本報訊 為加強(qiáng)警示教育，近日，山東省應(yīng)急管理廳從全省歲末年初安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查活動中篩選出各地查處的10起典型案例，進(jìn)行公開曝光，警示企業(yè)主動落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，有效防范遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

該省各級應(yīng)急管理部門深入推進(jìn)安全生產(chǎn)重大隱患專項整治，全力維護(hù)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。（魯應(yīng)軒）

案例1：涉嫌非法經(jīng)營罪案

2023年1月，淄博市張店區(qū)應(yīng)急管理局執(zhí)法人員在湖田街道北焦宋村玉黛湖周邊檢查時，發(fā)現(xiàn)孫某某等人使用流動車輛存放、銷售煙花爆竹。經(jīng)調(diào)查核實，孫某某等人均未取得《煙花爆竹經(jīng)營許可證》，擅自使用流動車輛作為銷售攤點(diǎn)，在人員密集場所從事煙花爆竹銷售，不具備安全生產(chǎn)條件，具有發(fā)生重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果的現(xiàn)實危險，涉嫌構(gòu)成非法經(jīng)營罪。

根據(jù)《山東省安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作實施辦法》等有關(guān)規(guī)定，張店區(qū)應(yīng)急管理局將該案有關(guān)材料移送當(dāng)?shù)嘏沙鏊_展立案偵查，目前案件正在偵辦中。

案例2：涉嫌非法制造危險物質(zhì)罪案

2022年12月底，萊州市應(yīng)急管理局會同該市公安局對轄區(qū)鎮(zhèn)街進(jìn)行煙花爆竹專項執(zhí)法巡查時，發(fā)現(xiàn)一村居戶主邱某某在家中堆放大量硫磺、鐵屑、紙筒以及攪拌設(shè)備。經(jīng)調(diào)查核實，邱某某未取得煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證，擅自在家中生產(chǎn)土制煙花（泥鍋子），執(zhí)法人員在邱某某家中當(dāng)場查獲勾兌藥劑約750公斤、硫磺粉約1425公斤、紙筒3000余個、泥鍋子半成品158個，制作泥鍋子工具1宗，攪拌機(jī)1臺。

邱某某非法生產(chǎn)煙花的行為，涉嫌構(gòu)成非法制造危險物質(zhì)罪。根據(jù)《山東省安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作實施辦法》等有關(guān)規(guī)定，2023年1月，由萊州市公安局立案偵查，目前已對邱某某采取取保候?qū)徯淌聫?qiáng)制措施。

案例3：涉嫌構(gòu)成買賣國家機(jī)關(guān)證件罪案

2023年1月，煙臺市萊山區(qū)應(yīng)急管理局對某汽車整形店進(jìn)行執(zhí)法檢查，執(zhí)法人員通過應(yīng)急管理部“特種作業(yè)操作證及安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格信息查詢平臺”，未查詢到電焊工王某某持有的特種作業(yè)操作證信息。經(jīng)進(jìn)一步調(diào)查，王某某所持有的特種作業(yè)操作證是其以2000元的價格非法購得。萊山區(qū)應(yīng)急管理局依據(jù)《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，對當(dāng)事人進(jìn)行了行政處罰。

王某某的行為涉嫌構(gòu)成買賣國家機(jī)關(guān)證件罪。根據(jù)《山東省安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作實施辦法》等有關(guān)規(guī)定，萊山區(qū)應(yīng)急管理局將該案有關(guān)材料移送當(dāng)?shù)毓簿珠_展立案偵查，目前案件正在偵辦中。

案例4：礦領(lǐng)導(dǎo)未按照規(guī)定帶班下井案

2022年12月，泰安市應(yīng)急管理局對東平某礦業(yè)公司進(jìn)行執(zhí)法檢查，執(zhí)法人員經(jīng)查詢?nèi)藛T定位系統(tǒng)及考勤明細(xì)發(fā)現(xiàn)該公司存在：礦領(lǐng)導(dǎo)于某、于某某未如實填寫帶班下井登記檔案，弄虛作假；礦領(lǐng)導(dǎo)于某、劉某某、向某某未按照規(guī)定帶班下井，且無其他礦領(lǐng)導(dǎo)替班，導(dǎo)致井下無領(lǐng)導(dǎo)在現(xiàn)場帶班。

該公司上述行為違反了《金屬非金屬地下礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及監(jiān)督檢查暫行規(guī)定》有關(guān)規(guī)定，泰安市應(yīng)急管理局依法分別對該公司給予警告并處3萬元罰款、給予礦領(lǐng)導(dǎo)于某警告并處2萬元罰款、給予于某某警告并處1萬元罰款、給予劉某某處1萬元罰款、給予向某某處1萬元罰款的行政處罰。

