屬認(rèn)為屬于工傷，應(yīng)當(dāng)自事故傷害發(fā)生之日或被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起３０日內(nèi)，向所在部門(mén)、單位提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)，填寫(xiě)《山東省省直機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員工傷認(rèn)定審批表》，同時(shí)提交醫(yī)療診斷證明或者職業(yè)病診斷證明書(shū)（職業(yè)病診斷鑒定書(shū)），以及其他相關(guān)材料。

工傷認(rèn)定申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明傷病發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因及受傷部位、傷害程度等有關(guān)情況。

第八條省直部門(mén)、單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真核實(shí)有關(guān)情況，對(duì)事實(shí)清楚的，應(yīng)在受理工傷認(rèn)定申請(qǐng)后45日內(nèi)提出工傷認(rèn)定意見(jiàn)，并將工傷認(rèn)定審批表及相關(guān)材料報(bào)送省人事廳。

對(duì)于情況復(fù)雜的，有關(guān)部門(mén)、單位要組織進(jìn)行調(diào)查取證，事實(shí)清楚后再提出工傷認(rèn)定意見(jiàn)。

第九條省人事廳應(yīng)在收到省直部門(mén)、單位的工傷認(rèn)定意見(jiàn)后15日內(nèi)作出工傷認(rèn)定決定，并書(shū)面通知申請(qǐng)人所在部門(mén)、單位。工傷認(rèn)定決定包括工傷或視同工傷的認(rèn)定決定和不屬于工傷或不視同工傷的認(rèn)定決定。

對(duì)事實(shí)不清、證據(jù)不足的，省人事廳應(yīng)當(dāng)退回本人所在部門(mén)、單位重新進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，事實(shí)清楚后再作出工傷認(rèn)定決定。

第三章 勞動(dòng)能力鑒定

第十條工作人員發(fā)生工傷，經(jīng)治療傷情相對(duì)穩(wěn)定后存在殘疾、影響勞動(dòng)能力的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定。

第十一條勞動(dòng)能力鑒定是指勞動(dòng)功能障礙程度的等級(jí)鑒定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)—職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定（gb/t16180-1996）》進(jìn)行。

勞動(dòng)功能障礙程度分為十個(gè)傷殘等級(jí)，最重的為一級(jí)，最輕的為十級(jí)。符合鑒定標(biāo)準(zhǔn)一級(jí)至四級(jí)的為全部喪失勞動(dòng)能力，五級(jí)至六級(jí)的為大部分喪失勞動(dòng)能力，七級(jí)至十級(jí)的為部分喪失勞動(dòng)能力。

第十二條工傷人員經(jīng)治療傷情相對(duì)穩(wěn)定后，需要進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定的，可向所在單位提出書(shū)面申請(qǐng)。省直部門(mén)、單位審核同意后，填寫(xiě)《山東省省直機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員勞動(dòng)能力鑒定表》，連同本人工傷認(rèn)定審批表、工傷醫(yī)療診斷證明、詳細(xì)病歷等材料，報(bào)送省直機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)辦公室。

第十三條省直機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)由人事、財(cái)政、衛(wèi)生、勞動(dòng)、工會(huì)等部門(mén)主管人員和有關(guān)專(zhuān)家組成。委員會(huì)辦公室設(shè)在省人事廳，具體承擔(dān)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)的日常工作。

第十四條省直機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)辦公室收到《山東省省直機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員勞動(dòng)能力鑒定表》等申請(qǐng)材料后，委托有條件的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行醫(yī)學(xué)檢查、診斷，提出鑒定意見(jiàn)。省直機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)根據(jù)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的鑒定意見(jiàn)，作出勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論。

第十五條參加勞動(dòng)能力鑒定的人員，要自覺(jué)遵守鑒定紀(jì)律，聽(tīng)從鑒定醫(yī)學(xué)專(zhuān)家醫(yī)囑，配合做好鑒定必需的各項(xiàng)醫(yī)學(xué)檢查。凡不聽(tīng)從鑒定專(zhuān)家醫(yī)囑，無(wú)正當(dāng)理由拒絕檢查或中途退出檢查現(xiàn)場(chǎng)者，視為個(gè)人終止勞動(dòng)能力鑒定。

第十六條省直機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)及其辦公室的工作人員和醫(yī)務(wù)專(zhuān)家要堅(jiān)持原則，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，秉公辦事，認(rèn)真履行職責(zé)。

