各設(shè)區(qū)市，韓城市應(yīng)急管理局，各市安全生產(chǎn)考試分中心、考試點(diǎn)：

為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范全省安全生產(chǎn)考試工作，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)考試點(diǎn)建設(shè)

（一）先批后建，嚴(yán)控考試點(diǎn)設(shè)立。全省安全生產(chǎn)考試點(diǎn)（以下簡(jiǎn)稱“考試點(diǎn)”）建設(shè)堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)劃、總量控制、合理布局、先批后建、建設(shè)達(dá)標(biāo)、高效便民”的要求，在總量不增加的基礎(chǔ)上，不斷調(diào)整、規(guī)范、優(yōu)化、提升。不再單獨(dú)設(shè)立理論考試點(diǎn)或?qū)嶋H操作（以下簡(jiǎn)稱“實(shí)操”）考試點(diǎn)，考試點(diǎn)不得從事與考試業(yè)務(wù)相關(guān)的培訓(xùn)。

（二）加強(qiáng)管理，有序引導(dǎo)考試點(diǎn)新增工種。按照“嚴(yán)控嚴(yán)管”的要求，對(duì)現(xiàn)有考試點(diǎn)新增工種的，統(tǒng)籌考慮、有序引導(dǎo)設(shè)立“小工種”，填補(bǔ)考試工種空白的優(yōu)先。

（三）推進(jìn)安全生產(chǎn)考試點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。嚴(yán)格按照《特種作業(yè)人員安全技術(shù)實(shí)際操作考試標(biāo)準(zhǔn)》《特種作業(yè)實(shí)際操作考試點(diǎn)設(shè)備配備標(biāo)準(zhǔn)》《關(guān)于做好特種作業(yè)（電工）整合工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》要求建設(shè)考試點(diǎn)。實(shí)際操作考試各工種、各項(xiàng)目操作場(chǎng)地使用面積不少于15平方米，高處作業(yè)考試場(chǎng)所高度不低于4.5m,其他作業(yè)考試場(chǎng)所高度不低于2.5米。

（四）完善考試點(diǎn)退出機(jī)制建設(shè)。建立健全“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”“信用+監(jiān)管”“雙隨機(jī)一公開(kāi)”“社會(huì)監(jiān)督”相結(jié)合的監(jiān)管模式，完善考試點(diǎn)退出機(jī)制，暢通考試點(diǎn)退出渠道。對(duì)全省考試點(diǎn)進(jìn)行定期整治，存在違法行為或存在違規(guī)行為造成不良社會(huì)影響的，堅(jiān)決退出。同時(shí)，納入聯(lián)合懲戒對(duì)象和“黑名單”管理，并向社會(huì)公布。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)考試與證書管理

（一）強(qiáng)化考試工作管理責(zé)任?？荚圏c(diǎn)應(yīng)嚴(yán)格按照考核大綱進(jìn)行考核，確?？己速|(zhì)量?？己税l(fā)證機(jī)關(guān)要強(qiáng)化監(jiān)督管理，加強(qiáng)檢查，規(guī)范考試秩序，保證考試點(diǎn)依法依規(guī)開(kāi)展考試服務(wù)活動(dòng)。

（二）加強(qiáng)證書與信息管理。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考試合格后，頒發(fā)“安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格證”(以下簡(jiǎn)稱考核合格證)；特種作業(yè)人員經(jīng)考試合格后，頒發(fā)“特種作業(yè)操作證”?？己撕细褡C和特種作業(yè)操作證以電子證書（pdf）方式提供，不再出具實(shí)體證書。持證人可通過(guò)網(wǎng)站自行查詢或打印電子證書（全國(guó)統(tǒng)一網(wǎng)址http://cx.mem.gov.cn）。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)考務(wù)管理

（一）進(jìn)一步規(guī)范考試流程

1.基本要求。省安全生產(chǎn)考試中心、各市安全生產(chǎn)考試分中心〔以下簡(jiǎn)稱考試中心（分中心）〕根據(jù)考試申請(qǐng)情況制定考試計(jì)劃，并嚴(yán)格按照考試計(jì)劃組織實(shí)施考試。每周四18時(shí)前（遇節(jié)假日須在放假前一日）將下周考試計(jì)劃報(bào)省應(yīng)急管理廳備案。

