和政發(fā)〔2024〕1號(hào)

和 順 縣 人 民 政 府

關(guān)于切實(shí)做好全縣2024年安全生產(chǎn)工作的

通 知

經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城區(qū)社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心，縣直各有關(guān)單位：

2024年，全縣安全生產(chǎn)工作要深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，全面貫徹黨的二十大精神，堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)、緊的狀態(tài)、深的精神、細(xì)的舉措、實(shí)的作風(fēng)，堅(jiān)持“五不為過、五個(gè)必須”，深刻汲取呂梁永聚煤業(yè)“11.6”重大火災(zāi)事故、代縣精誠(chéng)礦業(yè)礦工死亡瞞報(bào)事件和河南學(xué)?！?·19”較大火災(zāi)事故、江西新余“1·24”重特大火災(zāi)事故教訓(xùn)，推動(dòng)安全生產(chǎn)治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系和各項(xiàng)安全機(jī)制，開展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和突發(fā)事件應(yīng)急處置能力，固本強(qiáng)基、體質(zhì)強(qiáng)能，堅(jiān)決杜絕較大及以上生產(chǎn)安全事故，遏制減少一般生產(chǎn)安全事故，安全生產(chǎn)約束性指標(biāo)控制在市政府下達(dá)指標(biāo)之內(nèi)，守牢守穩(wěn)安全底線，為加快推進(jìn)全方位高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)示范縣，全面建設(shè)“幸福和順”提供有力的安全保障。

一、提高思想站位，政治引領(lǐng)安全生產(chǎn)工作

（一）強(qiáng)化政治引領(lǐng)

各級(jí)各部門各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，將習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述作為各類安全和應(yīng)急管理培訓(xùn)的重要內(nèi)容。要全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院及省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)的各項(xiàng)決策部署，樹牢“沒有安全一切等于零”的安全發(fā)展理念，主動(dòng)扛起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任，捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)決把安全生產(chǎn)要求貫穿各項(xiàng)工作全過程各方面，始終把人民群眾的生命安全放在第一位，把好安全發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的總開關(guān)，從嚴(yán)從實(shí)抓好安全生產(chǎn)，全面做好安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。

［責(zé)任單位：縣安委辦、各安委會(huì)成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城區(qū)中心］

二、落實(shí)“四方”責(zé)任，統(tǒng)籌好發(fā)展和安全兩大任務(wù)

（二）帶頭落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任

嚴(yán)格落實(shí)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定及我縣實(shí)施細(xì)則要求，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求，動(dòng)態(tài)編制并落實(shí)安全生產(chǎn)職責(zé)清單和年度重點(diǎn)工作任務(wù)清單，將履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)情況列入年度考核述職內(nèi)容。落實(shí)縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府領(lǐng)導(dǎo)包保煤礦、金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)責(zé)任制。重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域建立健全“一件事”一個(gè)部門牽頭、相關(guān)部門配合、全鏈條安全監(jiān)管的責(zé)任體系。進(jìn)一步明確行業(yè)主管部門、行業(yè)監(jiān)管部門、專業(yè)監(jiān)管部門和集中審批部門的安全職責(zé)。開展為期一年的礦山安全集中排查整治專項(xiàng)行動(dòng)，盡快出臺(tái)礦山安全監(jiān)管職責(zé)清單，組織開展礦山安全監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍專業(yè)化知識(shí)大培訓(xùn)，深化礦山安全治理模式改革轉(zhuǎn)型，整體提升礦山安全生產(chǎn)水平。各專安委會(huì)每月至少召開一次安全專題會(huì)議，分析、研究、解決安全生產(chǎn)工作中的突出問題。班子成員要落實(shí)好“一把手”安全會(huì)診、交賬、述職三項(xiàng)制度，每月至少深入一線調(diào)研指導(dǎo)一次安全生產(chǎn)工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)、縣直各單位正職每月不少于4天次，副職每月不少于6天次。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（城區(qū)）壓實(shí)屬地管理責(zé)任，進(jìn)一步規(guī)范安全監(jiān)管人員配備，嚴(yán)格執(zhí)行下放的部分安全生產(chǎn)行政執(zhí)法職權(quán)?？h安委會(huì)下設(shè)的17個(gè)安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)要加強(qiáng)跨部門工作協(xié)調(diào)推動(dòng)，進(jìn)一步健全安全形勢(shì)分析研判和風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)合會(huì)商機(jī)制。

［責(zé)任單位：縣安委辦、安委會(huì)成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城區(qū)中心］

