山西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于開展非煤礦山安全生產(chǎn)大排查大整治和反“三違”專項行動的通知

晉安監(jiān)發(fā)〔2017〕111號

各市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，各非煤礦山重點企業(yè)：

為進一步加強全省非煤礦山安全生產(chǎn)工作，切實提高安全生產(chǎn)保障能力，有效防范各類生產(chǎn)安全事故，按照全省安全生產(chǎn)工作總體部署，根據(jù)《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于開展非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治工作的通知》（安監(jiān)總管一〔2017〕28號）、《山西省人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于印發(fā)〈山西省安全生產(chǎn)領(lǐng)域開展反“違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律”專項行動實施方案〉的通知》（晉安辦發(fā)電〔2017〕19號）要求，結(jié)合《山西省人民政府關(guān)于印發(fā)山西省土壤污染防治工作方案的通知》（晉政發(fā)〔2016〕69號）、山西省安監(jiān)局關(guān)于印發(fā)《山西省小型露天采石場安全生產(chǎn)生產(chǎn)專項治理方案的通知》（晉安監(jiān)發(fā) 〔2016〕322號）、山西省安監(jiān)局關(guān)于印發(fā)《2017年汛期非煤礦山安全生產(chǎn)工作方案的通知》（晉安監(jiān)發(fā) 〔2017〕85號）和全省非煤礦山2017年重點工作安排，省安監(jiān)局決定在全省開展非煤礦山安全生產(chǎn)大排查大整治（以下簡稱大排查大整治）和反“違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律”（以下簡稱反“三違”）專項行動?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、指導(dǎo)思想

認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委省政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署，嚴格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、企業(yè)主責(zé)、失職追責(zé)”要求，深入開展大排查大整治和反“三違”專項行動，通過大排查大整治和反“三違”專項行動，進一步督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，健全完善安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，深化隱患排查治理，嚴肅整治違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律行為，有效防范各類安全生產(chǎn)事故，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進我省非煤礦山安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為黨的十九大勝利召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保大排查大整治和反“三違”專項行動取得實效，市縣安監(jiān)局在當(dāng)?shù)卣桶参瘯I(lǐng)導(dǎo)下開展大排查大整治和反“三違”專項行動。省安監(jiān)局成立大排查大整治和反“三違”專項行動督導(dǎo)抽查領(lǐng)導(dǎo)組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)組），對大排查大整治和反“三違”專項行動實施督導(dǎo)抽查。

組長：李高平省安監(jiān)局副巡視員

副組長：石秋明省安監(jiān)局監(jiān)管一處處長

成員由省安監(jiān)局監(jiān)管一處全體人員組成。

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在省安監(jiān)局監(jiān)管一處，辦公室主任由石秋明同志兼任。負責(zé)制定大排查大整治和反“三違”專項行動方案，收集、匯總相關(guān)材料。辦公室下設(shè)5個督導(dǎo)抽查小組（以下簡稱督查小組），對各市及部分縣（市、區(qū)，以下簡稱縣）安監(jiān)部門和非煤礦山企業(yè)開展大排查大整治和反“三違”專項行動進行督導(dǎo)抽查（見附件1、2）。

