特種作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)取得資格便匆匆上崗，涉及職業(yè)危害的員工卻得不到定期體檢，企業(yè)未取得相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可證便儲(chǔ)存銷(xiāo)售危險(xiǎn)化學(xué)品……在生產(chǎn)過(guò)程中，這些逾越“安全紅線”的行為屢屢出現(xiàn)，讓人汗顏。

安全生產(chǎn)是事關(guān)職工生命、企業(yè)生存和社會(huì)穩(wěn)定的重大問(wèn)題。從2017年起，國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)將每年12月的第一周（12月1日-7日）作為《安全生產(chǎn)法》宣傳周。為了深入開(kāi)展宣傳周活動(dòng)，全面營(yíng)造安全生產(chǎn)尊法、學(xué)法、守法、用法的濃厚氛圍，杭州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、杭州市安全生產(chǎn)監(jiān)察支隊(duì)與本報(bào)聯(lián)合推出“安全生產(chǎn)法宣傳周典型案例剖析”專(zhuān)欄，其中不少典型案例，頗具警示教育作用。

不如實(shí)記錄安全生產(chǎn) 教育和培訓(xùn)情況 罰！

杭州萊莎生物科技有限公司是一家從事組裝生產(chǎn)加工醫(yī)療器械、護(hù)具、日用百貨，技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)及技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓?zhuān)锛夹g(shù)、生物制品等業(yè)務(wù)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。2017年3月6日，杭州市余杭區(qū)安全監(jiān)管局行政執(zhí)法人員對(duì)其進(jìn)行安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該公司未建立從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案，未能如實(shí)記錄從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)情況的時(shí)間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況。

當(dāng)事人的行為違反了我國(guó)《安全生產(chǎn)法》第25條第4款“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案，如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況”的規(guī)定。執(zhí)法人員當(dāng)即向其下達(dá)了《責(zé)令限期整改指令書(shū)》，責(zé)令其限期整改。安全監(jiān)管部門(mén)依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第94條第4項(xiàng)的規(guī)定，對(duì)其處以罰款2.5萬(wàn)元的行政處罰。

特種作業(yè)人員未取得

資格上崗作業(yè) 罰！

杭州藤穗制冷機(jī)械有限公司是一家從事研究、開(kāi)發(fā)、銷(xiāo)售制冷系統(tǒng)零部件，焊接組裝，制冷系統(tǒng)零部套件等業(yè)務(wù)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。2017年3月29日，杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊(duì)在對(duì)該公司進(jìn)行執(zhí)法檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人生產(chǎn)車(chē)間釬焊崗位共有10名特種作業(yè)人員沒(méi)有安全作業(yè)培訓(xùn)資格證。

當(dāng)事人特種作業(yè)人員未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)，并未取得相應(yīng)資格上崗作業(yè)的行為違反了《安全生產(chǎn)法》第27條第1款“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格，方可上崗作業(yè)”的規(guī)定。執(zhí)法人員當(dāng)即向其下達(dá)了《責(zé)令限期改正指令書(shū)》，責(zé)令立即停止違法行為。安全監(jiān)管部門(mén)依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第94條第7項(xiàng)的規(guī)定，對(duì)其處以罰款4.5萬(wàn)元的行政處罰。

使用危險(xiǎn)物品

不采取安全措施 罰！

杭州浩通工貿(mào)有限公司是一家從事塑料薄膜、紙塑包裝袋、塑料編織袋生產(chǎn)等業(yè)務(wù)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。2017年2月21日，杭州市余杭區(qū)安全監(jiān)管局行政執(zhí)法人員在其生產(chǎn)場(chǎng)所進(jìn)行安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該公司作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)使用印刷油墨、乙酸乙酯等危險(xiǎn)物品，作業(yè)場(chǎng)所電源插座、印刷生產(chǎn)線照明燈等設(shè)備未采用防爆設(shè)備，未設(shè)置危險(xiǎn)物品安全警示標(biāo)志和安全周知卡。

當(dāng)事人的行為違反了《安全生產(chǎn)法》第36條第2款“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品或者處置廢棄危險(xiǎn)物品，必須執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立專(zhuān)門(mén)的安全管理制度，采取可靠的安全措施，接受有關(guān)主管部門(mén)依法實(shí)施的監(jiān)督管理”的規(guī)定。執(zhí)法人員當(dāng)即向其下達(dá)了《責(zé)令限期整改指令書(shū)》，責(zé)令其限期整改。安全監(jiān)管部門(mén)依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第98條第1項(xiàng)的規(guī)定，對(duì)其處以罰款2萬(wàn)元的行政處罰。

緊急疏散出口緊鎖 罰！

杭州星日電子有限公司是一家生產(chǎn)、銷(xiāo)售電子電器用線束及零部件、機(jī)器控制裝置及控制用軟件、機(jī)床零部件和電子零部件、光纖傳感器的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。2017年3月6日，杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊(duì)在對(duì)該公司進(jìn)行執(zhí)法檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)三樓生產(chǎn)車(chē)間西側(cè)的緊急疏散出口被鎖閉。

