為貫徹二十屆中央審計委員會第一次會議精神，落實國家消防救援局審計問題整改工作要求，新疆消防救援總隊黨委深化主題教育成果轉(zhuǎn)化，堅持問題導(dǎo)向，未病先防、精準(zhǔn)把脈、系統(tǒng)施治，切實將理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、推動發(fā)展、檢視整改貫通起來，制定出臺《關(guān)于糾治審計工作中屢審屢犯問題的實施意見》，通過確立“四個原則”，夯實“四個責(zé)任”，建立“八項機制”，充分發(fā)揮審計監(jiān)督促進規(guī)范管理、防范風(fēng)險、標(biāo)本兼治效能，持續(xù)糾治審計工作中屢審屢犯、屢改屢犯問題，做好審計整改“后半篇文章”。

黨委領(lǐng)航，聚力攻堅，構(gòu)建糾治整改“責(zé)任體系”。緊盯整改工作中的責(zé)任劃分，以總體布局、整體推進，解決審計部門“單兵突進”、發(fā)現(xiàn)問題轟轟烈烈、整改工作動力不足的問題。夯實黨委整改主體責(zé)任。堅持“預(yù)防風(fēng)險、真查真改、立行立改、追責(zé)問責(zé)”原則，黨委主動承擔(dān)起屢審屢犯、屢改屢犯問題整改主體責(zé)任，各級主官切實履行問題整改“第一責(zé)任人”責(zé)任，班子成員落實好問題整改領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。壓實紀(jì)委整改監(jiān)督責(zé)任。將審計整改納入紀(jì)委監(jiān)督重點內(nèi)容，用好問責(zé)手段、壓實監(jiān)督責(zé)任，強化重點領(lǐng)域、重點問題的整改，持之以恒抓好末端落實。落實條線整改指導(dǎo)責(zé)任。業(yè)務(wù)條線部門立足崗位職責(zé)和工作實際，加強歸口業(yè)務(wù)的指導(dǎo)幫扶，統(tǒng)籌抓好問題整改落實，發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能，消除問題隱患、堵塞管理漏洞，破除審計部門“單打獨斗”的壁壘。抓實基層整改落實責(zé)任?；鶎訂挝缓葑フ娜蝿?wù)具體落實，對審計中指出的問題堅持結(jié)果導(dǎo)向，建立整改問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，確保審計問題對賬銷號、見底清零。

明確目標(biāo)，靶向發(fā)力，打通糾治整改“末梢神經(jīng)”。緊盯整改工作中的監(jiān)督保障，以力量聯(lián)動、臺賬管理，有力破解整改“熱情”遞減、延續(xù)性不足的問題。建立清單管理和規(guī)范運行機制。從黨委理財、招標(biāo)采購、預(yù)算管理、制度執(zhí)行、后勤管理、執(zhí)法執(zhí)罰等方面完善屢審屢犯屢改屢犯問題清單，實行臺賬管理，對賬銷號。落實審計問題公示制度，督促被審計單位落實整改、隊伍各級對照自查、條線部門監(jiān)督指導(dǎo)。完善信息溝通、線索移送、措施配合和成果共享，推動各類監(jiān)督在審計結(jié)果運用上相向而行。完善項目跟蹤審計監(jiān)督機制。依據(jù)總隊項目審計工作規(guī)程屬于總隊審計權(quán)限的，安排專人進行項目預(yù)算、采購文件、待簽合同、項目結(jié)算等重點環(huán)節(jié)或全過程跟蹤審計；屬于支隊審計權(quán)限的，委托律師事務(wù)所、專業(yè)審計機構(gòu)對項目進行重點環(huán)節(jié)審計，不斷拓展審計監(jiān)督廣度和深度。

制度先行，夯實基礎(chǔ)，確保糾治整改“有的放矢”。緊盯整改工作中的基礎(chǔ)保障，以隊伍建設(shè)、素質(zhì)提升，糾治制約整改指導(dǎo)性不足的問題。強化審計干部任用機制。進一步加強審計隊伍建設(shè)，優(yōu)化審計隊伍結(jié)構(gòu)，有計劃、有梯次地培養(yǎng)審計專業(yè)干部、專長文員，擇優(yōu)選聘第三方審計服務(wù)機構(gòu)，切實提升揭示問題水平，有力點題。健全審計監(jiān)督協(xié)作機制。推動審計監(jiān)督與紀(jì)檢督察、巡視巡察、政治監(jiān)督相結(jié)合，著力打好“巡審一體”“紀(jì)審聯(lián)動”“財審協(xié)作”“后審融合”組合拳，促進優(yōu)勢互補，資源共享，合力監(jiān)督。完善培訓(xùn)與制度宣貫機制。后勤裝備、財務(wù)、法工等處室依托戰(zhàn)略合作單位、大講堂、培訓(xùn)班等形式加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升人員履職能力水平。

強化問效，標(biāo)本兼治，助推糾治整改“賦能提效”。緊盯整改工作中的“關(guān)鍵少數(shù)”，以強有力的考評、問責(zé)監(jiān)督，全面糾治被審計單位僥幸心理作祟、重視程度不足導(dǎo)致屢審屢犯的難題。強化審計結(jié)果運用機制。建立信息共享、結(jié)果共用、問題整改共促機制，將審計結(jié)果及問題整改情況作為被審計單位領(lǐng)導(dǎo)干部考核、任免及獎懲依據(jù)，推動審計整改責(zé)任落實。完善審計約談和責(zé)任追究機制。對審計發(fā)現(xiàn)屢審屢犯屢改屢犯問題的單位領(lǐng)導(dǎo)進行審計約談，性質(zhì)嚴(yán)重造成不良后果的，審計部門依規(guī)移交審計問題線索進行責(zé)任追究。完善審計評價依據(jù)機制。堅持“先審計、后整改、再評價”機制，對同一單位審計，上一審計期間具體問題數(shù)量占本次審計問題數(shù)量超過30%，同一審計期間發(fā)現(xiàn)具體問題整改率低于60%的單位領(lǐng)導(dǎo)干部，給予審計“不稱職”等次評價。

《意見》的制定出臺，是貫徹落實審計署、國家消防救援局關(guān)于加強審計工作部署要求的重要舉措和具體行動，為審計整改及糾治屢審屢犯問題提供了制度遵循，對推動全區(qū)消防救援隊伍審計工作具有重要意義。下一步，全區(qū)消防救援隊伍將遵循《意見》推動審計問題整改落實，從根源上解決制度障礙和屢審屢犯問題，切實將審計成果轉(zhuǎn)化為規(guī)范權(quán)力運行的強大動力，更好地發(fā)揮審計在推動消防救援事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中的重要作用。