第一督查小組：組長：副處長趙鵬偉，成員：副主任科員艾曉雷，安全專家2名。督查區(qū)域：晉中、臨汾、運城市。

第二督查小組：組長：調(diào)研員郝斌虎，成員：副調(diào)研員高棟，安全專家2名。督查區(qū)域：忻州、朔州市。

第三督查小組：組長：副調(diào)研員王學(xué)強，成員：執(zhí)法總隊干部1名，安全專家2名。督查區(qū)域：太原、陽泉、呂梁市。

第四督查小組：組長：副處長級監(jiān)察專員王維華，成員：副調(diào)研員韓震，安全專家2名。督查區(qū)域：長治、晉城、大同市。

第五督查小組：組長：處長石秋明，成員：監(jiān)管人員李振華。完成制定方案和收集匯總相關(guān)材料等工作。

三、大排查大整治專項行動內(nèi)容

本次大排查大整治專項行動，各非煤礦山企業(yè)要自行檢查以下內(nèi)容。

（一）地下礦山大排查大整治內(nèi)容：通風(fēng)安全、頂板安全、提升運輸、防治水、采空區(qū)安全防護、汛期安全管理等。

1.通風(fēng)安全：重點檢查建立健全通風(fēng)管理機構(gòu)、完善通風(fēng)管理制度，配備專職通風(fēng)管理人員，配備自救器和便攜式氣體檢測報警儀等情況；通過查看隱患排查治理臺帳和現(xiàn)場檢查通風(fēng)管理落實情況，著力解決通風(fēng)管理機構(gòu)不健全、通風(fēng)管理責(zé)任不明確，無隱患排查治理臺帳和臺帳記錄造假不實，不按規(guī)定配備通風(fēng)管理人員、自救器和便攜式氣體檢測報警儀等問題。

2.頂板安全：重點檢查敲幫問頂制度的制定和落實情況。通過查看臺賬和檢查現(xiàn)場，重點解決沒有頂板管理制度，沒有隱患排查臺賬，責(zé)任不明確，責(zé)任不到人，制度不落實，開采深度800米以上的地下礦山不安裝在線地壓監(jiān)測系統(tǒng)等問題。

3.提升運輸：重點檢查礦井主要提升運輸設(shè)施設(shè)備定期進行檢測檢驗情況。通過檢查，重點整治礦井主要提升運輸設(shè)施設(shè)備防護設(shè)施不可靠，防跑車裝置、提升鋼絲繩等主要提升裝置不按規(guī)定由相應(yīng)資質(zhì)的機構(gòu)定期進行檢測檢驗，不按規(guī)定對提升機司機、信號工等特種操作人員進行培訓(xùn)并持證上崗；超員超載超速提升人員和物料，罐籠、安全門、搖臺、阻車器與提升機信號沒有實現(xiàn)連鎖，提升信號不能與提升機控制閉鎖；不嚴格落實各項防墜罐跑車安全措施，檢測檢驗和記錄不實造假等問題。

4.防治水：重點檢查是否查清礦區(qū)范圍內(nèi)的老空區(qū)、露天礦坑、積水層、含水層、地質(zhì)構(gòu)造等情況，是否繪制礦區(qū)水文地質(zhì)圖；是否嚴格落實“預(yù)測預(yù)報、有疑必探、先探后掘、先治后采”等水害防治制度，是否在水文地質(zhì)條件中等及以上的地下礦山配備超前探放水設(shè)備；排水系統(tǒng)是否完好可靠。

5.采空區(qū)安全防護：重點檢查是否查清礦區(qū)范圍內(nèi)采空區(qū)分布、大小、有無積水等情況，繪制采空區(qū)分布圖，建立健全采空區(qū)安全管理制度；制定采空區(qū)事故隱患治理方案并進行可行性論證，實施采空區(qū)治理；是否按照設(shè)計開采，及時處理采空區(qū)，礦房、礦柱參數(shù)是否符合要求。

6.汛期安全管理：重點檢查防汛安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況，汛期安全生產(chǎn)措施和責(zé)任落實情況，應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急準備和汛前檢查情況，領(lǐng)導(dǎo)干部帶班和24小時值班值守情況，對于地下礦山汛期各項安全措施落實情況等。

（二）露天礦山大排查大整治內(nèi)容：開采作業(yè)、爆破作業(yè)、礦區(qū)運輸?shù)缆贰⑴欧旁梁脱雌诎踩芾淼取?/p>

1.開采作業(yè)：必須按安全設(shè)施設(shè)計要求自上而下分臺階開采。定期對邊坡進行監(jiān)測，及時維護監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施設(shè)備，如實記錄相關(guān)數(shù)據(jù)，切實落實邊坡安全管理措施。

2.爆破作業(yè)：采場爆破時必須落實爆破作業(yè)安全管理規(guī)定，并采用中深孔爆破。爆破作業(yè)現(xiàn)場必須設(shè)置堅固的人員避炮設(shè)施。

3.礦區(qū)運輸?shù)缆罚旱V區(qū)運輸?shù)缆繁仨毞习踩O(shè)施設(shè)計要求。永久運輸?shù)缆窇?yīng)全程硬化，臨時運輸?shù)缆芬３制秸?，并按?guī)定設(shè)置車檔和安全警示標志標識。

4.排放渣土：必須按安全設(shè)施設(shè)計要求排棄渣土。排土場設(shè)有車檔、反坡，防排水設(shè)施及攔擋壩等安全設(shè)施滿足設(shè)計要求。

