省專班工作動態(tài)

◆省專班組織全省化工和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人參加化工和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任視頻培訓(xùn)班。為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，提升化工（危險(xiǎn)化學(xué)品）企業(yè)第一責(zé)任人安全生產(chǎn)履職能力。8月26日至30日，省化工整治行動專班組織全省2399名化工和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人，25人在中央黨校，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，緊緊圍繞新時(shí)代化工行業(yè)安全發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的新任務(wù)新要求，全面提升化工（危險(xiǎn)化學(xué)品）企業(yè)第一責(zé)任人安全風(fēng)險(xiǎn)防控意識和安全管理能力，堅(jiān)決防范遏制重特大事故和有較大影響的事故發(fā)生，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定環(huán)境。

◆省專班開展全省化工行業(yè)安全生產(chǎn)整治提升專項(xiàng)行動督導(dǎo)巡查。8月22日-9月1日，省專班派出8個督導(dǎo)組，對16市老舊裝置安全風(fēng)險(xiǎn)防控、設(shè)備帶“病”運(yùn)行排查整治、焦化企業(yè)焦?fàn)t地下室智能化改造、“兩人一企”駐點(diǎn)監(jiān)管、領(lǐng)導(dǎo)干部安全包保責(zé)任落實(shí)等工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，督促各市加快推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)進(jìn)度。

◆省專班完成全省危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)信息化建設(shè)與應(yīng)用情況調(diào)研。針對企業(yè)層面存在的信息化系統(tǒng)建而不用，用而不全的問題，對16個市、36個縣（市、區(qū)）、28家化工園區(qū)、85家大中小型企業(yè)、4家加油站信息化系統(tǒng)建設(shè)使用情況，開展摸底調(diào)研。充分了解分析監(jiān)管部門和企業(yè)的意見建議，建設(shè)應(yīng)用情況及存在的問題，總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)，形成調(diào)研報(bào)告，根據(jù)調(diào)研結(jié)果采取調(diào)整建設(shè)指南、完善運(yùn)行機(jī)制等針對性的措施，切實(shí)解決問題。

◆省專班完成全省硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化工藝企業(yè)“三化”改造情況調(diào)研。調(diào)研79家企業(yè)、158套高危工藝裝置。其中，23套高危工藝裝置已實(shí)現(xiàn)全流程自動化，占比14.5%；98套僅實(shí)現(xiàn)反應(yīng)工序的自動化，占比62.5%；剩余37套實(shí)現(xiàn)了部分自動化，但仍有人工現(xiàn)場操作，自動化改造不徹底。

◆省專班通報(bào)全省化工園區(qū)整治提升工作復(fù)核情況。8月8日-20日，省專班成立三個檢查組，對各市自評達(dá)到較低安全風(fēng)險(xiǎn)等級的17家化工園區(qū)整改提升情況進(jìn)行了現(xiàn)場評估復(fù)核，共有13家化工園區(qū)達(dá)到較低安全風(fēng)險(xiǎn)等級(d級)，其中淄博、東營各3家，菏澤2家，青島、濟(jì)寧、臨沂、德州、濱州各1家。其他4家化工園區(qū)為般安全風(fēng)險(xiǎn)等級(c級)。

◆省專班通報(bào)全省危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)接入情況。除了正在建設(shè)的、停產(chǎn)的企業(yè)外，全省還有125家重大危險(xiǎn)源企業(yè)未接入風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，其中濰坊30家、東營21家、淄博14家、菏澤12家、濱州12家、濟(jì)寧市11家、德州8家、日照5家、泰安3家、威海3家、棗莊2家、煙臺2家、臨沂1家、聊城1家。

◆省應(yīng)急廳嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)行政許可。印發(fā)《關(guān)于嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)行政許可有關(guān)工作的通知》，明確危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查結(jié)論、安全評價(jià)報(bào)告結(jié)論、安全評價(jià)報(bào)告評價(jià)范圍、安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇、國內(nèi)首次使用的化工工藝安全可靠性論證、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝的建設(shè)項(xiàng)目、安全審查工作情況等工作標(biāo)準(zhǔn)和要求。切實(shí)加強(qiáng)全省危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)源頭管控，嚴(yán)格實(shí)施行政許可，嚴(yán)把安全準(zhǔn)入關(guān)口。