（三）主動(dòng)落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任

嚴(yán)格按照“三管三必須”監(jiān)管責(zé)任，動(dòng)態(tài)完善監(jiān)管部門安全生產(chǎn)權(quán)責(zé)清單。按照“誰(shuí)主管誰(shuí)牽頭、誰(shuí)為主誰(shuí)牽頭、誰(shuí)靠近誰(shuí)牽頭”的原則，及時(shí)厘清新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)和職能交叉行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管職責(zé)分工。堅(jiān)持實(shí)施安全生產(chǎn)掛牌責(zé)任制。堅(jiān)持實(shí)行重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域分類分級(jí)監(jiān)管、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)考核記分和礦山安全監(jiān)管專員全覆蓋派駐。危險(xiǎn)化學(xué)品、燃?xì)?、特種設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域開展跨部門綜合監(jiān)管。同時(shí)，公安、應(yīng)急管理、林業(yè)草原等部門配合做好森林草原防滅火工作。

［責(zé)任單位：縣安委辦、各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門］

（四）依法落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任

全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任，落實(shí)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定，堅(jiān)持履職盡責(zé)承諾，制定并落實(shí)企業(yè)分管負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)清單。要依法設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)安全管理人員和專業(yè)技術(shù)人員，高危行業(yè)企業(yè)依法設(shè)置安全總監(jiān)。足額提取使用安全生產(chǎn)費(fèi)用。企業(yè)必須做到安全責(zé)任、投入、培訓(xùn)、管理和應(yīng)急救援“五到位”。全面修訂完善并嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，健全安全預(yù)防控制體系，完善安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制。

［責(zé)任單位：各企業(yè)，負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門督促企業(yè)落實(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城區(qū)中心督促屬地企業(yè)落實(shí)］

（五）推動(dòng)落實(shí)全員安全責(zé)任

建立健全從主要負(fù)責(zé)人到一線從業(yè)人員的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定并落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任清單，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。從業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)合格不得上崗。礦山企業(yè)全員建檔備案。常態(tài)化開展反“三違”活動(dòng)，嚴(yán)格全員遵規(guī)守紀(jì)。

［責(zé)任單位：各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門督促企業(yè)落實(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城區(qū)中心督促企業(yè)落實(shí)］

三、健全保障措施，推動(dòng)安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好

（六）健全基礎(chǔ)夯實(shí)機(jī)制

持續(xù)落實(shí)全市煤礦安全基礎(chǔ)管理十項(xiàng)措施，6月底前，全縣所有正常生產(chǎn)建設(shè)煤礦探放水視頻監(jiān)控系統(tǒng)全部實(shí)現(xiàn)與縣級(jí)監(jiān)管部門聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行；年底前，正常生產(chǎn)煤礦中90%高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井實(shí)現(xiàn)瓦斯利用，所有生產(chǎn)礦井全部實(shí)現(xiàn)采掘平衡和“雙電源”“雙回路”分列式運(yùn)行。

[責(zé)任單位：縣應(yīng)急局、縣能源局等部門，各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府]

（七）健全專家服務(wù)機(jī)制

堅(jiān)持運(yùn)行“專家排查隱患、部門依法處置”機(jī)制，充分發(fā)揮市政府煤礦安全專家組和縣政府專家組及其他行業(yè)專家和退休技安人員的服務(wù)指導(dǎo)等作用，建強(qiáng)專兼職技術(shù)檢查員隊(duì)伍，進(jìn)一步完善規(guī)范選拔聘用、異地互檢、暗查暗訪等制度措施，彌補(bǔ)基層執(zhí)法專業(yè)性不足、力量薄弱的短板。對(duì)于檢查發(fā)現(xiàn)的問題，按照分級(jí)屬地原則，分別移交縣監(jiān)管部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城區(qū)中心監(jiān)督整改、跟進(jìn)執(zhí)法，在減少檢查頻次的同時(shí)提升監(jiān)管效能。

[責(zé)任單位：縣應(yīng)急局、各監(jiān)管部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城區(qū)中心]

（八）健全示范引領(lǐng)機(jī)制

籌備開展煤礦安全生產(chǎn)“放心鄉(xiāng)鎮(zhèn)”“放心礦”創(chuàng)建工作。圍繞“遏制零敲碎打事故發(fā)生，杜絕涉險(xiǎn)事故，企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)，推進(jìn)安全管理持續(xù)改進(jìn)機(jī)制”等目標(biāo)要求，組織全縣各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)和煤礦企業(yè)骨干到試點(diǎn)縣、試點(diǎn)礦學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)、取長(zhǎng)補(bǔ)短，熟知?jiǎng)?chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，形成可復(fù)制的好經(jīng)驗(yàn)、好辦法、以點(diǎn)帶面提升全縣煤礦整體安全管理水平。

[責(zé)任單位：縣應(yīng)急局、縣能源局等部門，各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府]

（九）健全壓力傳導(dǎo)機(jī)制

用足法律、行政、經(jīng)濟(jì)等綜合手段，完善督導(dǎo)檢查、掛牌督辦、通報(bào)曝光、行政處罰、停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、聯(lián)合懲戒、約談問責(zé)機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)《安全生產(chǎn)嚴(yán)重失信主體名單管理辦法》（應(yīng)急管理部第11號(hào)令），開展年度安全生產(chǎn)和消防工作考核巡查，倒逼各方落實(shí)責(zé)任和措施。