5.汛期安全管理：必須制定防汛排洪保安全的工作措施，汛期要及時對采場和排土場截水溝、排水溝、排洪溝等防排洪系統(tǒng)進行清理疏浚維護，確保暢通，強降雨期間要停止生產(chǎn)運行，撤出人員和生產(chǎn)設(shè)備，確保安全。

（三）尾礦庫大排查大整治內(nèi)容：防排洪系統(tǒng)、壩坡比、干灘長度、調(diào)洪庫容、浸潤線埋深、上庫道路、庫上值班室、在線監(jiān)測系統(tǒng)安裝使用、庫區(qū)警示標識標志、應(yīng)急救援和土壤污染防治、汛期安全管理等。

1.防排洪系統(tǒng)：防排洪系統(tǒng)運行正常，排洪構(gòu)筑物斷面尺寸、入水口高程等符合設(shè)計要求，排（泄）洪設(shè)施暢通無堵塞，庫內(nèi)設(shè)置醒目的水位觀測標尺，標明正常運行水位和警戒水位。汛期前對排洪系統(tǒng)組織了專項檢查，并有檢查記錄。

2.壩坡比：基礎(chǔ)壩、堆積子壩、總壩坡比符合設(shè)計要求，壩坡平整按要求覆土或植被，無較大的雨水沖溝，壩體安全穩(wěn)定。

3.干灘長度：灘面平整采取均勻放礦，礦漿無倒流現(xiàn)象，灘面無較大沖溝，干灘長度符合設(shè)計要求，干灘標識標志清晰，設(shè)置符合要求。

4.調(diào)洪庫容：調(diào)洪庫容符合設(shè)計要求，特別是山谷型尾礦庫，有調(diào)洪演算，留有足夠的調(diào)洪庫容和安全超高。

5.浸潤線埋深：按設(shè)計要求設(shè)浸潤線人工觀測孔，布點合理、設(shè)置規(guī)范，浸潤線埋深符合設(shè)計要求，有專業(yè)工具測量浸潤線，人工觀測記錄規(guī)范。

6.上庫道路：按要求建有規(guī)范的上庫道路，路面平整、通行順暢，道路內(nèi)側(cè)建有排水溝、外側(cè)設(shè)有車檔，有路標和安全警示標志標識。

7.庫上值班室：按要求建有庫上值班室，室內(nèi)設(shè)置符合規(guī)定要求，通訊照明設(shè)備完好，各種登記記錄完善，值班人員在職在位，熟悉值班職責(zé)。

8.在線監(jiān)測系統(tǒng)安裝使用：安全生產(chǎn)許可證在有效期內(nèi)的尾礦庫，按有關(guān)文件規(guī)定的分類要求，全部安裝使用尾礦庫在線監(jiān)測系統(tǒng)，各種監(jiān)測點布局合理，在線監(jiān)測系統(tǒng)運轉(zhuǎn)正常，使用良好。

9.庫區(qū)警示標識標志：庫區(qū)按照設(shè)計要求，在危險區(qū)域和安全設(shè)施上設(shè)置有明顯的標識標志，有安全提示用語。

10.應(yīng)急救援：制定應(yīng)急救援預(yù)案并在監(jiān)管部門進行備案，按照預(yù)案進行防汛演練、應(yīng)急搶險救援物資儲備完好。

11.土壤污染防治：安監(jiān)部門要對全省在用尾礦庫督促企業(yè)完成隱患排查和治理工作，并督促已閉尾礦庫的監(jiān)管部門及時安排部署此項工作。

12.汛期安全管理：確實做好汛前檢查、汛中巡查、汛后及時維護等工作，嚴格執(zhí)行汛期24小時專人值班值守和企業(yè)負責(zé)人巡查尾礦庫制度。

（四）選礦廠大排查大整治內(nèi)容：安全管理規(guī)章制度、安全管理機構(gòu)和專職安全管理人員、特種作業(yè)人員、作業(yè)現(xiàn)場安全警示標識標志、安全防護攔和防護罩、現(xiàn)場管理等內(nèi)容。