第十七條工傷人員勞動(dòng)能力鑒定費(fèi)用，由申請(qǐng)人所在單位承擔(dān)。

第十八條工傷人員在距前次鑒定一年以后或因舊傷復(fù)發(fā)病情加重的，可以申請(qǐng)進(jìn)行勞動(dòng)能力復(fù)查鑒定。復(fù)查鑒定結(jié)論沒(méi)有變化的，所需費(fèi)用由本人承擔(dān)。

第十九條省直機(jī)關(guān)事業(yè)單位的工作人員，因病或非因工傷需要進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定的，比照本章規(guī)定的程序進(jìn)行，所需費(fèi)用由本人承擔(dān)。

第四章 工傷待遇

第二十條工作人員因工傷需要治療的，享受工傷醫(yī)療待遇。

（一）工傷人員在指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療工傷所支付的診斷費(fèi)、檢查費(fèi)、化驗(yàn)費(fèi)、藥品費(fèi)、治療費(fèi)、手術(shù)費(fèi)、住院床位費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、輸血費(fèi)以及持號(hào)費(fèi)、會(huì)診費(fèi)、取暖費(fèi)、空調(diào)費(fèi)等，屬于公費(fèi)醫(yī)療的由公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi)支付，不屬于公費(fèi)醫(yī)療的部分由所在單位承擔(dān)。

（二）工傷人員需要住院治療的，由所在單位按照當(dāng)?shù)匾蚬霾罨锸逞a(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的三分之二發(fā)給住院伙食補(bǔ)助費(fèi)；需轉(zhuǎn)外地治療的，所需交通、住宿費(fèi)按照因公出差標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷(xiāo)。

（三）工傷人員治療非工傷范圍的疾病，不享受工傷醫(yī)療待遇，按照現(xiàn)行醫(yī)療規(guī)定執(zhí)行。

第二十一條工傷人員經(jīng)搶救治療病情處于穩(wěn)定時(shí)，根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的建議，經(jīng)有關(guān)方面批準(zhǔn)后方可進(jìn)行康復(fù)性治療，所需費(fèi)用按規(guī)定由所在單位承擔(dān)。

工傷人員因日常生活或者工作需要，必須安裝假肢、假眼、假牙和配置代步車(chē)等輔助器具，由所在單位按國(guó)內(nèi)普及型標(biāo)準(zhǔn)支付所需費(fèi)用。

第二十二條工傷人員在工傷治療期間繼續(xù)享受原機(jī)關(guān)事業(yè)單位的工資福利待遇，工齡連續(xù)計(jì)算。

第二十三條因工致殘被鑒定為一級(jí)至四級(jí)的人員，應(yīng)當(dāng)辦理退休手續(xù)，享受以下待遇：

（一）按月發(fā)給退休費(fèi)，退休費(fèi)計(jì)發(fā)比例為機(jī)關(guān)人員93%、事業(yè)單位人員95%，其中本人進(jìn)食、翻身、大小便、穿衣洗漱、自我移動(dòng)5項(xiàng)活動(dòng)中有一項(xiàng)以上需要他人扶助者，再提高退休費(fèi)比例5%。提高退休費(fèi)比例后計(jì)發(fā)的退休費(fèi)，不得超過(guò)本人原工資；

（二）享受所在單位退休人員的福利待遇；

（三）按傷殘等級(jí)發(fā)給一次性傷殘補(bǔ)助金，標(biāo)準(zhǔn)為：一級(jí)傷殘為２４個(gè)月的本人工資，二級(jí)傷殘為２２個(gè)月的本人工資，三級(jí)傷殘為２０個(gè)月的本人工資，四級(jí)傷殘為１８?jìng)€(gè)月的本人工資；

（四）易地安家的，由所在單位發(fā)給相當(dāng)于本人6個(gè)月工資的安家補(bǔ)助費(fèi)。旅途所需車(chē)船費(fèi)、住宿費(fèi)、行李搬運(yùn)費(fèi)和伙食補(bǔ)助費(fèi)，按照本單位工作人員因公出差的標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷(xiāo)。

工作人員因工致殘被鑒定為一級(jí)至三級(jí)的，除享受上述待遇外，還可按月領(lǐng)取護(hù)理費(fèi)，護(hù)理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分別為所在地上年度國(guó)有單位職工月人均工資的50%、40%、30%。