[責(zé)任單位：各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，城區(qū)中心]

四、強(qiáng)化隱患排查，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)管控治理新模式

（十）強(qiáng)化重大風(fēng)險(xiǎn)源頭防范

發(fā)改、工信、行政審批等部門對(duì)有關(guān)項(xiàng)目要實(shí)施聯(lián)合審查，嚴(yán)格規(guī)劃、立項(xiàng)、建設(shè)等源頭環(huán)節(jié)安全管控，加強(qiáng)源頭安全防范。認(rèn)真執(zhí)行安全設(shè)施“三同時(shí)”和安全生產(chǎn)許可制度。嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品“禁限控”措施，嚴(yán)禁承接其他地區(qū)轉(zhuǎn)移的淘汰落后項(xiàng)目。積極推動(dòng)安全生產(chǎn)治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。

[責(zé)任單位：縣發(fā)改和科技局、縣自然資源局、縣工信局、縣應(yīng)急局、縣行政審批局、縣能源局等部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，城區(qū)中心]

（十一）加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管控

運(yùn)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，加大礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源、粉塵涉爆等行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用。企業(yè)要建立完善并落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度。監(jiān)管部門通過安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)等，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況的檢查。

[責(zé)任單位：縣應(yīng)急局、縣能源局等分工負(fù)責(zé)；各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門并督促企業(yè)落實(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，城區(qū)中心]

（十二）深化重大事故隱患專項(xiàng)排查整治

深刻汲取各類重大事故教訓(xùn)，突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所、危險(xiǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)隱患排查整治力度。集中開展安全意識(shí)大教育、安全隱患大排查、安全問題大整治、安全責(zé)任大落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng)。企業(yè)要建立健全事故隱患排查治理制度，完善事故隱患自查自改常態(tài)化動(dòng)態(tài)清零機(jī)制。對(duì)重大事故隱患，企業(yè)要向監(jiān)管部門和企業(yè)職工“雙報(bào)告”，監(jiān)管部門掛牌督辦并審核把關(guān)銷號(hào)。建立完善重大事故隱患數(shù)據(jù)庫(kù)運(yùn)行管理機(jī)制和分行業(yè)重大事故隱患統(tǒng)計(jì)分析機(jī)制。年底前基本消除2023年及以前排查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患存量。

[責(zé)任單位：縣住建局、縣交通局、縣文旅局、縣應(yīng)急局、縣消防大隊(duì)等部門，各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門并督促企業(yè)落實(shí)，縣安委辦，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，城區(qū)中心]

（十三）強(qiáng)化高壓打非治違行動(dòng)

建立健全打非治違長(zhǎng)效化工作機(jī)制，強(qiáng)化部門聯(lián)合執(zhí)法，加強(qiáng)部門信息互通。依法依規(guī)嚴(yán)肅懲處各類非法違法行為。堅(jiān)持常態(tài)化抓典型，定期公布執(zhí)法典型案例。對(duì)考核巡查、督導(dǎo)檢查、專家指導(dǎo)服務(wù)等工作中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違法行為集中曝光、嚴(yán)肅問責(zé)。

[責(zé)任單位：縣自然資源局、縣應(yīng)急局、縣能源局、縣住建局、縣市場(chǎng)局、縣公安局、縣消防大隊(duì)、縣交通局、縣交警大隊(duì)、縣水利局等負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門落實(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城區(qū)中心]

（十四）創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法方式

堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法與指導(dǎo)服務(wù)相結(jié)合，加大“互聯(lián)網(wǎng)＋執(zhí)法”應(yīng)用力度，推廣“遠(yuǎn)程＋現(xiàn)場(chǎng)”執(zhí)法。采取“四不兩直”、暗查暗訪等方式，深入推進(jìn)精準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)法，及時(shí)公布和處理檢查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患。建立健全監(jiān)管執(zhí)法統(tǒng)計(jì)、執(zhí)法考評(píng)和典型案例報(bào)送制度。強(qiáng)化專家配合執(zhí)法、指導(dǎo)服務(wù)企業(yè)的技術(shù)支撐。完善“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽名、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的執(zhí)法檢查責(zé)任倒查機(jī)制。

[責(zé)任單位：各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，城區(qū)中心]

五、開展專項(xiàng)整治，鞏固治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)成果

（十五）開展治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)

按照國(guó)務(wù)院安委會(huì)統(tǒng)一部署，全面開展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)。聚焦當(dāng)前制約安全生產(chǎn)的深層次矛盾問題，開展企業(yè)主要負(fù)責(zé)人教育培訓(xùn)、重大事故隱患動(dòng)態(tài)清零、安全科技支撐和工程治理、企業(yè)安全管理體系建設(shè)、部門精準(zhǔn)執(zhí)法和幫扶指導(dǎo)等行動(dòng)，落實(shí)人防、技防、工程防、管理防等措施，不斷提升本質(zhì)安全水平。

