一、文件起草背景

2024年1月，省政府出臺《關于做好2024年安全生產工作的通知》（晉政發(fā)〔2024〕1號），對全省2024年安全生產工作進行了全面安排部署。市委市政府高度重視安全生產工作，自2009年起，市政府連續(xù)16年將安全生產作為l號文件印發(fā)。按照市委、市政府領導批示和我市實際，市安委辦起草了《關于做好2024年安全生產工作的通知》，對2024年全市安全生產工作進行統(tǒng)籌安排。

二、目標任務

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，認真學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要指示批示精神，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持人民至上、生命至上，堅持嚴的基調、緊的狀態(tài)、深的精神、細的舉措、實的作風，堅持“五不為過、五個必須”，堅持“負責任、動腦筋、講良心”的工作要求，深刻汲取代縣精誠礦業(yè)系列事故瞞報事件和呂梁市離石區(qū)永聚煤礦辦公樓“11·16”重大火災事故教訓，推動安全生產治理模式轉型，嚴格落實安全生產“543”工作機制，始終把安全生產放在首要位置，以安全生產責任落實年為主線，全力開展安全生產治本攻堅三年行動，強化重點行業(yè)領域專項整治，持續(xù)提升本質安全水平，全面提升防災減災救災和突發(fā)事件應對處置能力，固本強基、提質強能，堅決杜絕重特大事故，遏制較大事故，減少一般事故，守牢守穩(wěn)安全底線。

三、主要內容

（一）以責任落實年為主線，構建完善安全責任體系

各級各部門要全面落實習近平總書記關于安全生產的重要指示批示精神和黨的二十大精神，通過強化政治引領，將全面落實安全生產責任作為全年的核心工作來抓，緊緊圍繞“安全生產責任落實年”的各項任務措施，倒排工期，堅決落實黨政領導責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任、全員安全責任，確保件件有著落，事事有回音。

（二）嚴密管控風險隱患，實現(xiàn)更高水平的安全保障

各級各部門要加強重大風險源頭管控，嚴格安全風險預警管控，持續(xù)深化重大事故隱患專項排查整治，嚴格實施安全生產方面法律法規(guī)，推進安全生產依法治理。

（三）開展治本攻堅三年行動，深化重點行業(yè)領域專項整治

各級各部門要以安全生產治本攻堅三年行動為抓手，聚焦當前制約安全發(fā)展的深層次矛盾問題，持續(xù)解決制約安全生產的突出問題，盯住煤礦、金屬非金屬礦山和尾礦庫、危險化學品、交通運輸、建設工程施工和經營性自建房、燃氣、消防以及特種設備、冶金工貿、民爆物品、文化旅游、畜牧、農機、電力等行業(yè)領域，做好安全專項治理，夯實安全監(jiān)管基礎。

（四）提升綜合防災減災救災能力，帶動重點災害防治更有成效

各級各部門要不斷提升自然災害防治能力，加強重點災種的防范。進一步完善預警響應銜接聯(lián)動機制，加強應急隊伍的建設，提升應急救援隊伍戰(zhàn)斗力，完善應急預案體系，廣泛開展應急演練。同時加強應急救援物資裝備保障，有效應對處置事故災害。

（五）更加注重固本強基，促進應急管理水平整體提升

各級各部門要以完善基層應急管理和消防組織體系、強化標準化建設、加強科技信息保障，加強宣傳教育為重點，積極推進各項任務目標實現(xiàn)，不斷提升全市本質安全水平。

（六）加強應急響應能力，確保突發(fā)事件應對有序高效

開展基層防災工程項目建設，建立健全應急救援隊伍，加快補齊應急救援隊伍裝備短板。健全應急指揮工作機制，強化應急救援預案演練，修訂忻州市突發(fā)事件總體應急預案，推動各級修訂專項預案。

（七）嚴格調查評估與檢查考核，倒逼制度措施落實落細

要嚴格調查評估和巡查考核，倒逼制度措施落實落細。嚴格落實事故調查掛牌督辦制度，推動考核結果作為黨政領導干部組織考察、評優(yōu)評先等事項的重要參考，對違法違規(guī)履職導致發(fā)生事故的，依法進行責任倒查追究。

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