1.安全管理規(guī)章制度：按要求制定選礦廠安全管理各項規(guī)章制度，并懸掛在醒目位置，各類人員熟悉各自職責(zé)。

2.安全管理機構(gòu)和專職安全管理人員：按要求設(shè)置安全管理機構(gòu)，配備專職安全管理人員，并經(jīng)培訓(xùn)合格上崗，特種作業(yè)人員持證上崗，全員進行上崗前培訓(xùn)。

3.作業(yè)現(xiàn)場安全警示標識標志：危險區(qū)域應(yīng)設(shè)照明和警示標志，道口和有物體碰撞、墜落危險的地點，均應(yīng)設(shè)醒目的警示標志，用電設(shè)備和線路設(shè)置明顯標志。

4.安全防護攔和防護罩：高度超過0.6米的平臺，周圍應(yīng)設(shè)欄桿，平臺上的孔洞應(yīng)設(shè)欄桿或蓋板，必要時，平臺邊緣應(yīng)設(shè)安全防護板，固定格篩和粗破碎機受礦槽的周圍，以及螺旋分級機的槽體靠近磨礦機的排礦端，均應(yīng)設(shè)欄桿。

5.現(xiàn)場管理：作業(yè)場地按規(guī)范要求進行設(shè)置，設(shè)施設(shè)備布局合理，各種零部件擺放有序，作業(yè)場所干凈整潔，主要設(shè)施設(shè)備標志清晰。

四、反“三違”專項行動內(nèi)容

本次反“三違”專項行動，各非煤礦山企業(yè)要自行查處以下內(nèi)容。

（一）“違章指揮”主要包括：

1.不按規(guī)定對新工人、復(fù)工工人、換崗工人和特種作業(yè)人員進行安全教育培訓(xùn)；

2.對存在安全隱患停止使用的設(shè)施設(shè)備，在未消除隱患的前提下擅自安排使用；對已發(fā)現(xiàn)的安全隱患，不認真及時整改，仍強行安排生產(chǎn)任務(wù)；

3.多工種、多層次同時作業(yè)，現(xiàn)場無人指揮和監(jiān)護，不制定安全措施；

4.指派身體狀況不適應(yīng)本工種及未簽訂勞務(wù)合同的人員上崗；

5.擅自變更生產(chǎn)工藝和操作程序；指令員工不按操作規(guī)程作業(yè)；在檢維修活動時，未落實安全防護措施；

6.安排生產(chǎn)任務(wù)的同時，沒有提出安全要求；安排無資質(zhì)人員從事相關(guān)作業(yè)；

7.存在較大危險的作業(yè)（如清理邊坡浮石、爆破等），未制定安全技術(shù)措施擅自批準作業(yè)；

8.在不具備安全生產(chǎn)條件情況下強令冒險作業(yè)；

9.不按規(guī)定為職工配備便攜式氣體檢測報警儀、自救器；

10.沒有動火指令或動火現(xiàn)場不符合動火作業(yè)條件進行動火作業(yè)；

11.對事故隱患，沒有按照“方案、資金、人員、責(zé)任、時限”五落實原則及時整改；

12.新建、改建、擴建項目，不履行“三同時”審批手續(xù)；不按有關(guān)規(guī)定要求設(shè)計施工和監(jiān)理，亂改亂建;不經(jīng)竣工驗收擅自決定投入使用；

