二〇一三年縣安委會(huì)各成員單位

安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)

為貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，根據(jù)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)以及縣委、縣政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的相關(guān)要求，特制定以下安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)。

一、總體要求

以黨的十八大精神為指導(dǎo)，站在講政治的高度，全面貫徹國(guó)務(wù)院、省、縣、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列部署和要求，認(rèn)真落實(shí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》和縣委、縣政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的若干意見(jiàn)》（資發(fā)[2008]29號(hào)文件，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）等有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀，堅(jiān)持一手抓穩(wěn)定，一手抓發(fā)展，認(rèn)真按照安委會(huì)指令把安全生產(chǎn)工作納入單位工作同部署、同檢查、同評(píng)比、同落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、工作目標(biāo)

（一）建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。縣安委會(huì)各成員單位要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)工作“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，做到深入實(shí)際、調(diào)查研究，切實(shí)解決安全生產(chǎn)重大疑難問(wèn)題，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員一崗雙責(zé)，將安全生產(chǎn)任務(wù)分解到各個(gè)分管領(lǐng)導(dǎo)，建立班子領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任共擔(dān)機(jī)制。要嚴(yán)格安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制，與下屬單位或企業(yè)要層層簽訂年度安全生產(chǎn)工作責(zé)任狀。要根據(jù)《意見(jiàn)》有關(guān)要求，制訂好本單位安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制，安全生產(chǎn)工作要有專(zhuān)人負(fù)責(zé)，有安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。對(duì)于未落實(shí)好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù)或突破責(zé)任狀所要求的控制目標(biāo)的企業(yè)或單位，要堅(jiān)決實(shí)行一票否決。要控制所轄行業(yè)全年各類(lèi)事故死亡人數(shù)在省、市下達(dá)的年度行業(yè)控制目標(biāo)之內(nèi)，杜絕突破安全生產(chǎn)事故控制指標(biāo)。

（二）堅(jiān)持安全生產(chǎn)調(diào)度例會(huì)制度?？h安委會(huì)各成員單位要認(rèn)真貫徹有關(guān)法律法規(guī)及《意見(jiàn)》精神，每月至少召開(kāi)一次由主要負(fù)責(zé)人或受其委托的分管負(fù)責(zé)人主持的安全生產(chǎn)例會(huì)，定期分析研究、安排部署、督促檢查本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作情況，重大節(jié)日、敏感時(shí)期的安全工作要重點(diǎn)部署，確保重大節(jié)日、敏感時(shí)期的安全平穩(wěn)。

（三）定期開(kāi)展隱患排查治理。縣安委會(huì)各成員單位要定期組織開(kāi)展行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查，對(duì)排查出的事故隱患要登記建檔，建立臺(tái)賬；掌握所屬區(qū)域事故隱患狀況，分類(lèi)指導(dǎo)，屬于重大隱患，要將隱患的信息逐一登記建檔，并報(bào)縣安委會(huì)備案，同時(shí)要落實(shí)整改責(zé)任人和整改資金，采取有效措施進(jìn)行監(jiān)控并認(rèn)真落實(shí)整改。每季度開(kāi)展隱患排查治理次數(shù)不能少于1次。

（四）認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治?？h安委會(huì)各成員單位要堅(jiān)決貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》精神，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作，對(duì)安全生產(chǎn)重點(diǎn)問(wèn)題要制定專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案，并建立安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治臺(tái)賬，對(duì)于專(zhuān)項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的隱患，要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按時(shí)按量整改到位，對(duì)拒不整改的，要報(bào)安監(jiān)部門(mén)立案查處；屬于重大隱患的，及時(shí)上報(bào)縣安委會(huì)備案，縣安委會(huì)將情況反饋縣政府進(jìn)行掛牌督辦。

（五）認(rèn)真組織開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育?？h安委會(huì)各成員單位要通過(guò)電視、廣播、報(bào)刊等媒體大力宣傳行業(yè)安全法律、法規(guī)、規(guī)章及政策，要積極配合縣安委會(huì)做好安全生產(chǎn)月宣教活動(dòng)；對(duì)于嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)導(dǎo)致重特大事故的典型事例進(jìn)行曝光，以案釋法。行業(yè)主管部門(mén)必須督促下屬單位或企業(yè)組織對(duì)從業(yè)人員開(kāi)展“三級(jí)”安全教育，主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員、特作人員自覺(jué)接受安全法定培訓(xùn)教育，將安全教育常態(tài)化。切實(shí)提高全民識(shí)災(zāi)防災(zāi)能力，不斷增強(qiáng)廣大人民群眾自我保護(hù)意識(shí)。

（六）嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為?？h安委會(huì)各成員單位要嚴(yán)格依照《意見(jiàn)》規(guī)定的職責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)非法違法進(jìn)行打擊，要完善體制機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)督促檢查。對(duì)于安全生產(chǎn)非法違法行為、安全隱患整改不認(rèn)真、走過(guò)場(chǎng)或拒不整改的企業(yè)或單位，要依法從嚴(yán)行政處罰，并予以曝光；對(duì)于存在重大安全生產(chǎn)隱患或不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)或單位，要堅(jiān)決責(zé)令其停產(chǎn)整改或予以關(guān)閉。