第二十四條工作人員因工致殘被鑒定為五級(jí)至六級(jí)的，由所在單位安排適當(dāng)工作，繼續(xù)執(zhí)行原職務(wù)、崗位的工資待遇。

按傷殘等級(jí)發(fā)給一次性傷殘補(bǔ)助金，標(biāo)準(zhǔn)為：五級(jí)傷殘為１６個(gè)月的本人工資，六級(jí)傷殘為１４個(gè)月的本人工資；

第二十五條工作人員因工致殘被鑒定為七級(jí)至十級(jí)的，按傷殘等級(jí)發(fā)給一次性傷殘補(bǔ)助金，標(biāo)準(zhǔn)為：七級(jí)傷殘為１２個(gè)月的本人工資，八級(jí)傷殘為１０個(gè)月的本人工資，九級(jí)傷殘為８?jìng)€(gè)月的本人工資，十級(jí)傷殘為６個(gè)月的本人工資。

第二十六條工作人員因工死亡，所在單位按有關(guān)規(guī)定發(fā)給其直系親屬喪葬費(fèi)、遺屬生活困難補(bǔ)助、一次性撫恤金。

工傷人員因傷情加重、工傷復(fù)發(fā)導(dǎo)致死亡的，按前款規(guī)定執(zhí)行。

第二十七條工作人員因工外出期間發(fā)生事故或者在搶險(xiǎn)救災(zāi)中下落不明的，從事故發(fā)生當(dāng)月起３個(gè)月內(nèi)照發(fā)工資，從第４個(gè)月起停發(fā)工資，其親屬可按規(guī)定享受遺屬生活困難補(bǔ)助。生活有困難的，所在單位可以預(yù)支一次性撫恤金的５０％。工作人員被人民法院宣告死亡的，按照因工死亡的規(guī)定執(zhí)行。

第二十八條由于交通事故引起的工傷，應(yīng)當(dāng)先按照《道路交通事故處理辦法》等有關(guān)規(guī)定處理，交通事故賠償金首先用于支付工傷治療費(fèi)用，不足部分由所在單位負(fù)擔(dān)。由于交通事故肇事者逃逸等原因，受傷害人員不能獲得交通事故賠償?shù)?，工傷治療費(fèi)用由所在單位承擔(dān)。

第二十九條工作人員有下列情形之一的，停止享受工傷待遇：

（一）喪失享受待遇條件的；

（二）拒不接受勞動(dòng)能力鑒定的；

（三）拒絕治療的；

（四）被判刑正在收監(jiān)執(zhí)行的。

第三十條上述各項(xiàng)工傷待遇所需經(jīng)費(fèi)按現(xiàn)行渠道列支。

第五章附則

第三十一條本辦法所稱機(jī)關(guān)，包括黨委機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政府機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、法院機(jī)關(guān)、檢察院機(jī)關(guān)、民主黨派機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體機(jī)關(guān)。

本辦法所稱工作人員，是指省直機(jī)關(guān)事業(yè)單位在編在職工作人員（含事業(yè)單位實(shí)行聘用制的人員）。

本辦法所稱工資，是指工傷人員受傷時(shí)的當(dāng)月基本工資。

第三十二條省直機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員勞動(dòng)能力鑒定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按省物價(jià)局核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第三十三條

工傷人員所在單位撤銷(xiāo)的，由政府指定部門(mén)或接管部門(mén)承擔(dān)工傷人員的管理責(zé)任；所在單位合并或分立的，由新成立的單位承擔(dān)工傷人員的管理責(zé)任。

第三十四條工作人員被借調(diào)期間受到工傷事故傷害的，由本人所在單位承擔(dān)工傷管理責(zé)任，但本人所在單位與借調(diào)單位可以約定補(bǔ)償辦法。

省直機(jī)關(guān)事業(yè)單位違反政策規(guī)定自行聘用的臨時(shí)人員在工作期間受到事故傷害的，不適用于本辦法。第三十五條

本辦法施行前已受到事故傷害或者患職業(yè)病的人員尚未完成工傷認(rèn)定的，按照本辦法的規(guī)定執(zhí)行；已認(rèn)定為工傷的，從本辦法施行之日起，有關(guān)工傷待遇按本辦法的規(guī)定執(zhí)行。

第三十六條本暫行辦法由省人事廳負(fù)責(zé)解釋。

第三十七條本暫行辦法自發(fā)布之日起施行。