[責(zé)任單位：縣安委辦、各安委會(huì)成員單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城區(qū)中心]

（十六）深化煤礦領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治

落實(shí)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)礦山安全生產(chǎn)工作的意見》及省市縣工作措施，宣傳貫徹執(zhí)行好《煤礦安全生產(chǎn)條例》，開展治本攻堅(jiān)行動(dòng)，完善地質(zhì)先行、超前治災(zāi)、風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患整治、基層基礎(chǔ)、科技賦能、應(yīng)急處置、事故調(diào)查“一件事”全鏈條。推進(jìn)隱蔽致災(zāi)因素普查治理工作常態(tài)化、制度化，加大瓦斯、水害、頂板等重大災(zāi)害治理。120萬(wàn)噸/年及以上和災(zāi)害嚴(yán)重生產(chǎn)煤礦智能化改造全部開工。推行“無(wú)監(jiān)控不作業(yè)”。加強(qiáng)停產(chǎn)停建礦山安全管控，嚴(yán)厲打擊“七假五超三瞞三不兩包”等違法違規(guī)行為。全面貫徹落實(shí)市煤礦安全“雙八條”措施，進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)我縣出臺(tái)的10個(gè)配套辦法。繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作特別規(guī)定、煤礦安全監(jiān)管專員制度、煤礦分級(jí)分類監(jiān)察監(jiān)管辦法和煤礦礦長(zhǎng)安全考核記分制度等制度措施，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)生產(chǎn)行為，整體推進(jìn)全縣煤礦安全生產(chǎn)工作。

[責(zé)任單位：縣應(yīng)急局、縣能源局、縣自然資源局等部門分工負(fù)責(zé)，各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府]

（十七）深化金屬非金屬礦山領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治

持續(xù)開展隱蔽致災(zāi)因素普查、重大災(zāi)害治理和“體檢式”精查，組織外包采掘施工隊(duì)伍專項(xiàng)整治。推進(jìn)智能化建設(shè)。嚴(yán)格高陡邊坡治理，消除坍塌、滑坡事故隱患。強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部機(jī)動(dòng)車輛、筒倉(cāng)、外包工程、電氣焊作業(yè)、有限空間、地質(zhì)災(zāi)害、汛期、特種作業(yè)等專項(xiàng)整治。開展地面建筑場(chǎng)所消防專項(xiàng)整治。認(rèn)真開展復(fù)工復(fù)產(chǎn)專項(xiàng)檢查。突出做好打非治違工作。

[責(zé)任單位：縣應(yīng)急局、縣工信局、縣自然資源局等縣安委會(huì)成員單位，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府]

（十八）深化危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治

堅(jiān)持以“一防三提升”為著力點(diǎn)，推進(jìn)重大危險(xiǎn)源企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制數(shù)字化建設(shè)，加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)重點(diǎn)單位重點(diǎn)事項(xiàng)的監(jiān)管，重點(diǎn)突出重大危險(xiǎn)源安全風(fēng)險(xiǎn)管控。常態(tài)化開展危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)裝置設(shè)備帶“病”運(yùn)行排查整治。持續(xù)深化特殊作業(yè)專項(xiàng)整治。建立以風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品安全預(yù)防控制體系。開展危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全專項(xiàng)整治和工業(yè)氣體充裝企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

[責(zé)任單位：縣應(yīng)急局、縣工信局等縣安委會(huì)成員單位，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府]

（十九）深化道路交通領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治

緊盯“兩客一危一貨”等重點(diǎn)車輛，從嚴(yán)查處“三超一疲勞”、酒駕醉駕、無(wú)證駕駛、逆向行駛等交通違法行為。推進(jìn)農(nóng)村交通安全分級(jí)分類管理，深化農(nóng)用車違法載人專項(xiàng)整治。從嚴(yán)監(jiān)管高風(fēng)險(xiǎn)路段風(fēng)險(xiǎn)隱患。規(guī)范客運(yùn)車輛掛靠運(yùn)輸管理。深化公路安全生命防護(hù)工程建設(shè)和鐵路平交道口改造。開展農(nóng)村地區(qū)道路交通視頻圖像統(tǒng)籌建設(shè)與智能應(yīng)用。深入開展鐵路沿線及防護(hù)設(shè)施、郵政寄遞等行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。

[責(zé)任單位：縣交警大隊(duì)、縣交通局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、和順公路段等縣安委會(huì)成員單位，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府]