（七）嚴(yán)肅查處各類(lèi)安全事故?？h安委會(huì)各成員單位要按照縣政府規(guī)定，積極參與有關(guān)事故的調(diào)查處理，要加大對(duì)各類(lèi)事故的查處力度，對(duì)于發(fā)生事故的企業(yè)或單位，要嚴(yán)格按照“事故原因未查清楚不放過(guò)、事故責(zé)任人員未得到處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)”的原則，嚴(yán)肅查處。凡發(fā)生一次死亡一人以上事故的企業(yè)或單位，要堅(jiān)決責(zé)令其停產(chǎn)整改，經(jīng)濟(jì)上要嚴(yán)厲處罰。對(duì)于事故頻發(fā)的地域和行業(yè)，要加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度，并進(jìn)行通報(bào)。

（八）大力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。各行業(yè)主管部門(mén)加強(qiáng)本行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的有關(guān)要求，制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，組織專(zhuān)家認(rèn)真進(jìn)行評(píng)審，督促企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

（九）認(rèn)真履行好安全生產(chǎn)應(yīng)急救援職責(zé)。各行業(yè)主管部門(mén)要切實(shí)履行好應(yīng)急救援職責(zé)，做到平戰(zhàn)結(jié)合，平時(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援演練。一旦出現(xiàn)事故，要第一時(shí)間趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，組織事故救援和善后處理。

（十）嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“三同時(shí)”制度。各行業(yè)主管部門(mén)要督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的各項(xiàng)工作，未經(jīng)過(guò)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”驗(yàn)收已開(kāi)工生產(chǎn)的企業(yè)，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)嚴(yán)格對(duì)其進(jìn)行處罰。

（十一）其他工作目標(biāo)?？h安委會(huì)各成員單位要按時(shí)按要求完成縣安委會(huì)交辦的督辦件或其他工作任務(wù)，并及時(shí)向縣安委辦反饋落實(shí)情況。承擔(dān)年度安全生產(chǎn)督查任務(wù)的成員單位，要認(rèn)真完成縣政府布置的各項(xiàng)督查任務(wù)，每月5日之前定期向縣安委辦匯報(bào)上月督查工作情況。

三、目標(biāo)考核

縣安委辦將對(duì)各安委會(huì)成員單位上述各項(xiàng)目標(biāo)完成情況組織年終考評(píng)，并納入縣委、縣政府年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考評(píng)體系，同時(shí)針對(duì)完成情況進(jìn)行通報(bào)。二〇一三年縣安委會(huì)各成員單位

安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)

為貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，根據(jù)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)以及縣委、縣政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的相關(guān)要求，特制定以下安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)。

一、總體要求

以黨的十八大精神為指導(dǎo)，站在講政治的高度，全面貫徹國(guó)務(wù)院、省、縣、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列部署和要求，認(rèn)真落實(shí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》和縣委、縣政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的若干意見(jiàn)》（資發(fā)[2008]29號(hào)文件，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）等有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀，堅(jiān)持一手抓穩(wěn)定，一手抓發(fā)展，認(rèn)真按照安委會(huì)指令把安全生產(chǎn)工作納入單位工作同部署、同檢查、同評(píng)比、同落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、工作目標(biāo)

（一）建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制?？h安委會(huì)各成員單位要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)工作“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，做到深入實(shí)際、調(diào)查研究，切實(shí)解決安全生產(chǎn)重大疑難問(wèn)題，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員一崗雙責(zé)，將安全生產(chǎn)任務(wù)分解到各個(gè)分管領(lǐng)導(dǎo)，建立班子領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任共擔(dān)機(jī)制。要嚴(yán)格安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制，與下屬單位或企業(yè)要層層簽訂年度安全生產(chǎn)工作責(zé)任狀。要根據(jù)《意見(jiàn)》有關(guān)要求，制訂好本單位安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制，安全生產(chǎn)工作要有專(zhuān)人負(fù)責(zé)，有安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。對(duì)于未落實(shí)好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù)或突破責(zé)任狀所要求的控制目標(biāo)的企業(yè)或單位，要堅(jiān)決實(shí)行一票否決。要控制所轄行業(yè)全年各類(lèi)事故死亡人數(shù)在省、市下達(dá)的年度行業(yè)控制目標(biāo)之內(nèi)，杜絕突破安全生產(chǎn)事故控制指標(biāo)。

（二）堅(jiān)持安全生產(chǎn)調(diào)度例會(huì)制度?？h安委會(huì)各成員單位要認(rèn)真貫徹有關(guān)法律法規(guī)及《意見(jiàn)》精神，每月至少召開(kāi)一次由主要負(fù)責(zé)人或受其委托的分管負(fù)責(zé)人主持的安全生產(chǎn)例會(huì)，定期分析研究、安排部署、督促檢查本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作情況，重大節(jié)日、敏感時(shí)期的安全工作要重點(diǎn)部署，確保重大節(jié)日、敏感時(shí)期的安全平穩(wěn)。

