百里鎮(zhèn)2023年度安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案

太湖縣百里鎮(zhèn)人民政府

2023年10月11日

百里鎮(zhèn)2023年度安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案

為進(jìn)一步加強和規(guī)范我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作，預(yù)防安全生產(chǎn)事故和減少安全生產(chǎn)危害，保護(hù)群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(以下簡稱《安全生產(chǎn)法》)、《中華人民共和國礦山安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、和《安徽省安全生產(chǎn)條例》、《煙花爆竹安全管理條例》等有關(guān)要求和法律法規(guī)，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

一、本預(yù)案適用范圍

1.適用范圍

1.1 造成3人以上死亡（含失蹤），或危及3人以上生命安全，或者10人以上中毒（重傷），或者需要緊急轉(zhuǎn)移安置100人以上，或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上的較大、重大及特大重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。

1.2 造成1至2人死亡（含失蹤），或危及1至2人生命安全，或者3至9人中毒（重傷），或者需要緊急轉(zhuǎn)移安置50人以上，或者直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元以上的一般安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。

2.事故分類

2.1 礦山事故。非煤礦山生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生的氣瓶爆炸、塌方、觸電、機械傷害等事故；

2.2 危險化學(xué)品事故。儲存、經(jīng)營等危險化學(xué)品經(jīng)營單位或其它場所發(fā)生的爆炸、火災(zāi)、煤氣泄漏、中毒等事故；

2.3 煙花爆竹事故。儲存、經(jīng)營等單位發(fā)生的爆炸、火災(zāi)等事故；

2.4 建筑施工事故。建筑施工單位在建筑施工、房屋拆除等活動中發(fā)生的坍塌、高處墜落、觸電、機械傷害、車輛傷害、起重傷害等事故；

2.5 經(jīng)營場所事故。市場、小旅館、文化娛樂等經(jīng)營單位發(fā)生的爆炸、火災(zāi)、觸電等事故；

2.6 交通運輸事故。公共交通、貨物運輸?shù)冉煌ㄟ\輸生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生的生產(chǎn)安全事故；

2.7 特種設(shè)備或特種作業(yè)事故。生產(chǎn)經(jīng)營單位所屬的鍋爐燃爆、火災(zāi)、高處墜落等事故。

二、啟動本預(yù)案程序

值班人員接到事故報警電話后，第一時間報告鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長和值班領(lǐng)導(dǎo)，由黨委書記、鎮(zhèn)長、分管領(lǐng)導(dǎo)或值班領(lǐng)導(dǎo)啟動《百里鎮(zhèn)2023年度安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案》，迅速組成安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部，立即通知有關(guān)成員單位迅速趕赴事故現(xiàn)場，并視事故災(zāi)害情況上報縣安辦或消防大隊，請求支援。

三、成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部

各黨支部、各村民委員會、全體機關(guān)人員、鎮(zhèn)直各單位，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要堅決服從安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部指揮的安排。指揮部組長為第一責(zé)任人，副組長為直接責(zé)任人。指揮部組長不在單位，由副組長依次主持工作。

由鎮(zhèn)黨委書記任政委、鎮(zhèn)長任指揮長，分管安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理的負(fù)責(zé)人以及武裝部長任副指揮長，武裝部、司法所、應(yīng)急辦、政府辦、綜治辦、社會事務(wù)辦、城建辦、公路站、財政分局、自然資源和規(guī)劃分局、派出所、水利站、農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心、林業(yè)站、（北中）市場監(jiān)督管理所、中心衛(wèi)生院、供電所、通訊（電信、移動、聯(lián)通）等部門負(fù)責(zé)人為成員。

報警電話：0556-4391020，110，119

四、設(shè)立應(yīng)急救援小組

各應(yīng)急救援小組組長為本小組第一責(zé)任人，各應(yīng)急救援隊伍必須隨時做好防火救援準(zhǔn)備，將視安全生產(chǎn)事故災(zāi)害類型做好小組任務(wù)安排。各應(yīng)急救援小組成員必須在規(guī)定時間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場，服從指揮部和現(xiàn)場指揮人員的指揮，采取必要的個人防護(hù)措施，按各自的分工開展工作。

1、現(xiàn)場處理組

由安全生產(chǎn)事故發(fā)生地的村兩委（企業(yè)管理人員）組成。村支部書記、主任（企業(yè)負(fù)責(zé)人）為事發(fā)現(xiàn)場處置第一責(zé)任人。積極采取有效措施，全力組織自救，保護(hù)好現(xiàn)場，負(fù)責(zé)向鎮(zhèn)黨委、政府報告安全生產(chǎn)事故發(fā)生的具體地點，若為火災(zāi)事故，則需了解著火的材料、火勢、面積，交通線路、地理情況（包括消防車能否到達(dá)、附近有無水塘）和報警人電話，并派專人在離火災(zāi)地點最近的公路上等候支援人員。負(fù)責(zé)通信聯(lián)絡(luò)、道路暢通、供電控制、水源保障等；引導(dǎo)人員疏散自救，確保人員安全快速疏散。