13.其他違章指揮的現(xiàn)象。

（二）“違章作業(yè)”主要包括：

1.冒險進入危險場所；

2.攀、坐不安全位置；

3.機械設(shè)備運轉(zhuǎn)時違規(guī)進行加油、修理、檢查、調(diào)整、焊接、清掃等工作；

4.在作業(yè)場所不按規(guī)定佩戴使用個人防護用品、用具；

5.礦區(qū)機動車輛不按規(guī)定載貨、載人，帶病出車等；

6.違反特種設(shè)備、特種作業(yè)人員安全管理規(guī)定，無證操作；不按作業(yè)規(guī)程、崗位操作規(guī)程進行作業(yè)；

7.穿孔作業(yè)未采用濕式作業(yè)，未采用中深孔爆破，未采用機械化二次破碎技術(shù)；

8.爆破作業(yè)未明確規(guī)定和設(shè)置安全警戒范圍；

9.起重作業(yè)中歪拉斜吊，吊裝物上站人；人員在吊運物件下停留、通過；

10.在禁火區(qū)域吸煙、在禁火區(qū)域動用明火未辦理動火票或動火措施不落實；

11.入井人員未隨身攜帶自救器，進入獨頭盲巷或通風(fēng)不暢作業(yè)面、有限空間作業(yè)，未按規(guī)定進行一氧化碳濃度檢測、不懸掛警示牌；

12.作業(yè)前未將浮石處理徹底的；

13.作業(yè)場所安全通道不暢通；

14.高空作業(yè)、進入礦倉漏斗內(nèi)作業(yè)、盲井拉川（包括溜井內(nèi)作業(yè)）不系安全帶；

15.采掘工作面出現(xiàn)冒頂片幫或透水征兆未采取有效安全措施而繼續(xù)作業(yè)；

16.廢棄巷道未及時封閉或封閉不符合要求；

17.絞車司機未按規(guī)定對鋼絲繩、防過卷裝置進行檢查；

18.提升設(shè)備安全設(shè)施失靈而繼續(xù)使用；

19.動火無安全消防設(shè)施或氣瓶放置安全距離不符合規(guī)定要求；

20.油品存放未設(shè)置在安全地點、私自存儲燃油等危險物質(zhì)；存放不嚴密或出現(xiàn)泄露未采取及時處理；

21.處理重大險情或隱患時未制定相應(yīng)的現(xiàn)場處置方案；

22.其他違章作業(yè)的現(xiàn)象。

（三）“違反勞動紀律”主要包括：

1.不按規(guī)定時間、地點到達工作崗位，擅離職守，不按要求履行請銷假手續(xù)等；

2.不遵守崗位操作規(guī)程；

3.在工作時間內(nèi)從事與本職工作無關(guān)的活動；

4.不遵守與勞動、工作緊密相關(guān)的紀律及其他規(guī)則等行為；

5.酒后上崗，班中飲酒；

6.不按規(guī)定攜帶人員定位卡、自救器、便攜式氣體檢測報警儀；

7.重要崗位脫崗、睡崗、頂崗；

8.違反井下禁火等有關(guān)規(guī)定；

9.其他違反勞動紀律的行為。

各地區(qū)、各非煤礦山企業(yè)可根據(jù)自身實際，進一步細化“三違”行為檢查內(nèi)容。

五、時間安排及方法步驟

本次大排查大整治和反“三違”專項行動從5月下旬開始，11月底結(jié)束，方法和步驟是：逐級安排部署、企業(yè)自查自整、縣局全面檢查、市局重點抽查、省局督導(dǎo)抽查。

第一階段：安排動員部署階段（5月31日前）。

各級安監(jiān)部門要結(jié)合實際抓緊制定本地區(qū)大排查大整治和反“三違”專項行動具體實施方案，逐級進行動員部署，明確工作要求和具體措施，廣泛宣傳發(fā)動，營造良好氛圍。

第二階段：自查自整階段（8月31日前）。

各非煤礦山企業(yè)要嚴格履行大排查大整治和反“三違”專項行動主體責(zé)任，按照本次大排查大整治和反“三違”專項行動的統(tǒng)一要求，結(jié)合本企業(yè)實際，制定切實可行、有針對性的工作方案，認真組織企業(yè)安全技術(shù)人員或委托中介技術(shù)服務(wù)機構(gòu)、聘請專業(yè)技術(shù)人員對照大排查大整治檢查內(nèi)容進行全面細致的安全隱患排查，要建立隱患排查治理臺賬，對排查出的安全隱患要逐項登記，嚴格按照“五落實”要求進行整改。重大隱患及整改情況要及時上報屬地縣級安監(jiān)部門，由屬地縣級安監(jiān)部門按照有關(guān)規(guī)定處理。要建立查處“三違”現(xiàn)象臺賬，對本單位存在的“三違”現(xiàn)象和行為，進行分類匯總，有針對性地采取整治措施，有效解決“三違”問題。

