各縣（區(qū)）應(yīng)急局、發(fā)改局、工信局、財政局、人社局、生態(tài)環(huán)境局、市場監(jiān)管局、稅務(wù)局、消防救援大隊、總工會、金融辦，市各開發(fā)區(qū)（新區(qū)、園區(qū)）應(yīng)急、經(jīng)發(fā)（投資促進）、財政、人社、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管、稅務(wù)、消防救援、工會、金融等部門：

現(xiàn)將《宿遷市工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)“十掛鉤”激勵措施》印發(fā)你們，請結(jié)合實際認真貫徹落實。

宿遷市應(yīng)急管理局

宿遷市發(fā)展和改革委員會

宿遷市工業(yè)和信息化局

宿遷市財政局

宿遷市人力資源和社會保障局

宿遷市生態(tài)環(huán)境局

宿遷市市場監(jiān)督管理局

國家稅務(wù)總局宿遷市稅務(wù)局

宿遷市消防救援支隊

宿遷市總工會

國家金融監(jiān)督管理總局宿遷監(jiān)管分局

宿遷市地方金融監(jiān)督管理局

2024年2月21日

宿遷市工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)“十掛鉤”激勵措施

為進一步優(yōu)化全市安全生產(chǎn)領(lǐng)域營商環(huán)境，將安全生產(chǎn)標準化達標企業(yè)與稅收抵免、金融信貸、保險費率、信用管理、風(fēng)險定級、行政執(zhí)法、幫辦服務(wù)、復(fù)產(chǎn)驗收、評先評優(yōu)、上市培育等掛鉤（簡稱“十掛鉤”），充分調(diào)動企業(yè)自主開展安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建的積極性，促進企業(yè)不斷改善安全生產(chǎn)條件、提升本質(zhì)安全水平，現(xiàn)制定如下激勵措施。

一、與稅收抵免掛鉤。安全生產(chǎn)標準化達標企業(yè)因安全管理工作需要，購置并實際使用《安全生產(chǎn)專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》《環(huán)境保護專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》等明確的安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等專用設(shè)備，優(yōu)先按專用設(shè)備投資額的10%抵免當(dāng)年企業(yè)所得稅應(yīng)納稅額；企業(yè)當(dāng)年應(yīng)納稅額不足抵免的，可在以后5個納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵免。

二、與金融信貸掛鉤。鼓勵金融機構(gòu)將安全生產(chǎn)標準化達標作為企業(yè)信貸信用等級評定的重要依據(jù)，支持鼓勵信貸機構(gòu)向符合條件的達標企業(yè)優(yōu)先提供金融信貸服務(wù)，并根據(jù)企業(yè)標準化不同等級，相應(yīng)增加信貸額度。

三、與保險費率掛鉤。對符合工傷保險費率下浮條件的安全生產(chǎn)標準化達標企業(yè)，按規(guī)定下浮工傷保險費率；對安全生產(chǎn)標準化達標企業(yè)購買安全生產(chǎn)責(zé)任保險的，根據(jù)企業(yè)標準化不同等級相應(yīng)下浮保險費率，原則上一級、二級、三級標準化達標企業(yè)分別下浮15%、10%、5%。

四、與信用管理掛鉤。將安全生產(chǎn)標準化達標信息納入企業(yè)信用記錄，作為事中事后監(jiān)管的重要參考和依據(jù)，鼓勵在公共服務(wù)、行政管理和表彰獎勵事項中作為重要參考；對安全生產(chǎn)標準化達標企業(yè)符合信用修復(fù)條件的，優(yōu)先按規(guī)定程序辦理。

五、與風(fēng)險定級掛鉤。將企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標情況作為風(fēng)險定級的重要依據(jù)之一，實施差異化分類分級監(jiān)管，相應(yīng)降低安全風(fēng)險等級評定，減少監(jiān)管密度和頻次。

六、與行政執(zhí)法掛鉤。相應(yīng)減少安全生產(chǎn)標準化達標企業(yè)年度執(zhí)法檢查頻次，對首次檢查發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)輕微違法行為依法不予行政處罰，其他違法行為依法采取從輕、減輕行政處罰措施。

七、與幫辦服務(wù)掛鉤。企業(yè)在辦理安全生產(chǎn)許可證延期申請、新（改、擴）建項目審批、從業(yè)人員資格證書申領(lǐng)及復(fù)審、危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理評估等事項時，優(yōu)先安排安全生產(chǎn)標準化達標企業(yè)，全力保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營需求。

八、與復(fù)產(chǎn)驗收掛鉤。因安全生產(chǎn)等政策性原因，對相關(guān)企業(yè)實施區(qū)域限產(chǎn)、停產(chǎn)措施的，原則上一級標準化達標企業(yè)不納入范圍；重點行業(yè)企業(yè)停產(chǎn)后申請復(fù)工復(fù)產(chǎn)時，原則上優(yōu)先安排標準化達標企業(yè)，及時做好復(fù)產(chǎn)驗收工作。

九、與評先評優(yōu)掛鉤。評選推薦各類先進單位（集體）時，對安全生產(chǎn)標準化達標企業(yè)優(yōu)先推薦；企業(yè)申報省長質(zhì)量獎、市長質(zhì)量獎、江蘇精品、宿遷精品時，優(yōu)先支持或推薦標準化達標企業(yè)。

十、與上市培育掛鉤。對安全生產(chǎn)標準化達標且符合相關(guān)上市條件的企業(yè)優(yōu)先納入上市后備企業(yè)庫培育，各級監(jiān)管部門對企業(yè)涉及的項目立項、用地審批、能評、環(huán)評、安評、消防等手續(xù)給予“綠色通道”幫扶支持。

本激勵措施適用于宿遷市化工、醫(yī)藥、危險化學(xué)品、煙花爆竹、冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織等行業(yè)企業(yè)，自2024年4月1日起施行，有效期5年。