新華社北京12月2日電題：安全源于守法 文明始于足下——“全國交通安全日”十年記

任沁沁、魯暢、朱家瑩

12月2日是第十個(gè)“全國交通安全日”，主題為“守法規(guī)知禮讓，安全文明出行”。

安全源于守法，文明始于足下。十年來，守法明禮、安全文明的交通安全理念已扎根人們心中，向上向善、自覺自發(fā)的交通安全認(rèn)知蔚然成風(fēng)。

理念：從“要我安全”到“我要安全”

“衣食住行”，“行”是民眾生活的基本組成部分。

2012年，我國每百戶家庭私人汽車擁有量超過20輛，正式進(jìn)入汽車社會(huì)。

彼時(shí)，交通安全情況不容樂觀，據(jù)統(tǒng)計(jì)，當(dāng)年80%以上道路交通事故因交通違法導(dǎo)致，近6萬人死于道路交通事故，受傷人數(shù)約22.4萬人，直接財(cái)產(chǎn)損失11.7億元。

2012年11月，國務(wù)院批復(fù)同意將每年12月2日設(shè)立為“全國交通安全日”。

“全國交通安全日”每年推出一個(gè)主題，從最基本的遵守信號(hào)、摒除陋習(xí)，到弘揚(yáng)法治精神、樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、尊重生命與規(guī)則，交通安全日主題的發(fā)展是十年公安交管發(fā)展的縮影，代表著國民交通安全意識(shí)的啟蒙、塑造、豐富。

潤物無聲、滴水穿石。倡導(dǎo)文明安全的“全國交通安全日”，為汽車社會(huì)“系上安全帶”，敲響了全民樹立交通安全意識(shí)的警鐘。

當(dāng)前，我國機(jī)動(dòng)車保有量、機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藬?shù)量、公路通車?yán)锍叹鶠槭澜绲谝?。在機(jī)動(dòng)車保有量和駕駛?cè)藬?shù)量雙雙“井噴式增長”、交通壓力持續(xù)增大的背景下，我國道路交通事故萬車死亡人數(shù)呈現(xiàn)出曲線總體保持下降態(tài)勢。

文明交通，是一個(gè)國家社會(huì)文明程度的直觀體現(xiàn)。沒有文明的交通，交通強(qiáng)國就缺少精神內(nèi)核；沒有交通的文明，就談不上實(shí)現(xiàn)了社會(huì)文明。“全國交通安全日”凝聚起全社會(huì)安全文明理念，促進(jìn)了道路安全暢通，推動(dòng)了社會(huì)公德建設(shè)。

良法：從“有法可依”到“入腦入心”

法治護(hù)航交通大國向交通強(qiáng)國轉(zhuǎn)變。

公安交管部門不斷強(qiáng)化道路交通安全法律頂層設(shè)計(jì)，以法治手段強(qiáng)化路權(quán)規(guī)則意識(shí)，壓縮道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)隱患空間。

1988年8月1日，《中華人民共和國道路交通管理?xiàng)l例》正式施行，道路交通管理有了最基本的法律依據(jù)。2004年5月1日，《中華人民共和國道路交通安全法》正式施行。全國道路交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)均大幅下降，全國道路交通安全形勢趨于平穩(wěn)。

今年是醉駕入刑十周年。十年來，盡管全國機(jī)動(dòng)車保有量從2.38億輛增長至3.93億輛，機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藦?.56億人增長至4.79億人，但2020年每排查百輛車的醉駕比例比醉駕入刑前減少70%以上，挽救數(shù)萬家庭免于破碎。重拳打擊酒駕，成為公安交管部門以法治思維和法治手段治理交通安全問題的寫照。

從醉駕入刑到嚴(yán)重超員超速等入刑，從“減量控大”專項(xiàng)整治行動(dòng)到“一盔一帶”安全守護(hù)行動(dòng)……全國公安交管部門推進(jìn)系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理，有效遏制了道路交通事故上升勢頭，交通事故死亡人數(shù)、重特大事故起數(shù)呈現(xiàn)“雙下降”態(tài)勢。

此外，公安部還推動(dòng)駕駛機(jī)動(dòng)車追逐競駛、違反危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理規(guī)定運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品等納入刑法打擊范圍；出臺(tái)“史上最嚴(yán)交規(guī)”，嚴(yán)格駕駛證考試和記分措施，實(shí)行駕駛證降級(jí)制度，增強(qiáng)法律震懾懲戒效果。

廣大公安交警不斷改進(jìn)執(zhí)法方式，做到違法處罰與教育引導(dǎo)相結(jié)合、執(zhí)法管理與服務(wù)群眾相結(jié)合，以有效、精準(zhǔn)、人性執(zhí)法，實(shí)現(xiàn)交通安全、有序、暢通。

從交通安全“有法可依”，到法治、規(guī)則思維“入腦入心”，十年來，一項(xiàng)項(xiàng)有力的法律法規(guī)、一條條規(guī)范的執(zhí)法記錄，見證了公安交管部門不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理的堅(jiān)實(shí)足跡。法治與安全、文明一起，成為全社會(huì)對道路交通的共同期許。

為民：從“以車為本”到“以人為本”

希望家門口就有交管業(yè)務(wù)辦理點(diǎn)，期待交通事故實(shí)現(xiàn)快處快賠，盼望車輛年檢免除異地奔波之苦……

人民有所呼，改革有所應(yīng)。近年來，公安部推出69項(xiàng)改革措施，窗口改革惠及9億多人次，互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)惠及近33億人次，為群眾、企業(yè)減少辦事成本800多億元。2021年5月，公安部推出公安交管12項(xiàng)便利措施，著力解決群眾、企業(yè)“關(guān)鍵小事”，保障各種群體共享改革紅利。

其中，駕駛證電子化已覆蓋北京、上海、廣州、西安等200個(gè)城市，5000多萬名駕駛?cè)祟I(lǐng)取電子駕駛證，實(shí)現(xiàn)手機(jī)在線“亮證”。12月10日起，電子駕駛證等措施還將在全國全面推行。

以人民為中心，公安交管部門創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+交通管理”應(yīng)用，運(yùn)用無人機(jī)、人臉識(shí)別、二次識(shí)別、ai等新手段，先后推出車檢、駕考、號(hào)牌管理、事故處理以及互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)服務(wù)等系列交管改革?！白疃嗯芤淮巍钡瘸蔀樾聲r(shí)期深化公安改革、便民利民惠民的高頻詞。

十年樹木，亦能樹人。當(dāng)我們始終把安全放在心里，就能將文明內(nèi)化于心；當(dāng)我們始終敬畏生命、守法明理，就能成風(fēng)化人、守護(hù)平安。