組長：各村書記或主任（企業(yè)負(fù)責(zé)人）

成員：各村民小組長、當(dāng)?shù)氐膽?yīng)急救援力量（企業(yè)管理人員、職工）等。

2、搶險救援組

搶險救援組分為2個小組。

第一小組：消防工作站戰(zhàn)斗人員，接到搶險救援通知后消防車10分鐘內(nèi)必須從鎮(zhèn)政府出發(fā)。（非火災(zāi)事故不需出警）

第二小組：鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊、派出所民警及民兵隊伍

各應(yīng)急小組負(fù)責(zé)撲滅火災(zāi)，安排專人分片搜索未及時疏散的人員，并將其疏散至安全區(qū)域。

3、醫(yī)療救護(hù)組

接到搶險救援通知后，立即通知衛(wèi)生院啟動醫(yī)療救援應(yīng)急預(yù)案。在指揮部的指導(dǎo)下，對受傷人員進(jìn)行緊急救護(hù)，并視情況向120急救中心求救，向縣級有關(guān)醫(yī)療、衛(wèi)生機構(gòu)求援。

組長：宗仁芳（中心衛(wèi)生院院長）

成員：鎮(zhèn)衛(wèi)生院和各村醫(yī)生

4、后勤保障組

政府辦公室接到搶險救援通知后，積極準(zhǔn)備生活用品，保證搶險人員食物及飲水。在搶險救援組、醫(yī)療救護(hù)組出發(fā)前，應(yīng)準(zhǔn)備好搶險工具和礦泉水等物資。到達(dá)現(xiàn)場的后勤人員要充分保證搶險人員所需的物資。如：滅火器、滅火水源點、礦泉水、方便面、毛巾等物資。同時，要協(xié)助困難群眾開展現(xiàn)場自救，確保災(zāi)區(qū)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時醫(yī)治，并做好車輛調(diào)配工作。

組長：陳德華（分管辦公室）

成員：辦公室其它工作人員

5、情況通報組

根據(jù)指揮部授權(quán)及時、準(zhǔn)確、全面地向縣委、縣政府及有關(guān)部門上報災(zāi)情和向社會發(fā)布災(zāi)情，其他部門、單位及個人未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自公布事件信息。留守值班人員堅守崗位，認(rèn)真負(fù)責(zé)做好下情上達(dá)工作，對事件發(fā)展情況、所采取的措施、存在的問題等要認(rèn)真做好記錄，直至事件完全解決。

組長：劉永（辦公室工作人員）

成員：應(yīng)急辦工作人員

6、治安維護(hù)組

負(fù)責(zé)布置安全警戒線、禁止無關(guān)人員和車輛進(jìn)入危險區(qū)域、負(fù)責(zé)對現(xiàn)場及周圍人員進(jìn)行防護(hù)指導(dǎo)、疏散人員、現(xiàn)場周圍物資的轉(zhuǎn)移；保護(hù)安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場，統(tǒng)計安全生產(chǎn)事故損失。

組長：王治中（政法委員）

成員：鎮(zhèn)綜治辦、派出所

7、事故調(diào)查組

安全生產(chǎn)事故撲滅后，鎮(zhèn)政府要迅速組織有關(guān)部門，成立聯(lián)合工作組，查明安全生產(chǎn)事故原因。對肇事者和有關(guān)負(fù)責(zé)人，要依法及時做出處理，處理結(jié)果及時通報或上報鎮(zhèn)黨委和政府。

組長：王治中（分管安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)）

成員：應(yīng)急辦工作人員

五、紀(jì)律要求

各單位和部門必須按照指揮部的要求履行職責(zé)。凡是擅自離崗、不服從指揮，相互拖延、推諉，給人民群眾造成重大損失，破壞黨和政府形象的人和事，將依據(jù)有關(guān)規(guī)定從重處理，觸犯法律的，移送司法機關(guān)依法處理。

8、應(yīng)急預(yù)案的演練及培訓(xùn)計劃

1、應(yīng)急預(yù)案演練、培訓(xùn)每年一次。

2、通過演練測試預(yù)案的有效性，檢驗應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施的實效性，確保應(yīng)急人員熟悉他們的職責(zé)和任務(wù)，通過演練修訂預(yù)案的不實之處。

3、培訓(xùn)內(nèi)容：報警、疏散、防護(hù)、急救和搶險。

4、培訓(xùn)要有針對性、定期性、真實性、全員性，通過培訓(xùn)，提高全員的應(yīng)急能力。

9、事故后的恢復(fù)

1、由應(yīng)急救援總指揮發(fā)布停止應(yīng)急救援程序，恢復(fù)正常狀態(tài)。

2、清點人數(shù)，統(tǒng)計傷亡人員，數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確，派人保護(hù)事故現(xiàn)場。

3、協(xié)助調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查分析，檢查事故現(xiàn)場和受影響的區(qū)域受到的損害。

4、組織有關(guān)部門對事故損失進(jìn)行評估，同時評估應(yīng)急反應(yīng)程序。

太湖縣百里鎮(zhèn)人民政府

2023年10月11日