湖南湘江新區(qū)安委辦，各區(qū)縣（市）安委辦，市安委會(huì)成員單位：

臨近歲末年初，全市安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作又將進(jìn)入一個(gè)敏感期、特護(hù)期。為切實(shí)做好歲末年初宣傳教育工作，結(jié)合即將到來的全國(guó)第六個(gè)《安全生產(chǎn)法》集中宣傳周活動(dòng)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、提高思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化宣教工作力度

歲末年初，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)活動(dòng)進(jìn)入旺季，人流車流物流高位運(yùn)行，各級(jí)“兩會(huì)”將陸續(xù)召開，加上元旦、春節(jié)雙節(jié)將至，氣候條件變化無常，諸多因素疊加，給應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)工作帶來巨大壓力。一是要提高思想認(rèn)識(shí)。全市各級(jí)各部門各單位要充分認(rèn)清當(dāng)前全市安全生產(chǎn)形勢(shì)，認(rèn)識(shí)歲末年初應(yīng)急管理工作的極端重要性，把宣傳教育工作作為做好歲末年初應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)來部署安排。要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化人員力量和資源經(jīng)費(fèi)保障，以強(qiáng)大的宣傳教育攻勢(shì)，推動(dòng)落實(shí)歲末年初各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)和措施要求。二是要突出工作重點(diǎn)。要根據(jù)“兩節(jié)兩會(huì)”期間和今冬明春安全生產(chǎn)的規(guī)律特點(diǎn)，召開專題會(huì)議研判本地區(qū)、本行業(yè)可能出現(xiàn)的各種安全風(fēng)險(xiǎn)，制定歲末年初風(fēng)險(xiǎn)隱患清單，明確宣傳目標(biāo)和宣教內(nèi)容，把握正確宣傳方向和輿論導(dǎo)向。要結(jié)合冬春季節(jié)特點(diǎn)，面向社會(huì)廣泛開展安全用電、安全取暖、防火防汛防冰、防一氧化碳和煤氣泄漏中毒、防范極端惡劣天氣等方面的知識(shí)普及及安全宣傳。要立足部門、行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)，進(jìn)一步突出道路交通、礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建設(shè)領(lǐng)域、消防、旅游、公共聚集場(chǎng)所、城市供水供氣供電等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全宣傳，全面推動(dòng)落實(shí)安全生產(chǎn)屬地管理、部門監(jiān)管和企業(yè)主體責(zé)任。三是要明確工作職責(zé)。要結(jié)合國(guó)家、省、市有關(guān)安全宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)的部署安排，壓實(shí)各方安全宣教工作責(zé)任，推動(dòng)各項(xiàng)宣教措施要求落實(shí)落地。要立足轄區(qū)、部門（行業(yè)、系統(tǒng)、領(lǐng)域）應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)工作實(shí)際，進(jìn)一步加大工作力度，持續(xù)推進(jìn)安全宣教培訓(xùn)走基層、進(jìn)一線，切實(shí)營(yíng)造出應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)宣傳教育工作的濃厚氛圍，創(chuàng)造和推介一批具有區(qū)域、行業(yè)、系統(tǒng)和領(lǐng)域特色宣教經(jīng)驗(yàn)典型。

二、優(yōu)化資源配置，進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳教育影響

全市各級(jí)各部門各單位要結(jié)合自身實(shí)際，充分利用各類宣傳教育平臺(tái)渠道，科學(xué)協(xié)調(diào)調(diào)度，優(yōu)化資源配置組合。一是要強(qiáng)化宣教工作計(jì)劃安排。制定落實(shí)貼近實(shí)際、貼近企業(yè)、貼近居民群眾的宣傳教育方案，結(jié)合“敲門行動(dòng)”“上路行動(dòng)”等專項(xiàng)行動(dòng)的開展，強(qiáng)力推進(jìn)安全“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭”活動(dòng)，確保安全宣傳教育入企、進(jìn)村、落戶。要組織開展各類安全生產(chǎn)的大培訓(xùn)、大演練活動(dòng)，不斷強(qiáng)化全民安全理念意識(shí)，提升社會(huì)整體的安全綜合能力素質(zhì)。二是要加強(qiáng)與媒體合作宣傳。要加強(qiáng)與各類新聞媒體的協(xié)同合作，組織優(yōu)秀骨干隊(duì)伍深入行業(yè)領(lǐng)域，深入基層一線，廣泛開展豐富多彩的教育宣傳活動(dòng)。進(jìn)一步強(qiáng)化各類新聞傳媒的協(xié)調(diào)溝通，針對(duì)全市應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)工作實(shí)際加大宣傳策劃力度，打造一批富有創(chuàng)造力和生命力的精品力作，進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳教育影響力。三是要建立多維度宣傳矩陣。要充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體、新媒體、自媒體傳播速度快、覆蓋范圍廣的優(yōu)勢(shì)，建立和完善高效便捷的全媒體的宣傳教育矩陣。要利用電子屏、板報(bào)、標(biāo)語等載體，把安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)開展到廣大居民群眾身邊。要采取文藝節(jié)目演出、播放微電影（視頻）、發(fā)放宣傳教育資料等形式，把安全生產(chǎn)宣傳知識(shí)常識(shí)送進(jìn)千家萬戶。通過多維度、不間斷的持續(xù)推進(jìn)，確保宣傳教育工作“入腦、入耳、入心”，在全社會(huì)營(yíng)造“我要安全、我會(huì)安全、我能安全”的濃厚氛圍。

