輔府發(fā)〔2023〕1號

輔處彝族苗族鄉(xiāng)人民政府

關于印發(fā)《輔處鄉(xiāng)歲末年初安全生產(chǎn)重大隱患專項整治方案》的通知

各村、鄉(xiāng)直各部門：

《輔處鄉(xiāng)歲末年初安全生產(chǎn)重大隱患專項整治方案》已經(jīng)鄉(xiāng)政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結合自身職能職責，認真組織實施，切實抓好貫徹落實，確保工作取得實效，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

輔處彝族苗族鄉(xiāng)人民政府

2023年1月6日

輔處鄉(xiāng)歲末年初安全生產(chǎn)重大隱患專項整治方案

為深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要指示精神和李克強總理等領導同志批示要求，按照國務院安委會、省安委會和市安委會的工作安排，縣安委會決定在全縣組織開展歲末年初安全生產(chǎn)重大隱患專項整治和督導檢查，特制定本方案。

一、總體目標

堅持“人民至上、生命至上”理念，根據(jù)國務院、省、市、縣關于歲末年初安全生產(chǎn)重大隱患專項整治工作要求，結合我鄉(xiāng)實際，集中力量組織開展全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)重大隱患專項整治工作，堅決遏制較大及以上事故發(fā)生，切實保障轄區(qū)人民群眾生命財產(chǎn)安全。

二、組織領導

為切實有效推動我鄉(xiāng)歲末年初安全生產(chǎn)重大隱患專項整治工作有序有效推進，特成立輔處鄉(xiāng)歲末年初安全生產(chǎn)重大隱患專項整治工作領導小組，具體名單如下：

組長：姚敏（鄉(xiāng)黨委書記）

劉婷（鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長）

副組長：田璽（鄉(xiāng)黨委委員、人大主席）

王家宏（鄉(xiāng)黨委副書記、統(tǒng)戰(zhàn)委員、政法委員）

陳東（鄉(xiāng)黨委委員、紀委書記）

馬文?。ㄠl(xiāng)黨委委員、副鄉(xiāng)長）

祿才普（鄉(xiāng)黨委委員、武裝部長、副鄉(xiāng)長）

申鵬（鄉(xiāng)黨委委員、組織委員、宣傳委員、人大副主席）

楊彪（三級主任科員、拖二村聯(lián)系領導）

汪習江（副科級領導、楊家溝村聯(lián)系領導）

成員：馬俊杰（派出所所長）

李章勇（黨政辦負責人）

徐春洪（自然資源所所長）

邱峰（鄉(xiāng)林業(yè)環(huán)保站站長）

徐東（鄉(xiāng)綜治中心負責人）

劉軍（鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長）

王云鶴（鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務中心負責人）

馮榮（鄉(xiāng)安監(jiān)站工作員）

成榮（中心小學校長）

高吉林（初級中學校長）

趙朝宣（鄉(xiāng)村鎮(zhèn)規(guī)劃站工作人員）

張必聰（鄉(xiāng)社會事務辦工作人員）

各村駐村干部、村支兩委

領導小組下設辦公室在鄉(xiāng)安監(jiān)站，由祿才普同志兼任辦公室主任，負責統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指揮全鄉(xiāng)的歲末年初安全生產(chǎn)重大隱患專項整治工作。馮榮同志為辦公室工作員，負責資料的收集、整理、歸檔及報送。

三、整治內(nèi)容

歲末年初安全生產(chǎn)重大隱患專項整治工作從即日起至2023 年全國“兩會”結束，主要開展以下幾個方面的工作：

（一）各村全面深入開展專項整治。

各村要深刻吸取國內(nèi)近期重特大生產(chǎn)安全事故教訓，根據(jù)各重點行業(yè)領域安全生產(chǎn)重大隱患判定標準，梳理分析本轄區(qū)存在的易導致群死群傷的重大隱患，找出最不放心的區(qū)域、最薄弱的環(huán)節(jié)和最突出的問題，明確整治重點、整治標準和整治責任，全面深入開展重大隱患專項整治。