（二十）深化建設(shè)施工領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治

深入開展房屋市政工程、公路工程等安全專項(xiàng)治理，重點(diǎn)排查整治隧道、橋梁等重點(diǎn)工程和高邊坡、高支模、深基坑等關(guān)鍵部位的風(fēng)險(xiǎn)隱患，嚴(yán)格管控高邊坡、高支模、腳手架、起重機(jī)械、深基坑等“危大工程”。推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全工程建設(shè)。規(guī)范建筑施工安全管理。規(guī)范建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)用火、用電、用氣管理，全面排查施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用房安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。開展大跨度建筑質(zhì)量安全排查。著力解決各類安全隱患和履行安全監(jiān)督職責(zé)不嚴(yán)等問題。

[責(zé)任單位：縣住建局、縣交通局、縣水利局、和順公路段等縣安委會(huì)成員單位，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城區(qū)中心]

（二十一）深化經(jīng)營(yíng)性自建房領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治

新改擴(kuò)建必須依法辦理審批手續(xù)。嚴(yán)禁違規(guī)加層加蓋。裝飾裝修不得擅自變動(dòng)建筑主體和承重結(jié)構(gòu)。自建房轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)用途的，必須取得房屋安全鑒定合格證明。在5月底前完成全縣經(jīng)營(yíng)性自建房整治工作，年底前基本完成其他自建房整治，實(shí)現(xiàn)全縣城鄉(xiāng)自建房數(shù)據(jù)化管理，實(shí)現(xiàn)“一戶一檔”，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、城區(qū)為單元制定經(jīng)營(yíng)性自建房解危措施，一棟一策開展整治，切實(shí)消除房屋安全隱患。

[責(zé)任單位：縣住建局牽頭，縣公安局、縣自然資源局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣市場(chǎng)局、縣工信局、縣消防大隊(duì)等部門分工負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城區(qū)中心]

（二十二）深化燃?xì)獍踩I(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治

強(qiáng)化城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)運(yùn)行安全。繼續(xù)開展城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治，鞏固提升城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治集中攻堅(jiān)成效，繼續(xù)實(shí)施燃?xì)饫吓f管網(wǎng)改造，構(gòu)建燃?xì)怙L(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制。加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)饧皻馄?、燃?xì)饩呒芭浼袌?chǎng)治理整頓。建立燃?xì)獍踩p重預(yù)防機(jī)制，健全安全管理長(zhǎng)效機(jī)制，及時(shí)開展排查整治“回頭看”工作。

[責(zé)任單位：縣住建局、縣工信局、縣應(yīng)急局、縣市場(chǎng)局等部門分工負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城區(qū)中心]

（二十三）深化消防領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治

緊盯人員密集場(chǎng)所、高層建筑、商業(yè)綜合體、勞動(dòng)密集型企業(yè)、文博單位等傳統(tǒng)高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所和經(jīng)營(yíng)性自建房、群租房、“三合一”老舊商住混合體等低設(shè)防區(qū)域電氣線路老化、消防設(shè)施短缺損壞、封閉安全出口等環(huán)節(jié)，以及工況企業(yè)辦公樓、浴室、食堂、宿舍、工棚等，開展火災(zāi)隱患排查整治。深化暢通消防“消防通道”工程建設(shè)和老舊場(chǎng)所消防設(shè)施升級(jí)改造。加強(qiáng)消防安全培訓(xùn)力度，提升群眾應(yīng)急、逃生、自救意識(shí)和能力。

[責(zé)任單位：縣消防大隊(duì)牽頭，縣住建局、縣教育局、縣民政局、縣交通局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣工信局、縣文旅局、縣衛(wèi)健體局、縣應(yīng)急局、縣市場(chǎng)局、縣能源局等部門配合，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城區(qū)中心]

（二十四）其他有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域

特種設(shè)備、冶金工貿(mào)、民爆物品、文化旅游、學(xué)校、農(nóng)林等行業(yè)領(lǐng)域也要結(jié)合實(shí)際開展專項(xiàng)整治。

[責(zé)任單位：縣市場(chǎng)局、縣應(yīng)急局、縣工信局、縣公安局、縣能源局、縣文旅局、縣水利局、縣教育局、市生態(tài)環(huán)境局和順分局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林業(yè)局等部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城區(qū)中心]

六、提升防災(zāi)減災(zāi)能力，綜合有效防治重點(diǎn)災(zāi)害

（二十五）統(tǒng)籌推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)

健全完善防災(zāi)減災(zāi)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)綜合減災(zāi)示范創(chuàng)建，常態(tài)化開展災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，建設(shè)完善縣級(jí)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。

[責(zé)任單位：縣減災(zāi)辦牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)、相關(guān)成員部門分工負(fù)責(zé)]

（二十六）完善監(jiān)測(cè)預(yù)警體系

推進(jìn)縣級(jí)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警信息化平臺(tái)建設(shè)。防火重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)森林草原火險(xiǎn)多因子綜合監(jiān)測(cè)站。推動(dòng)建立重點(diǎn)林區(qū)雷擊火預(yù)警系統(tǒng)。加強(qiáng)中小流域極端暴雨洪澇綜合應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力建設(shè)。推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害自動(dòng)化監(jiān)測(cè)和氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