有關(guān)市工作動態(tài)

◆濟(jì)南市實(shí)施重點(diǎn)?；菲髽I(yè)安全生產(chǎn)診斷和整治提升項(xiàng)目。濟(jì)南市聘請第三方進(jìn)行安全生產(chǎn)診斷，查找安全生產(chǎn)缺陷，提出系統(tǒng)治理方案，推動企業(yè)完善安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，深化“三化”改造。通報(bào)25家企業(yè)的診斷檢查情況，分析存在問題并提出建議。

◆青島市現(xiàn)場督導(dǎo)核查精細(xì)化工企業(yè)“四個清零”落實(shí)情況。青島市成立檢查組督導(dǎo)轄區(qū)精細(xì)化工企業(yè)“四個清零”落實(shí)情況，現(xiàn)場反饋11項(xiàng)問題。同時(shí)對安全風(fēng)險(xiǎn)評估的重要性及重點(diǎn)評估內(nèi)容、重點(diǎn)監(jiān)管工藝上下游配套裝置自動化控制系統(tǒng)改造及全流程自動化等要求進(jìn)行了講解，加深企業(yè)對“四個清零”工作的認(rèn)識和重視程度。

◆淄博市抓好全市高危細(xì)分領(lǐng)域企業(yè)問題整改。淄博市對照企業(yè)問題整改報(bào)告，督查各項(xiàng)問題整改情況，逐步建立安全風(fēng)險(xiǎn)防控長效機(jī)制，形成常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制，定期開展各類企業(yè)“回頭看”行動，倒逼企業(yè)不斷完善“一罐區(qū)一策”、“一裝置一策”等方案，自覺落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控措施。

◆棗莊市緊盯關(guān)鍵少數(shù)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。棗莊市深入貫徹省政府安委辦《山東省危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任清單》和《山東省危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全總監(jiān)安全生產(chǎn)責(zé)任清單》，制定出臺《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全總監(jiān)考核細(xì)則》，以考核促提升、以考核促落實(shí)、以考核促實(shí)效，切實(shí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識。

◆東營市探索實(shí)施常壓裝置探傷漏點(diǎn)檢測 深化帶“病”運(yùn)行整治成效。東營市聚焦常壓裝置設(shè)施檢測存在的“盲點(diǎn)”，堅(jiān)持政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、第三方深度參與，全方位多角度查找常壓裝置設(shè)備結(jié)構(gòu)缺陷和密封失效漏點(diǎn)，切實(shí)解決設(shè)備泄漏頻發(fā)的“難點(diǎn)”。目前，已完成60家化工企業(yè)檢測，發(fā)現(xiàn)并修復(fù)缺陷和漏點(diǎn)5819項(xiàng)。

◆煙臺市聚力科技賦能，持續(xù)拓展化工領(lǐng)域信息化應(yīng)用。一是建立動態(tài)監(jiān)測預(yù)警常態(tài)化工作機(jī)制，充分用好在線監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)“一個系統(tǒng)”。二是全市92家企業(yè)全部建成使用雙重預(yù)防機(jī)制信息化管控平臺、特殊作業(yè)全過程信息化管理、人員自動定位、職能視頻監(jiān)控“四個模塊”。三是常態(tài)實(shí)施線上安全文明建設(shè)“一個應(yīng)用”，累計(jì)查處問題230項(xiàng)。

◆濰坊市打好“413”組合拳，全力守牢特殊作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)。一是瞄準(zhǔn)人員素質(zhì)提升，從設(shè)立特殊作業(yè)安全管理人員、明確監(jiān)護(hù)人范圍、落實(shí)監(jiān)護(hù)人培訓(xùn)、提高從業(yè)人員的安全技能、加強(qiáng)承包商篩選5方面打好“人員管理”強(qiáng)基拳。二是盯緊作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控，從實(shí)行特殊作業(yè)日、嚴(yán)格重點(diǎn)時(shí)段管控、特殊作業(yè)提級審批3個方面打好“風(fēng)險(xiǎn)防控”主動拳。三是強(qiáng)化過程管理控制，從完善制度、加強(qiáng)信息化管理、強(qiáng)化動火現(xiàn)場等嚴(yán)格控制現(xiàn)場人數(shù)4個方面打好“過程管理”連環(huán)拳。四是依托監(jiān)管執(zhí)法硬手段，用好線上巡查，加強(qiáng)線下抽查核查，打好“監(jiān)管執(zhí)法”重手拳。