考試中心（分中心）、考試點(diǎn)應(yīng)將考試報(bào)名所需材料目錄及示范文本等在辦公場(chǎng)所公示。報(bào)考人員按要求提供相關(guān)材料，并承諾對(duì)所提交材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。

2.規(guī)范考試計(jì)劃審批。考試中心（分中心）根據(jù)法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的條件和程序?qū)ι暾?qǐng)材料進(jìn)行審核，5個(gè)工作日內(nèi)做出是否受理的決定，申請(qǐng)材料不齊全或者不符合要求的，應(yīng)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。

考試中心（分中心）對(duì)報(bào)考人員資格審核無(wú)誤后，制定考試計(jì)劃。

考試點(diǎn)按照考試計(jì)劃，在確?？紙?chǎng)環(huán)境、監(jiān)考人員、設(shè)施設(shè)備等滿足考試要求的前提下，組織實(shí)施考試。

3.加強(qiáng)考試過(guò)程監(jiān)管?？荚囍行模ǚ种行模┌才殴ぷ魅藛T進(jìn)行遠(yuǎn)程巡考或現(xiàn)場(chǎng)巡考，在確認(rèn)考試點(diǎn)完成考試準(zhǔn)備工作，宣讀考場(chǎng)紀(jì)律后發(fā)放考試系統(tǒng)密碼。特種作業(yè)實(shí)操考試由實(shí)操考評(píng)人員現(xiàn)場(chǎng)評(píng)分并簽字。

考試結(jié)束后，監(jiān)考人員須填寫考場(chǎng)記錄并簽字，交考試中心（分中心）存檔；實(shí)操考試后，考評(píng)員須將考試成績(jī)登入成績(jī)表并簽字，交考試中心（分中心）存檔。

4.加強(qiáng)考試檔案管理?？荚圏c(diǎn)需保存參加考試人員的相關(guān)考試檔案，必須對(duì)考試進(jìn)行全程錄音錄像，并建立音像檔案。保存期限均不少于3年。

（二）進(jìn)一步嚴(yán)肅考試紀(jì)律?？忌羞`反考試紀(jì)律行為的，考試點(diǎn)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，視情節(jié)、后果嚴(yán)重性，分別給予口頭警告、責(zé)令離開(kāi)考場(chǎng)并取消本場(chǎng)考試成績(jī)、一年內(nèi)不得報(bào)名參加安全生產(chǎn)考試的處理。監(jiān)考人員、考評(píng)員和平臺(tái)系統(tǒng)管理員有違反考試紀(jì)律行為的，視情節(jié)輕重分別給予相應(yīng)的行政處分，并調(diào)離考試工作崗位。考試點(diǎn)有違反考試紀(jì)律行為的，給予警告、停考或取消考試賬號(hào)處理，發(fā)生違法行為或違規(guī)行為造成不良社會(huì)影響的，將企業(yè)和負(fù)責(zé)人納入安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒“黑名單”。

以上行為違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的，由公安機(jī)關(guān)進(jìn)行處理；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

（三）加強(qiáng)考務(wù)隊(duì)伍管理。安全生產(chǎn)考試點(diǎn)應(yīng)當(dāng)選用責(zé)任心強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富、安全文化素質(zhì)高的人員擔(dān)任系統(tǒng)管理員、監(jiān)考人員和實(shí)操考評(píng)員；不得聘用有安全生產(chǎn)違紀(jì)違法記錄、發(fā)生責(zé)任事故、組織或參與考試舞弊、職業(yè)道德差、收受或索取學(xué)員財(cái)物的人員擔(dān)任監(jiān)考人員。省安全生產(chǎn)考試中心要嚴(yán)格培訓(xùn)和考核，提高考務(wù)隊(duì)伍素質(zhì)和考核水平。

陜西省應(yīng)急管理廳

2021年3月11日