[責(zé)任單位：縣自然資源局、縣水利局、縣應(yīng)急局、縣林業(yè)局等部門分工負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府]

（二十七）加強(qiáng)重點(diǎn)災(zāi)種防范

森林草原火災(zāi)：實(shí)行政府行政首長(zhǎng)森林草原防滅火工作負(fù)責(zé)制，公安、應(yīng)急管理、林業(yè)等部門配合做好森林草原防滅火工作。深入開展重大火險(xiǎn)隱患排查整治。強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警和群防群控。嚴(yán)格林牧區(qū)活動(dòng)火災(zāi)防控措施，全面推廣使用“防火碼”。推進(jìn)森林草原防火阻隔系統(tǒng)和防火道路建設(shè)?？茖W(xué)組織清理重點(diǎn)林緣部位可燃物。嚴(yán)格林區(qū)草地以及林緣地帶野外用火管控，嚴(yán)查野外違法用火行為。

[責(zé)任單位：縣公安局、縣應(yīng)急局、縣林業(yè)局等部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府]

水旱災(zāi)害：實(shí)行政府行政首長(zhǎng)防汛抗旱工作負(fù)責(zé)制，強(qiáng)化汛期安全管理，加強(qiáng)防汛抗旱準(zhǔn)備和隱患排查，加強(qiáng)水庫(kù)大壩及穿壩（堤）建筑物、閘門等重點(diǎn)設(shè)施和部位的檢查和監(jiān)測(cè)，推進(jìn)涉河建筑物、河道內(nèi)林木等阻水問題清理整治。強(qiáng)化城市排水防澇設(shè)施、易澇點(diǎn)智慧化監(jiān)控。加強(qiáng)水利工程調(diào)度運(yùn)用，嚴(yán)格執(zhí)行水庫(kù)調(diào)度規(guī)程。強(qiáng)化山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警。完善防汛抗旱協(xié)作和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，統(tǒng)籌做好防凌和抗旱工作。強(qiáng)化預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警和會(huì)商研判，遇強(qiáng)降雨，堅(jiān)決果斷撤避轉(zhuǎn)移。

[責(zé)任單位：縣住建局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣應(yīng)急局等部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城區(qū)中心]

地質(zhì)災(zāi)害：推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害自動(dòng)化監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)巡查力度，分析地質(zhì)災(zāi)害成災(zāi)模式，建立地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查空間數(shù)據(jù)庫(kù)，劃定地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃和防治區(qū)劃，持續(xù)防控地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)綜合防治體系建設(shè)，重點(diǎn)實(shí)施避險(xiǎn)搬遷、工程治理，開展重點(diǎn)地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害精細(xì)化調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)“雙控”試點(diǎn)管理。編制應(yīng)急避難場(chǎng)所專項(xiàng)規(guī)劃，開展試點(diǎn)建設(shè)。

[責(zé)任單位：縣自然資源局、縣應(yīng)急局等部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城區(qū)中心]

地震災(zāi)害：加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，優(yōu)化震情監(jiān)視跟蹤協(xié)同工作機(jī)制。開展預(yù)評(píng)估和活動(dòng)斷層探測(cè)及地震應(yīng)急演練，推進(jìn)防震減災(zāi)示范校創(chuàng)建活動(dòng)，提升群眾防震減災(zāi)意識(shí)。

[責(zé)任單位：縣減災(zāi)辦、縣應(yīng)急局、縣教育局等部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城區(qū)中心]

氣象災(zāi)害：推進(jìn)氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮體系、氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加強(qiáng)以氣象災(zāi)害預(yù)警為先導(dǎo)的多部門應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制運(yùn)行，正式投入使用人影固定作業(yè)點(diǎn)，健全信息報(bào)告機(jī)制和臨災(zāi)“叫應(yīng)”機(jī)制。加強(qiáng)氣象業(yè)務(wù)與裝備保障、人工影響天氣設(shè)備與作業(yè)、防雷、氣球施放活動(dòng)等安全防控。開展人工影響天氣作業(yè)助力防災(zāi)減災(zāi)工作。

[責(zé)任單位：縣氣象局、縣應(yīng)急局等部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城區(qū)中心]

七、夯實(shí)基層基礎(chǔ)，不斷提升應(yīng)急管理整體水平

（二十八）強(qiáng)化基層建設(shè)

完善基層應(yīng)急管理組織體系，全力保障安全投入經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)人員力量配備。優(yōu)化消防站點(diǎn)功能布局，加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實(shí)施基層應(yīng)急能力提升計(jì)劃，為基層配備常用應(yīng)急救援裝備和個(gè)體防護(hù)裝備。