案例5：未到現(xiàn)場實地開展核查案

2023年1月，東營市東營港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)應(yīng)急管理局對濟(jì)南某咨詢公司編制的安全評價報告進(jìn)行檢查，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)該咨詢公司提供的項目組工作人員在不同季節(jié)到某進(jìn)出口公司進(jìn)行初訪、考察、檢查、核查的現(xiàn)場照片中，著裝均為同一套衣服。經(jīng)進(jìn)一步調(diào)查，該咨詢公司提供的照片均為2021年1月項目組考察時拍攝，該進(jìn)出口公司完成評價報告提出的問題整改后，安全評價項目組組長及負(fù)責(zé)勘驗人員未到現(xiàn)場實地開展核查。

該咨詢公司的行為違反了《安全評價檢測檢驗機(jī)構(gòu)管理辦法》有關(guān)規(guī)定，東營市東營港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)應(yīng)急管理局依法對該公司作出給予警告，并處0.5萬元罰款的行政處罰。

案例6：違法關(guān)閉報警系統(tǒng)案

2023年1月，臨沂市應(yīng)急管理局對某陶瓷廠進(jìn)行執(zhí)法檢查，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)該廠推板窯爐車間在生產(chǎn)過程中關(guān)閉了可燃?xì)怏w報警系統(tǒng)。經(jīng)調(diào)查詢問，該廠推板窯爐車間狹長且出入口較小，易發(fā)生天然氣燃料泄漏，由于車間內(nèi)安裝的1臺可燃?xì)怏w報警器故障燈常亮，車間主任關(guān)閉了報警器。針對發(fā)現(xiàn)的問題，執(zhí)法人員下達(dá)現(xiàn)場處理措施決定書，責(zé)令該廠立即恢復(fù)報警器供電。

該陶瓷廠的行為違反了安全生產(chǎn)法有關(guān)規(guī)定，臨沂市應(yīng)急管理局依法對該陶瓷廠作出罰款1.5萬元的行政處罰。

案例7：故意提供虛假情況案

2023年1月，鄒平市應(yīng)急管理局對某爐料公司進(jìn)行執(zhí)法檢查，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)該公司2022年車輛傷害事故處置演練照片與日期明顯不符，涉嫌故意提供虛假情況。

該公司的行為違反了《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》有關(guān)規(guī)定，鄒平市應(yīng)急管理局依法對該公司作出給予警告并處1.1萬元罰款、對主要負(fù)責(zé)人張某給予罰款0.2萬元的行政處罰。

案例8：未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)案

2023年1月，濰坊市應(yīng)急管理局對壽光某制藥公司進(jìn)行執(zhí)法檢查，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)該公司分管工程項目副總經(jīng)理王某未開展公司新建項目安全生產(chǎn)事故隱患排查、未對新建項目提出改進(jìn)安全生產(chǎn)的建議，存在未履行工程副總經(jīng)理安全生產(chǎn)管理職責(zé)的行為。

該公司副總經(jīng)理王某的行為違反了安全生產(chǎn)法有關(guān)規(guī)定，濰坊市應(yīng)急管理局依法對王某作出罰款1.4萬元的行政處罰。

案例9：未按規(guī)定安裝使用安全設(shè)備等案

2023年1月，日照市應(yīng)急管理局會同莒縣應(yīng)急管理局對某工貿(mào)公司進(jìn)行執(zhí)法檢查，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)該公司存在鑄造熔煉爐冷卻水系統(tǒng)未配置溫度、進(jìn)出水流量監(jiān)測報警裝置；外來施工人員馬某某未取得特種作業(yè)操作證進(jìn)行電焊作業(yè)等問題。日照市應(yīng)急管理局將上述問題交由莒縣應(yīng)急管理局處理，執(zhí)法人員立即責(zé)令該公司暫時停止使用鑄造熔煉爐及其相關(guān)設(shè)備、責(zé)令外來施工人員馬某某停止電焊作業(yè)。

該公司上述行為違反安全生產(chǎn)法的有關(guān)規(guī)定，莒縣應(yīng)急管理局依法對其作出罰款3萬元的行政處罰。

案例10：未按規(guī)定安裝使用安全設(shè)備案

2023年1月，濱州市應(yīng)急管理局對某木業(yè)公司進(jìn)行執(zhí)法檢查，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)該公司作為粉塵涉爆企業(yè)，未在除塵器進(jìn)、出風(fēng)口設(shè)置風(fēng)壓差監(jiān)測報警裝置，圓鋸機(jī)未設(shè)置分料刀。針對發(fā)現(xiàn)的問題，執(zhí)法人員當(dāng)場下達(dá)責(zé)令限期整改指令書，責(zé)令該公司限期改正。

由于該公司未按規(guī)定安裝使用安全設(shè)備，違反了安全生產(chǎn)法的有關(guān)規(guī)定，濱州市應(yīng)急管理局依法對其作出罰款2萬元的行政處罰。