按照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案（試行）》相關(guān)要求，結(jié)合我市工作實(shí)際，2022年2月，由赤峰市安全生產(chǎn)委員會(huì)牽頭，組織編寫了《赤峰市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》，初稿完成后，征求了12個(gè)旗縣區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)的意見，匯總反饋意見后，經(jīng)過修改完善，形成了現(xiàn)在的《赤峰市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》。2022年8月，經(jīng)相關(guān)專家組評(píng)審并形成審議稿，通過了市司法局的合法性審查。2022年10月20日，經(jīng)市政府第17次常務(wù)會(huì)議審議通過。

一、編制背景

2018年黨和國家機(jī)構(gòu)改革之后，我市安全生產(chǎn)委員會(huì)部分成員單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能也進(jìn)行了調(diào)整；2019年國務(wù)院頒布實(shí)施的《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》和應(yīng)急管理部修訂的《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》均對(duì)《預(yù)案》的編制提出了新的要求。為盡快厘清和明確各有關(guān)部門在應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故工作中應(yīng)擔(dān)負(fù)的職責(zé)，健全我市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮體系，提高應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故的能力，亟需對(duì)我市《預(yù)案》進(jìn)行修訂。

二、主要內(nèi)容

修訂后的預(yù)案共7個(gè)章節(jié)及2個(gè)附件。

第一章，總則。對(duì)編制目的、依據(jù)、使用范圍、預(yù)案體系、工作原則、事故分級(jí)等內(nèi)容進(jìn)行了編制。

第二章，組織體系及其職責(zé)。對(duì)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場(chǎng)指揮部、旗縣區(qū)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)等內(nèi)容進(jìn)行了編制。

第三章，預(yù)防、預(yù)警與信息報(bào)告。對(duì)應(yīng)急處置準(zhǔn)備、預(yù)警級(jí)別劃分及發(fā)布、預(yù)警行動(dòng)、預(yù)警調(diào)整與解除、信息報(bào)告的主體及報(bào)告事項(xiàng)等內(nèi)容進(jìn)行了編制。

第四章，應(yīng)急響應(yīng)。對(duì)響應(yīng)分級(jí)、響應(yīng)程序、指揮協(xié)調(diào)、處置措施、擴(kuò)大響應(yīng)、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、社會(huì)動(dòng)員、信息發(fā)布、應(yīng)急結(jié)束等內(nèi)容進(jìn)行了編制。

第五章，后期處置。對(duì)善后處置、社會(huì)救助、保險(xiǎn)理賠、調(diào)查評(píng)估、事后恢復(fù)等內(nèi)容進(jìn)行了編制。

第六章，應(yīng)急保障。對(duì)通信保障、交通運(yùn)輸保障、治安保障、醫(yī)療衛(wèi)生保障、生活保障、資金保障、救援隊(duì)伍及物資設(shè)備保障、技術(shù)保障等內(nèi)容進(jìn)行了編制。

第七章，預(yù)案管理。對(duì)教育培訓(xùn)、應(yīng)急演練、預(yù)案修訂、預(yù)案制定與解釋、預(yù)案的實(shí)施內(nèi)容進(jìn)行了編制。

附件對(duì)市級(jí)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)流程圖、生產(chǎn)安全事故分級(jí)、市級(jí)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)進(jìn)行了編制。

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