第三階段：檢查督導(dǎo)階段（10月31日前）。

各級安監(jiān)部門要組成督查檢查組對各非煤礦山企業(yè)開展大排查大整治和反“三違”專項行動情況進行督查檢查。縣安監(jiān)局要對轄區(qū)內(nèi)所有非煤礦山企業(yè)進行檢查；市安監(jiān)局要對轄區(qū)內(nèi)部分縣安監(jiān)局和非煤礦山企業(yè)進行重點抽查，其中朔州、陽泉和晉城市安監(jiān)局重點抽查縣安監(jiān)局和非煤礦山企業(yè)數(shù)量比例不少于40%，忻州市安監(jiān)局重點抽查縣安監(jiān)局和非煤礦山企業(yè)數(shù)量比例不少于20%，其他市安監(jiān)局重點抽查縣安監(jiān)局和非煤礦山企業(yè)數(shù)量比例不少于30%。省安監(jiān)局對各市安監(jiān)局、部分縣安監(jiān)局和企業(yè)開展情況進行督導(dǎo)抽查（見附件2）。省市縣三級安監(jiān)部門，在實施大排查大整治和反“三違”專項行動督導(dǎo)抽查、重點抽查和全面檢查中，要將土壤污染防治、小型露天采石場安全生產(chǎn)專項治理和汛期安全生產(chǎn)等工作同時進行。

第四階段：鞏固提升和總結(jié)階段（11月1日-11月30日）。

各非煤礦山企業(yè)要在自查自整、各級安監(jiān)部門督導(dǎo)檢查的基礎(chǔ)上，建立大排查大整治和反“三違”長效機制，實現(xiàn)隱患排查治理和反“三違”常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。各級安監(jiān)部門要組織對重點地區(qū)、重點企業(yè)，特別是要對責(zé)令停產(chǎn)停建整頓、存在重大事故隱患、提請政府關(guān)閉取締的非煤礦山企業(yè)，逐一進行“回頭看”、再檢查。重點檢查重大隱患是否徹底治理，關(guān)閉取締的企業(yè)是否關(guān)閉到位。

六、工作要求

一是要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)。各級安監(jiān)部門和各非煤礦山企業(yè)要認真汲取省內(nèi)外發(fā)生的事故教訓(xùn)，高度重視本次大排查大整治和反“三違”專項行動。要按照省局統(tǒng)一部署和工作要求，結(jié)合本地區(qū)、本企業(yè)實際，進一步細化工作方案，明確目標、措施和責(zé)任，確保取得實效。各市安監(jiān)局工作方案務(wù)于6月8日前報省局領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。

二是要加強監(jiān)督，嚴格執(zhí)法。各級安監(jiān)部門要加強對大排查大整治和反“三違”專項行動工作的監(jiān)督指導(dǎo)，對組織開展不得力、督查指導(dǎo)不到位，導(dǎo)致本地區(qū)和本企業(yè)發(fā)生事故的，要嚴肅追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任；對督查檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)未組織開展大排查大整治和反“三違”專項行動的，要約談企業(yè)主要負責(zé)人；對企業(yè)未制定工作方案或方案與本企業(yè)實際不符的，要責(zé)令企業(yè)重新制定；對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)建設(shè)和生產(chǎn)行為，要嚴格按有關(guān)規(guī)定進行處理；對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違章行為要堅決制止，依法處罰；對發(fā)現(xiàn)的安全隱患要按照“五落實”要求進行處理，對重大隱患，不能保障安全生產(chǎn)的要責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)整頓，迅速整改；對經(jīng)整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的，要提請當(dāng)?shù)卣婪▽嵤╆P(guān)閉。

三是要統(tǒng)籌兼顧，扎實推進。各級安監(jiān)部門、各非煤礦山企業(yè)要統(tǒng)籌兼顧，將開展大排查大整治和反“三違”專項行動與地下礦山采空區(qū)治理、尾礦庫“頭頂庫”整治、小型露天采石場安全生產(chǎn)專項整治、汛期安全生產(chǎn)等工作相結(jié)合，與年度非煤礦山重點工作相結(jié)合，督促各類企業(yè)全面開展安全風(fēng)險點排查和評估，完成好風(fēng)險等級確定及隱患整改治理，推進各項工作保質(zhì)保量按期完成。

四是要認真總結(jié)，及時報告。為及時掌握大排查大整治工作和反“三違”專項行動進展情況，協(xié)調(diào)解決工作中存在問題，請各市安監(jiān)局于每月5日前將大排查大整治工作和反“三違”專項行動開展情況按附表5規(guī)定內(nèi)容上報領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。各市安監(jiān)局于11月20日前將大排查大整治和反“三違”專項行動工作總結(jié)電子版報領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。

信息來源：山西省安監(jiān)局官網(wǎng)