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懷寧縣應(yīng)急管理局借力工傷事故數(shù)據(jù) 賦能安全生產(chǎn)監(jiān)管

根據(jù)“海因里希法則”,1起重傷或亡人事故背后都會有29起輕傷事故和300個潛在隱患,只有重視消除輕傷事故,才能有效防范重傷事故和亡人事故的發(fā)生,否則無數(shù)次意外事件,必然導(dǎo)致重大傷亡事故的發(fā)生。近日,懷寧縣應(yīng)急管理局調(diào)取了2019年—2022年全縣工貿(mào)企業(yè)776起工傷事故數(shù)據(jù),進行統(tǒng)計分析,厘清事故原因,研判安全形勢,完善精準(zhǔn)監(jiān)管,從源頭上預(yù)防工傷事故發(fā)生,助力企業(yè)安全生產(chǎn)。

一是數(shù)據(jù)共享共析。由人社部門掌握的工傷事故數(shù)據(jù)與應(yīng)急管理部門定期共享,應(yīng)急管理部門對數(shù)據(jù)進行“收集-分析-研判-預(yù)警”。從事故類型、行業(yè)類別、事故環(huán)節(jié)、時間分布等多個維度,分析出了機械傷害、物體打擊、高處墜落前三項占事故類型的78%,建材行業(yè)、機械行業(yè)占工傷事故總數(shù)的40%等重要信息,研究全縣工貿(mào)企業(yè)工傷事故的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢,確定重點行業(yè)重點領(lǐng)域的風(fēng)險,提出針對性的預(yù)防措施。篩選了工傷事故多發(fā)、頻發(fā)的15家工貿(mào)企業(yè)183條工傷事故數(shù)據(jù)在一定范圍內(nèi)進行公開,幫助企業(yè)吸取教訓(xùn)、引以為戒,舉一反三排查整改,減少和消除各類安全生產(chǎn)隱患。

二是定期聯(lián)席研判。懷寧縣應(yīng)急管理局組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣經(jīng)開區(qū)等單位安全監(jiān)管負(fù)責(zé)人及相關(guān)安全指導(dǎo)服務(wù)專家、企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人等46人參加全縣工傷保險數(shù)據(jù)分析研判會議,從工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)總體形勢、工傷事故數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析、重點行業(yè)安全生產(chǎn)特點、重傷亡人事故警示案例簡要情況、工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)事故主要問題分析、下一步工作要求等六個方面逐項梳理、逐條分析,探究解決防范工傷事故遇到的問題,對高風(fēng)險工序、設(shè)備、場所等提出持續(xù)改進意見和建議。

三是現(xiàn)場指導(dǎo)復(fù)盤??h應(yīng)急管理局選擇21家一年內(nèi)出現(xiàn)多起工傷事故或者連續(xù)多年出現(xiàn)工傷事故的較為典型工貿(mào)企業(yè),與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(縣經(jīng)開區(qū))共同實地走訪,從事故發(fā)生時間、事故發(fā)生地點、傷害類別、傷害部位、傷害程度、受傷害經(jīng)過等方面問詢了解,對工傷事故進行復(fù)盤,幫助企業(yè)查找問題原因,提出相應(yīng)的防范措施,督促企業(yè)將工傷事故納入員工培訓(xùn),強化警示教育作用。針對企業(yè)停機檢維修期間發(fā)生118起工傷事故,設(shè)備運行過程出現(xiàn)故障進行維修期間發(fā)生105起工傷事故,指導(dǎo)督促企業(yè)加大安全風(fēng)險分析研判,堅決杜絕“三違”作業(yè),嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,做好檢維修記錄,實行全生命周期管理,消除安全生產(chǎn)隱患。

四是發(fā)布警示預(yù)防。通過對工傷事故數(shù)據(jù)的分析,從人、機、環(huán)、管等關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手,幫助監(jiān)管人員更好地了解企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境,更加準(zhǔn)確地了解員工的安全意識和技能水平,更加準(zhǔn)確地了解企業(yè)的生產(chǎn)管理水平,發(fā)現(xiàn)存在的問題和不足,從而采取有效的措施避免類似事故的再次發(fā)生。懷寧縣應(yīng)急管理局經(jīng)過匯集分析、集中研討、征求意見等過程,印發(fā)了《工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作警示單》,探索工傷事故發(fā)生規(guī)律,對癥下藥、精準(zhǔn)施策,提高監(jiān)管效能,防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

通過工傷事故數(shù)據(jù)與安全生產(chǎn)監(jiān)管聯(lián)動,讓安全生產(chǎn)主體責(zé)任回歸企業(yè)自身,履行自查自糾、隱患排查整改主體責(zé)任。創(chuàng)新政府部門安全監(jiān)管方式,跟蹤服務(wù)工傷事故企業(yè),持續(xù)優(yōu)化防范措施,勠力同心推進安全生產(chǎn)監(jiān)管工作向前邁進,努力實現(xiàn)工傷事故發(fā)生總數(shù)和工傷事故發(fā)生率雙下降,保障人民群眾的生命安全和社會的安全穩(wěn)定。

(撰稿人:朱馬生 審稿人:郝敬權(quán))

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