天津市應(yīng)急管理局發(fā)布2023年第四季度

安全生產(chǎn)行政處罰典型案例

為提高各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)意識(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)非法違法行為典型案例警示教育作用，落實(shí)“以案釋法、以案普法”工作，現(xiàn)對(duì)天津市應(yīng)急管理系統(tǒng)2023年第四季度違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的典型案例進(jìn)行集中通報(bào)、公開曝光。

一、2023年10月，執(zhí)法人員對(duì)坐落于寶坻區(qū)的某公司進(jìn)行執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)該公司未在有限空間作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。該行為違反了《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》第十九條第（二）項(xiàng)的規(guī)定，依據(jù)《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》第二十八條第（一）項(xiàng)之規(guī)定，責(zé)令限期改正，對(duì)該公司處20000元罰款。

二、2023年10月，執(zhí)法人員對(duì)坐落于北辰區(qū)的某公司進(jìn)行執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)該公司2名特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格，上崗作業(yè)。該行為違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第三十條第一款的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十七條第（七）項(xiàng)之規(guī)定，責(zé)令限期改正，對(duì)該公司處20000元罰款。

三、2023年10月，執(zhí)法人員對(duì)坐落于武清區(qū)的某公司進(jìn)行執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)該公司將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所出租給其他單位時(shí)未與承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，且未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。該行為違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第四十九條第二款的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第一百零三條第二款之規(guī)定，責(zé)令限期改正，對(duì)該公司處17000元罰款，對(duì)該公司直接負(fù)責(zé)的主管人員處3000元罰款。

四、2023年11月，執(zhí)法人員對(duì)坐落于南開區(qū)的某公司進(jìn)行執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)該公司存在2項(xiàng)違法行為，其中：未在有限空間作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，違反了《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》第十九條第（二）項(xiàng)的規(guī)定，依據(jù)《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》第二十八條第（一）項(xiàng)之規(guī)定，責(zé)令限期改正，對(duì)該公司處10000元罰款；未建立有限空間管理臺(tái)賬，違反了《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》第七條的規(guī)定，依據(jù)《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》第三十條第（一）項(xiàng)之規(guī)定，責(zé)令限期改正，對(duì)該公司處10000元罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員處2000元罰款。合并2項(xiàng)，責(zé)令限期改正，對(duì)該公司處20000元罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員處2000元罰款。

五、2023年11月，執(zhí)法人員對(duì)坐落于寧河區(qū)的某公司進(jìn)行執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)該公司存在2項(xiàng)違法行為，其中：1名特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格，上崗作業(yè)，違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第三十條第一款的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十七條第（七）項(xiàng)之規(guī)定，對(duì)該公司責(zé)令限期改正，對(duì)該公司處10000元罰款；用于切割的乙炔氣瓶使用場(chǎng)所未設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第三十五條的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十九條第（一）項(xiàng)之規(guī)定，責(zé)令限期改正，對(duì)該公司處10000元罰款。合并2項(xiàng)，責(zé)令限期改正，決定對(duì)該公司處20000元罰款。

六、2023年7月，執(zhí)法人員對(duì)坐落于薊州區(qū)的某公司進(jìn)行執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)該公司未落實(shí)粉塵清理制度，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)積塵嚴(yán)重。該行為違反了《工貿(mào)企業(yè)粉塵防爆安全規(guī)定》第十八條第一款的規(guī)定，依據(jù)《工貿(mào)企業(yè)粉塵防爆安全規(guī)定》第二十九條之規(guī)定，責(zé)令立即消除，對(duì)該公司處罰款20000元。

七、2023年10月，執(zhí)法人員對(duì)坐落于西青區(qū)的某公司進(jìn)行執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)該公司提取車間二層平臺(tái)乙醇滲濾工藝儲(chǔ)罐可燃?xì)怏w報(bào)警器探頭探測(cè)半徑不滿足國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求。該行為違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第三十六條第一款的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十九條第（二）項(xiàng)之規(guī)定，責(zé)令限期改正，對(duì)該公司處10000元罰款。

八、2023年10月，執(zhí)法人員對(duì)坐落于河北區(qū)的某公司進(jìn)行執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)該公司未建立生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度。該行為違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第四十一條第二款的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第一百零一條第（五）項(xiàng)之規(guī)定，責(zé)令限期改正，對(duì)該公司處20000元罰款。

九、2023年12月，執(zhí)法人員對(duì)坐落于河?xùn)|區(qū)的某公司進(jìn)行執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)該公司未建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度。該行為違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第四十一條第一款的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第一百零一條第（四）項(xiàng)之規(guī)定，責(zé)令限期改正，對(duì)該公司處10000元罰款。

十、2023年9月，執(zhí)法人員對(duì)坐落于津南區(qū)的某公司進(jìn)行執(zhí)法檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該公司存在2項(xiàng)違法行為，其中：調(diào)漆室未安裝可燃?xì)怏w探頭、排風(fēng)設(shè)施和可燃?xì)怏w報(bào)警器的行為違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第三十九條第二款的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第一百零一條第（一）項(xiàng)之規(guī)定，責(zé)令限期改正，對(duì)該公司處24000元罰款;自動(dòng)噴涂線外側(cè)走廊的可燃?xì)怏w報(bào)警器處于關(guān)閉狀態(tài)的行為違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第三十六條第三款的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十九條第（四）項(xiàng)之規(guī)定，責(zé)令限期改正，對(duì)該公司處24000元罰款；合并2項(xiàng)，責(zé)令限期改正，對(duì)該公司處48000元罰款。由于該公司關(guān)閉可燃?xì)怏w報(bào)警器的行為具有發(fā)生重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)，涉嫌構(gòu)成危險(xiǎn)作業(yè)罪，依據(jù)《天津市安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作實(shí)施辦法》第三條的有關(guān)規(guī)定，該案已移交公安機(jī)關(guān)進(jìn)一步調(diào)查處理。

以上典型案例暴露出個(gè)別企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系、事故隱患排查治理制度、安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度不健全、對(duì)有限空間作業(yè)場(chǎng)所、安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備、相關(guān)方管理不規(guī)范、粉塵清理制度未落實(shí)、允許未取得相應(yīng)證件的人員上崗作業(yè)等問題。各企業(yè)要認(rèn)真汲取教訓(xùn)，提高安全生產(chǎn)意識(shí)，健全并落實(shí)相應(yīng)制度、規(guī)范相關(guān)管理，加強(qiáng)事故隱患常態(tài)化排查整治，及時(shí)消除事故隱患，嚴(yán)密防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生。此外，當(dāng)前正值春節(jié)來臨之際，各類商貿(mào)活動(dòng)進(jìn)入旺季，部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)人員離崗返鄉(xiāng)，是事故的易發(fā)期。各企業(yè)要加強(qiáng)防范，結(jié)合當(dāng)前生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)際，統(tǒng)籌謀劃好節(jié)前節(jié)后各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除事故隱患，全力確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

2024年2月5日