各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,縣政府有關(guān)部門,縣對口有關(guān)單位:
為認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示,按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,安全生產(chǎn)‘黨政同責(zé)’、‘一崗雙責(zé)’、齊抓共管”的總體要求,“全面落實(shí)行業(yè)部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管責(zé)任”,根據(jù)《邯鄲市人民政府關(guān)于進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的通知》(〔2013〕83號)精神,現(xiàn)就進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)事宜通知如下:
{c}一、{c}嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度
縣長是本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,對全縣安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)。分管安全生產(chǎn)工作的副縣長對全縣安全生產(chǎn)工作負(fù)綜合監(jiān)管責(zé)任,負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)政策法規(guī)、重要工作部署、重大事項貫徹落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和督促指導(dǎo);負(fù)責(zé)組織制定本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,適時組織演練,及時組織事故救援和調(diào)查處理工作,親自部署和參與重要活動、重大節(jié)日的安全生產(chǎn)檢查工作和安全生產(chǎn)重大宣傳教育活動,每月至少調(diào)度一次安全生產(chǎn)工作,全面聽取安全生產(chǎn)情況匯報,研究解決安全生產(chǎn)工作中存在的困難和問題,重大問題要及時向縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報。分管其他工作的副縣長對分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接分管責(zé)任,在分管范圍內(nèi),按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真落實(shí)各項安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策和重要工作部署,在行政審查審批等工作中把好安全關(guān),做到安全生產(chǎn)工作與分管工作同時安排、同步推進(jìn);每月專題調(diào)度一次安全生產(chǎn)工作,要經(jīng)常分析分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)狀況,及時與分管安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)溝通情況,組織落實(shí)分管工作范圍內(nèi)的安全檢查、重大危險源監(jiān)控和重大安全隱患整改,切實(shí)做好分管工作范圍內(nèi)的事故應(yīng)急救援和事故處理,支持配合分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)全面做好安全生產(chǎn)工作。
二、嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)主管部門責(zé)任
(一)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法對全縣的安全生產(chǎn)實(shí)施綜合監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查和督促鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、有關(guān)部門的安全生產(chǎn)工作,并按照縣政府的要求對其安全生產(chǎn)監(jiān)管情況組織考核。
(二)縣政府各職能部門按照“一崗雙責(zé)”制度,依照有關(guān)法律法規(guī),對各自職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理,對本行業(yè)和本單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理負(fù)全面責(zé)任,部門主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)管理工作的第一責(zé)任人。
(三)任何組織和個人不得以任何理由對安全生產(chǎn)行政執(zhí)法設(shè)置限制性條件和干擾行政執(zhí)法。各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門要開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,行業(yè)主管部門要會同有關(guān)單位加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,共同嚴(yán)厲打擊。
(四)各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依據(jù)各自承擔(dān)職責(zé),依法加強(qiáng)對漳河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、溢泉湖旅游度假區(qū)、林壇工業(yè)園區(qū)、磁縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、磁州商貿(mào)城等園區(qū)企業(yè)的安全監(jiān)管。
三、嚴(yán)格落實(shí)屬地監(jiān)督管理責(zé)任
(一)嚴(yán)格實(shí)行屬地監(jiān)管與分級監(jiān)管相結(jié)合,以屬地監(jiān)管為主的原則,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))全面負(fù)責(zé)本轄區(qū)(不含園區(qū))內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的日常綜合監(jiān)督管理,嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”,組織開展經(jīng)常性地安全生產(chǎn)隱患排查、整治和打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為等活動。
(二)各園區(qū)管委會全面負(fù)責(zé)本園區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的日常安全管理工作,要建立健全安全監(jiān)管機(jī)制和安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),組織開展經(jīng)常性地安全生產(chǎn)隱患排查、整治等工作。
(三)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各園區(qū)管委會要依據(jù)本《通知》,進(jìn)一步明確責(zé)任,層層建立和完善本級安全生產(chǎn)責(zé)任體系,并按照職責(zé)分工,抓好各項工作的落實(shí),為我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供安全穩(wěn)定環(huán)境。
附件:全縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)分工表
磁縣人民政府
2014年1月11日










