日前,浙江省麗水市人民政府制定出臺《麗水市鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊伍建設管理辦法》《麗水市村志愿消防隊伍建設管理辦法》,為全面加強和規(guī)范多種形式消防隊伍建設管理、推進隊伍提質(zhì)升級提供政策支撐。
明確目標任務,繪就“全景式”發(fā)展圖景。兩個《辦法》以《浙江省社會消防組織管理辦法》為遵循,結(jié)合麗水城鄉(xiāng)發(fā)展步調(diào)不齊、農(nóng)村資源配置不足等實際問題,明確通過“以鎮(zhèn)帶鄉(xiāng)、輻射周邊”模式,大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊和村志愿消防隊等基層消防力量,逐步破除城鄉(xiāng)消防力量差距,形成以國家綜合性消防救援隊伍和鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊為主體,企業(yè)專職消防隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)志愿消防隊、微型消防站和村志愿消防隊等社會消防組織為補充的消防力量格局,織密建強最小作戰(zhàn)單元,填補滅火救援末端空白,提升自防自救和初戰(zhàn)處置能力,實現(xiàn)“救早、滅小”。
明確標準定位,突破“卡脖子”建設瓶頸。兩個《辦法》對專職(志愿)消防隊的站點布局、營房建設、車輛裝備、人員配備、驗收備案等事項和內(nèi)容進行明確,要求將鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊伍建設納入本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,建設規(guī)模按照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊建設標準》要求執(zhí)行;歷史文化名村、傳統(tǒng)村落和千人村按標準建設村志愿消防隊,鼓勵遠離消防救援力量保護的行政村單獨或采取相鄰村寨聯(lián)合組建方式建設村志愿消防隊。同時,對志愿消防隊人員構(gòu)成、隊員選拔條件、辦公場所和器材裝備室設置、器材裝備配備等提出具體要求,解決制約發(fā)展的瓶頸難題。
明確保障措施,建立“一攬子”運行機制。兩個《辦法》建立自下而上逐級保障的工作鏈條和運行機制,明確將鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職(志愿)消防隊伍建設經(jīng)費、車輛裝備經(jīng)費、人員經(jīng)費、業(yè)務經(jīng)費等納入同級財政保障;承擔其他職能所需經(jīng)費由原相應部門落實保障;隊員工資待遇及現(xiàn)場救援等補貼的具體標準由縣級消防救援機構(gòu)會同同級人力資源社會保障、財政等部門制定。為注冊備案并公示的志愿消防隊員購買相應的人身意外傷害保險,志愿消防隊員受傷、致殘或死亡的,按照規(guī)定落實醫(yī)療、撫恤等工傷待遇。市、縣兩級政府每年組織所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊伍開展體技能業(yè)務比武。