[責(zé)任單位：縣應(yīng)急局、縣消防大隊(duì)、縣財(cái)政局等部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城區(qū)中心]

（二十九）加強(qiáng)科技信息保障

開展自然災(zāi)害應(yīng)急能力提升工程項(xiàng)目建設(shè)，配備音視頻指揮調(diào)度等設(shè)施設(shè)備。推進(jìn)應(yīng)急數(shù)據(jù)匯聚服務(wù)、應(yīng)急管理指揮調(diào)度等項(xiàng)目建設(shè)。加大智慧消防、消防大數(shù)據(jù)平臺(tái)、消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)預(yù)警中心建設(shè)應(yīng)用力度。推進(jìn)高危行業(yè)領(lǐng)域“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”，推動(dòng)煤礦加強(qiáng)采掘智能化、火災(zāi)預(yù)測(cè)等智能技術(shù)裝備應(yīng)用。

[責(zé)任單位：縣發(fā)改和科技局、縣財(cái)政局、縣應(yīng)急局、縣消防大隊(duì)、縣能源局等部門分工負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城區(qū)中心]

（三十）強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

完善雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系。推動(dòng)規(guī)模以上企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化逐步達(dá)標(biāo)、規(guī)模以下企業(yè)積極創(chuàng)建，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理。推進(jìn)新材料、新業(yè)態(tài)和新領(lǐng)域消防標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

[責(zé)任單位：負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城區(qū)中心]

（三十一）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)

深入開展安全宣傳“五進(jìn)”、安全生產(chǎn)月、消防宣傳月等主題活動(dòng)，強(qiáng)化社會(huì)面的安全意識(shí)，廣泛形成重視安全的濃厚氛圍。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部安全和應(yīng)急管理專業(yè)化培訓(xùn)，強(qiáng)化企業(yè)全員和安全生產(chǎn)執(zhí)法人員培訓(xùn)。推動(dòng)企業(yè)建立完善安全培訓(xùn)管理體系。加強(qiáng)特工種作業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)和實(shí)操實(shí)訓(xùn)。

[責(zé)任單位：縣安委辦、縣安委會(huì)有關(guān)成員單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城區(qū)中心]

八、強(qiáng)化應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，有效提升應(yīng)急處突能力

（三十二）加強(qiáng)救援隊(duì)伍建設(shè)和裝備保障

加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍和能力建設(shè)，健全完善各類應(yīng)急救援機(jī)制、配足應(yīng)急救援專業(yè)裝備。建立以消防大隊(duì)、武警、民兵預(yù)備役、森林消防大隊(duì)為骨干作用，以企業(yè)專兼職應(yīng)急救援力量和社會(huì)應(yīng)急力量為補(bǔ)充的應(yīng)急救援體系。加強(qiáng)森林滅火消隊(duì)伍等專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，按照“一專多能，一隊(duì)多用”的原則，把森林消防隊(duì)伍建設(shè)成一支高素質(zhì)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍。同時(shí)要依托企業(yè)建立以加強(qiáng)高危行業(yè)企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。積極支持社會(huì)應(yīng)急救援力量的發(fā)展。建立救援補(bǔ)償和有償服務(wù)制度。 通過政府購(gòu)買航空救援、無(wú)人機(jī)遠(yuǎn)程滅火等服務(wù)，開展基層防災(zāi)能力提升項(xiàng)目建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。

[責(zé)任單位：縣發(fā)改和科技局、縣財(cái)政局、縣自然資源局、縣交通局、縣應(yīng)急局、縣消防大隊(duì)、縣公安局、縣衛(wèi)健體局、縣氣象局、縣住建局、縣水利局、縣林業(yè)局等部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城區(qū)中心]

（三十三）強(qiáng)化應(yīng)急救援預(yù)案演練

推動(dòng)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，持續(xù)制修訂縣級(jí)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案，完善各類專門預(yù)案、部門預(yù)案和單位預(yù)案，持續(xù)開展企業(yè)應(yīng)急預(yù)案審核備案工作。健全應(yīng)急響應(yīng)和指揮機(jī)制，優(yōu)化各級(jí)應(yīng)急資源管理平臺(tái)，有力處置風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)預(yù)案實(shí)戰(zhàn)演練。

[責(zé)任單位：縣安委會(huì)有關(guān)成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城區(qū)中心，并督促企業(yè)落實(shí)]

（三十四）加強(qiáng)救災(zāi)物資儲(chǔ)備

推進(jìn)實(shí)施基層應(yīng)急能力提升計(jì)劃，為基層配備常用應(yīng)急救援裝備和個(gè)體防護(hù)裝備。完善救災(zāi)物資儲(chǔ)備體系，增加儲(chǔ)備品種，科學(xué)調(diào)整儲(chǔ)備品類、規(guī)模、結(jié)構(gòu)，分級(jí)分類實(shí)施儲(chǔ)備。充分發(fā)揮社會(huì)力量在應(yīng)急物資生產(chǎn)和儲(chǔ)備方面作用，提高救災(zāi)物資使用效能，實(shí)現(xiàn)社會(huì)儲(chǔ)備與專業(yè)儲(chǔ)備相結(jié)合。合理規(guī)劃建設(shè)救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)，建立救災(zāi)物資儲(chǔ)備多渠道保障機(jī)制。