◆濟(jì)寧市開展化工?；菲髽I(yè)人員專業(yè)資歷達(dá)標(biāo)專項(xiàng)治理。濟(jì)寧市針對“人的素質(zhì)能力提升”要求，開展“主要負(fù)責(zé)人、安全管理人、車間主任”專業(yè)資歷達(dá)標(biāo)摸底。排查企業(yè)31家、車間主任50人，組織不達(dá)標(biāo)企業(yè)要通過“高薪選聘、內(nèi)部調(diào)整”等方式限期整改。

◆臨沂市積極構(gòu)建?；贰笆虑?事中+事后”三位一體安全生產(chǎn)全鏈條監(jiān)管機(jī)制。臨沂市堅(jiān)持“1線5點(diǎn)”，即以全力防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)為主線，以提高教育培訓(xùn)效能為動力點(diǎn)，以深化信息化系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用為突破點(diǎn)，以提升本質(zhì)安全水平為立足點(diǎn)，以加強(qiáng)特殊作業(yè)管理為關(guān)鍵點(diǎn)，以強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法為著力點(diǎn)，積極構(gòu)建危化品“事前+事中+事后”三位一體安全生產(chǎn)全鏈條監(jiān)管機(jī)制，全力推進(jìn)危化品領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。

◆日照市抓好“四個一”加強(qiáng)化學(xué)品儲罐安全風(fēng)險(xiǎn)防控。一是“一罐一檔”清底數(shù)。掌握儲罐數(shù)量、分布、儲存化學(xué)品等9個方面安全現(xiàn)狀。二是“一罐一策”促提升。深入開展安全風(fēng)險(xiǎn)排查，共發(fā)現(xiàn)問題隱患239項(xiàng)，已完成整改222項(xiàng)。三是“一罐一治”提要求。推動企業(yè)落實(shí)預(yù)防性檢維修和淘汰更新要求，逐個儲罐明確提升、改造、關(guān)停意見。四是“一罐一責(zé)”嚴(yán)監(jiān)管。36家企業(yè)建立儲罐管理“主要負(fù)責(zé)人責(zé)任制”，對重大危險(xiǎn)源實(shí)施在線監(jiān)控和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警研判。

◆德州市充實(shí)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管力量。德州市委編制委員會印發(fā)批復(fù)，核增德州市應(yīng)急局?；繁O(jiān)管執(zhí)法和保障力量編制15名，其中：局機(jī)關(guān)行政編制3名；市應(yīng)急管理綜合執(zhí)法支隊(duì)參公管理事業(yè)編制6名，并增設(shè)?；穲?zhí)法大隊(duì)；市應(yīng)急救援管理保障中心事業(yè)編制6名，加掛市危化品監(jiān)管服務(wù)中心牌子。自專項(xiàng)行動開展以來，德州市各縣（市、區(qū)）已增配?；繁O(jiān)管力量15人。

◆聊城市委副書記、市長張百順赴包保企業(yè)督導(dǎo)安全生產(chǎn)工作。8月15日下午，聊城市委副書記、市長張百順帶隊(duì)到魯西化工煤化工二分公司督導(dǎo)檢查，現(xiàn)場聽取匯報(bào)并察看企業(yè)安全運(yùn)行、人員定位系統(tǒng)管理、特殊作業(yè)管理等情況。強(qiáng)調(diào)，要深刻汲取事故教訓(xùn)，排查整治事故隱患，提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。

◆菏澤市強(qiáng)化三項(xiàng)措施，持續(xù)開展危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全隱患排查。一是建立停產(chǎn)停業(yè)和復(fù)工復(fù)產(chǎn)前“雙申請”機(jī)制，消除停產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患。二是建立“掛牌督辦”機(jī)制，抓實(shí)重大隱患排查整治。7月份以來，全市企業(yè)自查自改重大隱患44項(xiàng)，市縣應(yīng)急部門排查重大隱患32項(xiàng)，掛牌督辦3項(xiàng)。三是建立“專家服務(wù)”機(jī)制，抓細(xì)特殊作業(yè)管控措施。對特殊作業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)整治，共排查各類問題隱患152項(xiàng)。