2023年,陜西省深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于應(yīng)急管理的重要論述精神,堅(jiān)持更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,總結(jié)凝練具有陜西特色且經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)的制度創(chuàng)新成果,重新修訂《陜西省安全生產(chǎn)條例》,細(xì)化完善各項(xiàng)配套制度,進(jìn)一步壓實(shí)屬地、部門、企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任,強(qiáng)化安全生產(chǎn)全過程、全方位、全閉環(huán)、全周期管控。
以上率下壓實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。修訂《省委常委安全生產(chǎn)責(zé)任清單》,制定《省政府領(lǐng)導(dǎo)干部2023年度安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作責(zé)任清單》,壓實(shí)“關(guān)鍵少數(shù)”責(zé)任。省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)先后30多次深入一線檢查調(diào)研,11名省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)開展為期3個(gè)月的全覆蓋專項(xiàng)巡查督導(dǎo),推動(dòng)解決安全生產(chǎn)重點(diǎn)問題。省安委會(huì)召開10多次全省安全生產(chǎn)視頻會(huì)議,推動(dòng)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署落地見效。
橫向到邊夯實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。出臺(tái)《陜西省省級(jí)部門及中央駐陜有關(guān)單位全鏈條安全生產(chǎn)責(zé)任暫行規(guī)定》《陜西省部分職能交叉和新興行業(yè)領(lǐng)域有關(guān)單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)》,梳理明確15類職能交叉和新興行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管職責(zé),發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì),消除監(jiān)管盲區(qū),推進(jìn)安全生產(chǎn)“所有事”全行業(yè)覆蓋、“一件事”全鏈條管控、“落實(shí)事”全過程監(jiān)管。
縱向到底落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。在嚴(yán)格執(zhí)行《陜西省安全生產(chǎn)條例》基礎(chǔ)上,細(xì)化出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)工作的若干措施》《陜西省煤礦駐礦安全監(jiān)督員管理辦法》,印發(fā)《關(guān)于細(xì)化落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)分級(jí)分類監(jiān)管措施的通知》,督促企業(yè)履行主體責(zé)任、落實(shí)員工崗位責(zé)任,從源頭上管控風(fēng)險(xiǎn)、消除隱患。
嚴(yán)格考核擰緊各方責(zé)任鏈條。印發(fā)《陜西省安全生產(chǎn)常態(tài)化督查考核實(shí)施意見(試行)》,由省安委辦負(fù)責(zé)具體實(shí)施,每月督查不少于4個(gè)市(區(qū))、8個(gè)部門涉及的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和16家企業(yè),每季度末實(shí)現(xiàn)對(duì)市(區(qū))和省級(jí)部門全覆蓋督查,每季度考核一次,倒逼各方知責(zé)擔(dān)責(zé)、履責(zé)盡責(zé),切實(shí)解決“平時(shí)不算賬、年底算總賬”等頑瘴痼疾。
配套印發(fā)《全省安全生產(chǎn)周調(diào)度月研判季盤點(diǎn)年總結(jié)制度》,與常態(tài)化督查考核相結(jié)合,率先在煤礦、?;?、非煤礦山、工貿(mào)等行業(yè)領(lǐng)域推行,動(dòng)態(tài)掌握安全生產(chǎn)底數(shù),定期分析研判安全形勢(shì),全面防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)。










