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“國家安全管理的決策體系基礎科學問題研究”重大項目指南

近年來,隨著國際戰(zhàn)略格局的變化和我國綜合國力的不斷增強,我國國家安全形勢總體上呈現出改善的勢頭。在新形勢下,我國國家安全面臨的威脅表現出復雜化和多元化的特點:外部安全與內部穩(wěn)定問題相互交織;傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)相互疊加;國家安全的戰(zhàn)略決策與重大事件的應對決策并存。國家安全管理是戰(zhàn)略性的國家需求,亟需對國家安全管理的決策體系進行深入研究:一方面對國家安全管理體系進行頂層設計、全局謀劃,實施有效的戰(zhàn)略決策,另一方面針對層出不窮的國家重大安全事件,進行事件應對管理決策。

國家安全管理的決策體系包含深刻復雜的科學技術、政策選擇與體制機制等問題,需要多學科深度融合。研究國家安全管理的決策體系,須著力探索國家安全管理的關鍵科學問題,增強國家安全管理的自主創(chuàng)新能力,提供國家安全的智庫支持,為支撐和引領我國國家安全管理能力的持續(xù)提升打下科學基礎;并運用決策理論與方法在國家安全管理方向開展實證研究,完善并充實管理科學理論與方法,促進學科發(fā)展。國家安全管理決策體系基礎科學問題的研究,有助于厘清和解決我國國家安全管理中政策與制度存在的關鍵瓶頸問題,在理論、方法、技術、平臺、戰(zhàn)略、政策和系統(tǒng)等方面,為構建國家安全管理支撐體系提供思路和實施建議,進而為提升國家安全管理保障能力提供強大的科技支撐和政策選項。

一、科學目標

在當前復雜的國家安全新形勢下,研究國家安全管理的宏觀管理決策和事件應對決策中涉及的關鍵科學問題,形成國家安全管理決策體系的頂層設計思路、探索重大國家安全事件多部門協(xié)同應對機制,以及提出一系列國家安全事件管理的信息集成分析模型與方法、風險管理與綜合研判理論和方法、協(xié)同應對與輔助決策理論和方法,為國家安全事件應對提供科學基礎和政策參考,進而為謀劃國家安全戰(zhàn)略,研判國家安全態(tài)勢提供分析方法和手段,為增強國家安全能力、合力、戰(zhàn)斗力提供理論基礎。并以國家安全管理為實證研究對象,完善決策理論與方法,促進管理學科發(fā)展,培育國家安全管理交叉學科方向,造就一支在國內外有影響的跨學科研究隊伍。

二、研究內容

(一)重大國家安全事件管理機制。

針對重大國家安全事件,研究國家安全管理多部門與多地區(qū)配合與沖突解決機制,國家安全事件多層級、多環(huán)節(jié)協(xié)同應對機制,國際安全與國內安全的交互應對機制,國家安全多層面社會聯(lián)動管理機制等,解決重大國家安全事件管理中涉及的多部門協(xié)同、多層級貫通、跨區(qū)域聯(lián)動、政府與社會協(xié)同、信息共享等難題。

(二)國家安全大數據綜合信息集成與分析方法。

在國家安全管理的戰(zhàn)略信息需求分析的基礎上,研究物理—信息—社會三元世界的國家安全信息泛在協(xié)同感知與交換共享模式與方法,大數據跨模態(tài)、跨時空多源信息融合與可信度評估理論與方法,國家安全部門與社會層面信息的整合分析方法,建立國家安全信息集成與分析系統(tǒng),為國家安全事件管理提供信息支撐。

(三)國家安全風險管理與綜合研判理論和方法。

研究基于任務驅動的國家安全事件情景設計、構建與推演方法,重大國家安全事件的全過程風險管理理論與方法,國家安全事件預判、趨勢預測、分級預警方法,研發(fā)國家安全事件風險評估與趨勢研判平臺,實現國家安全事件的風險識別、趨勢研判及國內外威脅預見,為國家安全事件管理提供趨勢判斷。

(四)國家安全協(xié)同應對與輔助決策理論和方法。

以危機協(xié)同應對與決策建模、動態(tài)監(jiān)測學習和優(yōu)化技術為核心,研究國家安全事件危機處置的協(xié)調機制與資源統(tǒng)籌調度方法,復雜條件下的危機應對決策生成、監(jiān)測與動態(tài)優(yōu)化方法,研發(fā)國家安全事件的危機協(xié)同應對智能化決策平臺,為重大國家安全事件的協(xié)同應對提供決策支持。

(五)國家安全管理的決策體系設計。

研究國家安全管理協(xié)同決策主體行為特征及其演化規(guī)律,國家安全管理決策模型與方法,國家安全管理決策范式,國家安全管理決策的政策情景設計與仿真平臺,在此基礎上結合其他四個部分的成果構建科學有效的國家安全管理的決策體系,確保國家安全事件得到有效化解,為國家安全保障決策提供基礎理論、模型、方法、仿真平臺與體系智庫,從而為國家安全管理提供決策支持。

三、申請注意事項

(一)申請書的附注說明選擇“國家安全管理的決策體系基礎科學問題研究”,申請代碼1選擇g0409(以上選擇不準確或未選擇的項目申請不予受理)。

(二)申請人申請的直接費用預算不得超過1600萬元/項(含1600萬元/項)。

(三)本項目由管理科學部負責受理。

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