（三）定期開(kāi)展隱患排查治理?？h安委會(huì)各成員單位要定期組織開(kāi)展行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查，對(duì)排查出的事故隱患要登記建檔，建立臺(tái)賬；掌握所屬區(qū)域事故隱患狀況，分類(lèi)指導(dǎo)，屬于重大隱患，要將隱患的信息逐一登記建檔，并報(bào)縣安委會(huì)備案，同時(shí)要落實(shí)整改責(zé)任人和整改資金，采取有效措施進(jìn)行監(jiān)控并認(rèn)真落實(shí)整改。每季度開(kāi)展隱患排查治理次數(shù)不能少于1次。

（四）認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治。縣安委會(huì)各成員單位要堅(jiān)決貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》精神，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作，對(duì)安全生產(chǎn)重點(diǎn)問(wèn)題要制定專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案，并建立安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治臺(tái)賬，對(duì)于專(zhuān)項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的隱患，要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按時(shí)按量整改到位，對(duì)拒不整改的，要報(bào)安監(jiān)部門(mén)立案查處；屬于重大隱患的，及時(shí)上報(bào)縣安委會(huì)備案，縣安委會(huì)將情況反饋縣政府進(jìn)行掛牌督辦。

（五）認(rèn)真組織開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育?？h安委會(huì)各成員單位要通過(guò)電視、廣播、報(bào)刊等媒體大力宣傳行業(yè)安全法律、法規(guī)、規(guī)章及政策，要積極配合縣安委會(huì)做好安全生產(chǎn)月宣教活動(dòng)；對(duì)于嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)導(dǎo)致重特大事故的典型事例進(jìn)行曝光，以案釋法。行業(yè)主管部門(mén)必須督促下屬單位或企業(yè)組織對(duì)從業(yè)人員開(kāi)展“三級(jí)”安全教育，主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員、特作人員自覺(jué)接受安全法定培訓(xùn)教育，將安全教育常態(tài)化。切實(shí)提高全民識(shí)災(zāi)防災(zāi)能力，不斷增強(qiáng)廣大人民群眾自我保護(hù)意識(shí)。

（六）嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為?？h安委會(huì)各成員單位要嚴(yán)格依照《意見(jiàn)》規(guī)定的職責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)非法違法進(jìn)行打擊，要完善體制機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)督促檢查。對(duì)于安全生產(chǎn)非法違法行為、安全隱患整改不認(rèn)真、走過(guò)場(chǎng)或拒不整改的企業(yè)或單位，要依法從嚴(yán)行政處罰，并予以曝光；對(duì)于存在重大安全生產(chǎn)隱患或不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)或單位，要堅(jiān)決責(zé)令其停產(chǎn)整改或予以關(guān)閉。

（七）嚴(yán)肅查處各類(lèi)安全事故?？h安委會(huì)各成員單位要按照縣政府規(guī)定，積極參與有關(guān)事故的調(diào)查處理，要加大對(duì)各類(lèi)事故的查處力度，對(duì)于發(fā)生事故的企業(yè)或單位，要嚴(yán)格按照“事故原因未查清楚不放過(guò)、事故責(zé)任人員未得到處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)”的原則，嚴(yán)肅查處。凡發(fā)生一次死亡一人以上事故的企業(yè)或單位，要堅(jiān)決責(zé)令其停產(chǎn)整改，經(jīng)濟(jì)上要嚴(yán)厲處罰。對(duì)于事故頻發(fā)的地域和行業(yè)，要加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度，并進(jìn)行通報(bào)。

（八）大力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。各行業(yè)主管部門(mén)加強(qiáng)本行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的有關(guān)要求，制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，組織專(zhuān)家認(rèn)真進(jìn)行評(píng)審，督促企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

（九）認(rèn)真履行好安全生產(chǎn)應(yīng)急救援職責(zé)。各行業(yè)主管部門(mén)要切實(shí)履行好應(yīng)急救援職責(zé)，做到平戰(zhàn)結(jié)合，平時(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援演練。一旦出現(xiàn)事故，要第一時(shí)間趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，組織事故救援和善后處理。

（十）嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“三同時(shí)”制度。各行業(yè)主管部門(mén)要督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的各項(xiàng)工作，未經(jīng)過(guò)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”驗(yàn)收已開(kāi)工生產(chǎn)的企業(yè)，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)嚴(yán)格對(duì)其進(jìn)行處罰。

（十一）其他工作目標(biāo)。縣安委會(huì)各成員單位要按時(shí)按要求完成縣安委會(huì)交辦的督辦件或其他工作任務(wù)，并及時(shí)向縣安委辦反饋落實(shí)情況。承擔(dān)年度安全生產(chǎn)督查任務(wù)的成員單位，要認(rèn)真完成縣政府布置的各項(xiàng)督查任務(wù)，每月5日之前定期向縣安委辦匯報(bào)上月督查工作情況。

三、目標(biāo)考核

縣安委辦將對(duì)各安委會(huì)成員單位上述各項(xiàng)目標(biāo)完成情況組織年終考評(píng)，并納入縣委、縣政府年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考評(píng)體系，同時(shí)針對(duì)完成情況進(jìn)行通報(bào)。

來(lái)源： 資溪縣應(yīng)急管理局