各區(qū)管國有企業(yè)：

為深入學(xué)習(xí)貫徹《安全生產(chǎn)法》《上海市安全生產(chǎn)條例》，進(jìn)一步推動企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，區(qū)安委會辦公室、區(qū)國資委、區(qū)應(yīng)急局決定開展“責(zé)任主體談主體責(zé)任”安全生產(chǎn)“六個一”系列活動?，F(xiàn)將有關(guān)要求通知如下。

一、總體要求

以習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和指示批示精神為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院、市委、市政府以及區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，充分發(fā)揮我區(qū)國有企業(yè)的“頭雁效應(yīng)”，抓好安全生產(chǎn)“十五條硬措施”和本市“78條”具體措施落實(shí)，通過開展“責(zé)任主體談主體責(zé)任”安全生產(chǎn)“六個一”系列活動，用“關(guān)鍵少數(shù)”發(fā)揮“關(guān)鍵作用”、以“關(guān)鍵少數(shù)”帶動“絕大多數(shù)”，進(jìn)一步健全企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系，強(qiáng)化全員安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)落地，確保安全生產(chǎn)工作事事有人管、人人有專責(zé)、件件有落實(shí)，深入扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查，有效防范化解重大安全風(fēng)險，堅(jiān)決遏制各類事故發(fā)生，為黨的二十大勝利召開營造良好的安全環(huán)境。

二、活動范圍和對象

區(qū)管企業(yè)全覆蓋，鼓勵帶動上下游供應(yīng)鏈、關(guān)聯(lián)企業(yè)積極開展。

企業(yè)法定代表人、實(shí)際負(fù)責(zé)人等是安全生產(chǎn)“第一責(zé)任人”，要帶頭談、組織談，其他班子成員落實(shí)“三個必須”要求主動談、深入談，經(jīng)營管理團(tuán)隊(duì)、內(nèi)設(shè)部門、下屬企業(yè)、關(guān)鍵崗位一線員工等積極談、專題談，增強(qiáng)全員安全生產(chǎn)意識，提高安全管理水平。

三、“六個一”主要內(nèi)容

（一）“一學(xué)、一拍、一交流”

1.一學(xué)：組織企業(yè)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)干部集體開展學(xué)習(xí)

要求：結(jié)合區(qū)相關(guān)學(xué)習(xí)安排，組織企業(yè)班子成員集體開展學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)堅(jiān)決防范遏制重特大事故的若干具體措施》及本市78條具體舉措等內(nèi)容，并開展學(xué)習(xí)體會討論。

2.一拍：發(fā)起“用好隨申拍，做實(shí)企業(yè)碼，精準(zhǔn)防風(fēng)險，有效除隱患”活動

要求：動員企業(yè)員工積極利用“隨申拍”“隨手拍”“12345熱線”“12350熱線”等渠道，拍攝照片或視頻，積極發(fā)現(xiàn)和報(bào)告各類城市運(yùn)行安全和安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患、各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為等，鼓勵企業(yè)內(nèi)部主動發(fā)現(xiàn)安全隱患并采取措施解決，政府部門督促企業(yè)加強(qiáng)問題隱患整改閉環(huán)，對經(jīng)查證屬實(shí)且符合條件的人員，由相關(guān)部門按規(guī)定給予一定獎勵。鼓勵企業(yè)建立本單位安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)庫，并以“二維碼”等形式方便企業(yè)職工查詢了解相關(guān)信息，開放數(shù)據(jù)給政府部門實(shí)施有效監(jiān)管等，加大數(shù)字賦能安全生產(chǎn)的實(shí)際效用。

3.一交流：組織企業(yè)技術(shù)管理團(tuán)隊(duì)、內(nèi)設(shè)部門、一線員工互動交流分享

要求：每月圍繞一個主題，開展安全生產(chǎn)“大家談”大交流活動。主要負(fù)責(zé)人組織經(jīng)營管理團(tuán)隊(duì)、內(nèi)設(shè)部門負(fù)責(zé)人、下屬企業(yè)等交流探討業(yè)務(wù)和安全兩手抓、兩促進(jìn)的管理體會，組織一線員工互動分享安全生產(chǎn)操作實(shí)踐，在相互交流碰撞中破解安全難題，營造全員要安全、懂安全、講安全、守安全的濃厚氛圍。

（二）“一講、一談、一檢查”

1.一講：企業(yè)主要負(fù)責(zé)人講安全精品課

要求：企業(yè)安全生產(chǎn)“第一責(zé)任人”在活動期間至少完成一次安全生產(chǎn)主題授課，課程內(nèi)容包含但不限于《安全生產(chǎn)法》《上海市安全生產(chǎn)條例》、安全文化、安全管理、安全生產(chǎn)常識等領(lǐng)域，可結(jié)合企業(yè)實(shí)際，圍繞落實(shí)安全生產(chǎn)“第一責(zé)任人”責(zé)任有關(guān)工作進(jìn)行授課，課程形式包含但不限于大講堂、研討會、交流會等。