當(dāng)事人鎖閉三樓生產(chǎn)車(chē)間緊急疏散出口的行為違反了《安全生產(chǎn)法》第39條第2款“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口。禁止鎖閉、封堵生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者員工宿舍的出口”的規(guī)定。執(zhí)法人員立即下達(dá)了《責(zé)令整改指令書(shū)》，責(zé)令立即停止違法行為。安全監(jiān)管部門(mén)依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第102條第2項(xiàng)的規(guī)定，對(duì)其處以罰款4萬(wàn)元的行政處罰。

不組織特定職工體檢罰！

杭州奧能電源設(shè)備有限公司是一家生產(chǎn)充電設(shè)備、電動(dòng)汽車(chē)充換電設(shè)備的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。2017年3月3日，杭州市西湖區(qū)安全監(jiān)管局安全監(jiān)察執(zhí)法人員對(duì)杭州奧能電源設(shè)備有限公司進(jìn)行執(zhí)法檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該公司未按照規(guī)定對(duì)涉及職業(yè)危害的員工組織職業(yè)健康檢查。

當(dāng)事人未按照規(guī)定組織涉及職業(yè)危害的員工進(jìn)行職業(yè)健康檢查的行為違反了我國(guó)《職業(yè)病防治法》第35條第1款“對(duì)從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)的勞動(dòng)者，用人單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、衛(wèi)生行政部門(mén)的規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查，并將檢查結(jié)果書(shū)面告知?jiǎng)趧?dòng)者”的規(guī)定。執(zhí)法人員當(dāng)即向其下達(dá)了《責(zé)令限期改正指令書(shū)》。安全監(jiān)管部門(mén)依據(jù)《職業(yè)病防治法》第71條第4項(xiàng)的規(guī)定，對(duì)其給予警告，并罰款5萬(wàn)元的行政處罰。

擅自銷(xiāo)售危險(xiǎn)物品 罰！

杭州暢燦電器設(shè)備有限公司是一家經(jīng)營(yíng)電器設(shè)備及配件業(yè)務(wù)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。2017年4月28日，根據(jù)群眾舉報(bào)，杭州市安全生產(chǎn)監(jiān)察支隊(duì)依法對(duì)該公司進(jìn)行安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。檢查發(fā)現(xiàn)，該公司在未取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證的情況下儲(chǔ)存銷(xiāo)售危險(xiǎn)化學(xué)品制冷劑r22、r32、r600a。根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》，制冷劑r22、r32、r600a分別屬于第2552類(lèi)、第341類(lèi)、第2707類(lèi)危險(xiǎn)化學(xué)品。

當(dāng)事人的行為違反了《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第33條第1款“國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)（包括倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)，下同）實(shí)行許可制度。未經(jīng)許可，任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品”的規(guī)定，構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品。執(zhí)法人員當(dāng)即向其下達(dá)了《現(xiàn)場(chǎng)處理措施決定書(shū)》，責(zé)令其立即停止違法行為。安全監(jiān)管部門(mén)依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第77條第3款的規(guī)定，對(duì)其處以沒(méi)收違法所得并罰款10萬(wàn)元的行政處罰。

不設(shè)置安全生產(chǎn)

管理機(jī)構(gòu) 罰！

杭州得力紡織有限公司是一家從事各類(lèi)紡織品生產(chǎn)銷(xiāo)售及其原材料批發(fā)等業(yè)務(wù)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，共有員工773人。2017年2月14日，杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊(duì)在對(duì)其進(jìn)行執(zhí)法檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該公司僅由人事專(zhuān)員兼職擔(dān)任安全生產(chǎn)管理員，未按照規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)并配備專(zhuān)職安全管理員。

當(dāng)事人的行為違反了《浙江省安全生產(chǎn)條例》第11條第2款“從業(yè)人員三百人以上的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，并配備兩名以上專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員”的規(guī)定。執(zhí)法人員當(dāng)即向其下達(dá)了《責(zé)令限期改正指令書(shū)》。安全監(jiān)管部門(mén)依據(jù)《浙江省安全生產(chǎn)條例》第42條的規(guī)定，對(duì)其處以罰款3萬(wàn)元的行政處罰。

不執(zhí)行爆炸性危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所安全管理制度 罰！

杭州綠家食品有限公司是一家生產(chǎn)、銷(xiāo)售方便面（面塊，調(diào)味料）的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。2017年5月10日，杭州市蕭山區(qū)安全監(jiān)管局行政執(zhí)法人員對(duì)該公司進(jìn)行檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該公司涉及可燃爆粉塵作業(yè)場(chǎng)所部分電氣不防爆，未執(zhí)行爆炸性危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所安全管理制度。

根據(jù)《浙江省安全生產(chǎn)條例》第19條第1款第1項(xiàng)的規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中使用或者產(chǎn)生可燃爆的粉塵、氣體、液體等爆炸性危險(xiǎn)物質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)保證作業(yè)場(chǎng)所的建筑物、構(gòu)筑物、電氣設(shè)備以及通風(fēng)除塵、防靜電、防爆等安全設(shè)施，符合國(guó)家相關(guān)防燃爆標(biāo)準(zhǔn)要求，并落實(shí)“執(zhí)行爆炸性危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所安全管理制度”等措施。執(zhí)法人員當(dāng)即向其下達(dá)了《責(zé)令限期整改指令書(shū)》，責(zé)令其限期整改。安全監(jiān)管部門(mén)依據(jù)《浙江省安全生產(chǎn)條例》第44條的規(guī)定，對(duì)其處以罰款5.5萬(wàn)元的行政處罰。