三、周密動(dòng)員部署，扎實(shí)開展《安全生產(chǎn)法》宣傳

從2017年起，國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)將每年12月的第一周定為《安全生產(chǎn)法》宣傳周。新的《安全生產(chǎn)法》也已于2021年9月1日起正式施行。今年12月迎來的是全國(guó)第六個(gè)《安全生產(chǎn)法》集中宣傳周。一是要深刻認(rèn)識(shí)重要意義?！栋踩a(chǎn)法》是安全生產(chǎn)領(lǐng)域的法律準(zhǔn)繩和行為規(guī)范，是推進(jìn)安全生產(chǎn)工作長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)、推動(dòng)安全監(jiān)管工作進(jìn)一步深入開展的重要抓手。各單位要深刻認(rèn)識(shí)《安全生產(chǎn)法》宣傳的重要意義，將其作為抓好歲末年初安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要舉措，切實(shí)營(yíng)造出強(qiáng)大宣傳聲勢(shì)。要結(jié)合新修訂的《湖南省安全生產(chǎn)條例》同步宣傳，宣講解讀內(nèi)容，貫徹措施要求，確保一法一條例在基層落實(shí)落地。二是要明確宣教對(duì)象目標(biāo)。要以全市各級(jí)黨政干部、安全監(jiān)管人員、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員（含中介組織）和廣大從業(yè)人員為重點(diǎn)對(duì)象，大力開展新《安全生產(chǎn)法》學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，宣傳普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)，努力營(yíng)造健康穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境，推進(jìn)依法治安和安全生產(chǎn)事業(yè)再上新臺(tái)階。三是要確保宣傳教育實(shí)效。要立足近年來《安全生產(chǎn)法》實(shí)踐運(yùn)用中存在的問題和不足，突出宣教重點(diǎn)，增強(qiáng)針對(duì)性，緊緊圍繞安全生產(chǎn)法律法規(guī)，組織開展一系列有影響、檔次高的宣傳教育活動(dòng)。要把《安全生產(chǎn)法》宣傳周活動(dòng)與安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法、打非治違、壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任有機(jī)結(jié)合，既要用宣傳教育來爭(zhēng)取絕大多數(shù)企業(yè)的思想認(rèn)同和行為自覺，又要高懸執(zhí)法之劍，震懾個(gè)別始終麻木不仁、認(rèn)識(shí)不到位、責(zé)任不落實(shí)的企業(yè)，在全社會(huì)營(yíng)造“學(xué)法、知法、懂法、用法”的法治氛圍，確保全市歲末年初安全穩(wěn)定。

四、扎實(shí)梳理總結(jié)，科學(xué)謀劃來年宣傳教育工作

全市各級(jí)各部門各單位要在做好歲末年初安全生產(chǎn)宣傳教育工作的基礎(chǔ)上，對(duì)2022年度的安全宣傳教育培訓(xùn)工作進(jìn)行梳理總結(jié)，認(rèn)真總結(jié)工作成效，查找存在不足，提煉工作特色亮點(diǎn)和成功經(jīng)驗(yàn)。要進(jìn)一步理順工作思路，及早謀劃2023年度安全生產(chǎn)宣傳教育和安全文化建設(shè)的工作。要明確宣教目標(biāo)、導(dǎo)向、重點(diǎn)、舉措和方式方法，既在財(cái)力、人力、物力上保證投入，又在形式、內(nèi)容上不斷創(chuàng)新。要牢固樹立“短期安全靠監(jiān)管、中期安全靠機(jī)制、長(zhǎng)期安全靠文化”的工作理念，切實(shí)加強(qiáng)安全文化建設(shè)，特別是要在打造集宣教、培訓(xùn)、體驗(yàn)三位一體的宣教培訓(xùn)體驗(yàn)基地上加大工作力度，確保全市安全生產(chǎn)宣傳教育和安全文化建設(shè)再上一個(gè)新的臺(tái)階。請(qǐng)各單位于12月15日前，將本單位2022年安全宣教培訓(xùn)工作總結(jié)及2023年工作計(jì)劃報(bào)市安委辦。

聯(lián)系人：張又琳13973186984，郵箱：csyjxj88666561＠163．com

長(zhǎng)沙市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室

2022年11月29日