2.一談：企業(yè)班子全體成員談“一崗雙責(zé)”安全觀

要求：企業(yè)班子全體成員圍繞“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求，結(jié)合分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作談?wù)J識、述履職。每位班子成員都要至少形成一篇文章（2000字以內(nèi)），并通過企業(yè)展示欄、內(nèi)刊、官網(wǎng)、官微等平臺公開接受監(jiān)督。

3.一檢查：組織開展安全生產(chǎn)大檢查

要求：企業(yè)班子全體成員要帶頭開展企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查，督促落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，帶頭推動國有企業(yè)內(nèi)設(shè)食堂、下屬餐飲企業(yè)等燃?xì)馐褂脠鏊姘惭b可燃?xì)怏w報(bào)警裝置，加強(qiáng)自建房、出租房排查整治和安全管理，健全安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙控機(jī)制，全面壓實(shí)防疫情、保安全各項(xiàng)責(zé)任，有效防范化解安全風(fēng)險。

四、活動時間

2022年8月-2022年11月。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各單位要高度重視、認(rèn)真組織，以開展安全生產(chǎn)“六個一”系列活動為抓手，切實(shí)將主體責(zé)任落實(shí)到企業(yè)各部門、各層級、各崗位。要結(jié)合本單位實(shí)際細(xì)化制定本單位具體實(shí)施方案，明確目標(biāo)計(jì)劃，落實(shí)責(zé)任分工，完善工作措施，扎實(shí)有序推進(jìn)。

（二）堅(jiān)持“五個結(jié)合”

堅(jiān)持“六個一”系列活動與年度工作同步推進(jìn)，與當(dāng)前安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作緊密融合，更加突出國有企業(yè)安全生產(chǎn)“頭雁效應(yīng)”：結(jié)合本市安全生產(chǎn)“78條”具體措施的出臺實(shí)施，突出“頭雁”領(lǐng)學(xué)，進(jìn)一步深刻把握統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展、疫情防控和安全生產(chǎn)；結(jié)合安全生產(chǎn)大檢查，突出“頭雁”領(lǐng)干，加強(qiáng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)隱患自查自糾，深入實(shí)施本市燃?xì)獍踩⒔?jīng)營性自建房、工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)等“百日行動”，帶頭推動“防疫情、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、保安全”；結(jié)合安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動鞏固提升，突出“頭雁”領(lǐng)先，力爭率先高質(zhì)量完成收官年各項(xiàng)任務(wù)和量化目標(biāo)，培樹一批示范典型；結(jié)合重點(diǎn)時段安全防范，突出“頭雁”領(lǐng)做，圍繞黨的二十大、第五屆中國國際進(jìn)口博覽會等重要節(jié)點(diǎn)和汛期、中秋、國慶等重點(diǎn)時段，提前謀劃安全保障方案，加強(qiáng)預(yù)警預(yù)判，全力防范化解重大安全風(fēng)險，營造濃厚安全氛圍；結(jié)合企業(yè)安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙控機(jī)制建設(shè)，突出“頭雁”領(lǐng)題，聚焦管理方式轉(zhuǎn)變給安全生產(chǎn)帶來的沖擊和挑戰(zhàn)，建強(qiáng)安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)管理團(tuán)隊(duì)，強(qiáng)化第三方“兩張清單”和下屬企業(yè)外包管理，落實(shí)安全生產(chǎn)統(tǒng)一管理要求。各項(xiàng)重點(diǎn)工作要統(tǒng)籌聯(lián)動、一體推進(jìn)、相互促進(jìn)，為夯實(shí)本區(qū)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)、持續(xù)提升安全生產(chǎn)治理能力發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

（三）注重成果實(shí)效

“六個一”系列活動要注重以講促學(xué)、以學(xué)促談、以談促干、以干促效，推動安全生產(chǎn)意識更加深入人心，責(zé)任落實(shí)更加堅(jiān)決到位，防風(fēng)險遏事故效果更加有力有效，切實(shí)達(dá)到強(qiáng)責(zé)任、促落實(shí)、保安全的目的，確保有聲有色有實(shí)效。要加強(qiáng)活動總結(jié)和宣傳展示，做好活動方案、精品課程、觀點(diǎn)文章等的成果匯編。各單位至少提交一份活動總結(jié)、一篇非分管安全生產(chǎn)工作的其他班子成員談安全文章，并于11月25日前報(bào)區(qū)安委會辦公室和區(qū)國資委。

區(qū)安委會辦公室、區(qū)國資委和區(qū)應(yīng)急局將視情舉辦總結(jié)交流會，組織企業(yè)代表分享經(jīng)驗(yàn)做法、推進(jìn)交流互鑒，系列活動開展情況將納入安全生產(chǎn)工作考核內(nèi)容。

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