[責(zé)任單位：縣應(yīng)急局牽頭，縣財(cái)政局、縣水利局、縣發(fā)改和科技局、縣林業(yè)局、縣消防大隊(duì)等部門分工負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城區(qū)中心]

（三十五）積極應(yīng)對(duì)處置事故災(zāi)害

嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶班和24小時(shí)值班制度，加強(qiáng)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)值守和備勤力量。落實(shí)規(guī)范化信息報(bào)告機(jī)制，完善指揮處置相關(guān)突發(fā)事件工作方案及流程圖，優(yōu)化信息調(diào)度機(jī)制，妥善做好涉安輿情引導(dǎo)。加強(qiáng)會(huì)商研判和應(yīng)急調(diào)度，提高應(yīng)急處置能效。及時(shí)救援救助，做好應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備、物資等應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，確?？焖俾?lián)動(dòng)響應(yīng)、科學(xué)高效處置、及時(shí)救災(zāi)救助。在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)區(qū)域、關(guān)鍵部位前置救援力量，確保及時(shí)處置突發(fā)事故災(zāi)害，最大限度減輕事故災(zāi)害造成的損失。

[責(zé)任單位：縣安委會(huì)有關(guān)成員單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城區(qū)中心]

九、嚴(yán)格調(diào)查評(píng)估考核，倒逼各項(xiàng)制度措施落實(shí)落細(xì)

（三十六）從嚴(yán)事故調(diào)查和災(zāi)害評(píng)估

落實(shí)《山西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山西省防范瞞報(bào)生產(chǎn)安全事故行為規(guī)定的通知》（晉政辦發(fā)〔2023〕57號(hào)），規(guī)范涉嫌瞞報(bào)生產(chǎn)安全事故信息處置。落實(shí)《山西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山西省遏制礦山企業(yè)瞞報(bào)生產(chǎn)安全事故行為辦法的通知》（晉政辦發(fā)〔2023〕41號(hào)），建立遏制礦山企業(yè)瞞報(bào)生產(chǎn)安全事故長(zhǎng)效機(jī)制，按照“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”和“四不放過”的原則，依法依規(guī)組織生產(chǎn)安全事故調(diào)查評(píng)估。落實(shí)《晉中市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)晉中市火災(zāi)事故調(diào)查處理規(guī)定的通知》（市政辦發(fā)〔2023〕45號(hào)）。按照《應(yīng)急管理部辦公廳關(guān)于印發(fā)<生產(chǎn)安全事故調(diào)查報(bào)告編制指南（試行）>;的通知》（應(yīng)急廳〔2023〕4號(hào)）要求， 進(jìn)一步規(guī)范事故調(diào)查報(bào)告編制工作，采取下發(fā)事故通報(bào)、制作事故警示教育片等方式，開展警示教育。

[責(zé)任單位：縣安委辦、縣應(yīng)急局、縣消防大隊(duì)、縣人社局、縣民政局、縣衛(wèi)健體局、縣公安局、縣自然資源局、縣總工會(huì)等有關(guān)部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城區(qū)中心]

（三十七）加大考核巡查力度

將安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)、進(jìn)一步加強(qiáng)礦山安全生產(chǎn)工作的意見等重點(diǎn)工作落實(shí)情況納入安全生產(chǎn)和消防工作考核巡查范圍，推動(dòng)考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部組織考察、評(píng)優(yōu)評(píng)先等事項(xiàng)的重要參考。將“多通報(bào)、多發(fā)督辦函、多暗訪”作為安全生產(chǎn)督查巡查長(zhǎng)效機(jī)制。

[責(zé)任單位：縣安委辦、縣安委會(huì)有關(guān)成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城區(qū)中心]

（三十八）嚴(yán)格責(zé)任倒查追究

樹立“嚴(yán)管就是厚愛”和“動(dòng)員千遍不如問責(zé)一次”的理念，對(duì)故意或者重大過失，未履行、不當(dāng)履行或者違法履行職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生事故等危害后果或者造成不良影響的，依法進(jìn)行責(zé)任倒查追究，不僅追究企業(yè)直接責(zé)任人責(zé)任，而且追究屬地黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任。對(duì)工作不落實(shí)、作風(fēng)不扎實(shí)、執(zhí)法不嚴(yán)格的，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、約談或者誡勉。

[責(zé)任單位：縣安委辦、縣安委會(huì)有關(guān)成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城區(qū)中心]

和順縣人民政府

2024年1月31日