（二）各重點行業(yè)部門全面排查開展專項整治。

鄉(xiāng)安委會有關成員單位要按照“三個必須”要求，聚焦本行業(yè)領域存在的主要安全風險，高度警惕歲末年初各類生產(chǎn)經(jīng)營單位開停工、檢維修以及趕工期、搶進度、超能力生產(chǎn)建設等不穩(wěn)定因素，充分研判低溫、雨雪、凝凍等災害性天氣可能帶來的影響，深刻吸取本行業(yè)領域歲末年初典型生產(chǎn)安全事故教訓，全面排查易燃易爆、人員密集、重大險源等重點場所部位的安全隱患，指導各村對本行業(yè)領域安全生產(chǎn)重大隱患進行全面排查整治，嚴防事故發(fā)生。

（三）各生產(chǎn)經(jīng)營單位全面系統(tǒng)開展自查自改。

各類生產(chǎn)經(jīng)營單位要嚴格落實企業(yè)主體責任，全員、全過程、全方位落實安全生產(chǎn)責任制。企業(yè)必須要按照“五個一”要求，全面系統(tǒng)組織開展安全生產(chǎn)自查自改。一是要組織召開一次會議，動員部署本單位歲末年初安全生產(chǎn)工作，針對不同季節(jié)時段工作特點，全面梳理分析本單位易發(fā)生事故的每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個部位，形成安全風險和問題隱患清單，逐項落實風險管控和隱患整改措施，并向全體從業(yè)人員公布，全過程接受監(jiān)督；二是要制定一個方案，聚焦當前各項重點、難點工作，從明確工作目標、工作內(nèi)容、責任分工、監(jiān)督考核等方面制定一個工作方案，確保各項工作有力有效推進；三是要組織一次培訓，針對歲末年初的時段特點，對全體從業(yè)人員開展一次安全教育培訓，提升爆破、吊裝、動火、臨時用電、有限空間作業(yè)等高危崗位安全管理防范水平；四是要開展一次排查，在全員常態(tài)化自查的基礎上，對本單位重點崗位、重點部位、重點環(huán)節(jié)開展集中排查整治，結合監(jiān)管監(jiān)察部門檢查反饋的問題隱患，建立臺賬并逐條整改驗收銷號；五是要強化一次演練，組織開展一次綜合性預案應急處置演練，強化演練總結，不斷提升協(xié)作配合和應急實戰(zhàn)能力，確保一旦發(fā)生緊急情況能第一時間妥善處置。

四、工作要求

（一）強化組織領導。各村、各有關部門和單位要強化組織領導，主要負責人要親自安排部署，落實落細職責分工，統(tǒng)籌好“經(jīng)濟要穩(wěn)住、疫情要防住、發(fā)展要安全”，常態(tài)化開展歲末年初安全生產(chǎn)重大隱患專項整治工作，鄉(xiāng)直部門要結合實際制定工作方案，明確本地、本行業(yè)領域、本單位工作重點、確保查大問題、除大隱患、防大事故，全力推進歲末年初安全防范各項工作。

（二）強化監(jiān)管執(zhí)法。專項整治期間，堅決杜絕執(zhí)法寬、松、軟等現(xiàn)象；堅決杜絕對群眾關注、社會反響強烈的重點行業(yè)領域安全問題視而不見、聽而不聞;堅決杜絕監(jiān)管執(zhí)法不敢動真碰硬、執(zhí)法檢查走過場、聯(lián)合懲戒落實不到位等問題。對能立即整改落實的，要立行立改；對存在重大安全隱患的，該停工的要立即停工整改；對重大風險化解不及時、重大隱患排查整改不到位或存在嚴重違法違規(guī)行為的，要堅決予以嚴處重罰，并督促責任單位整改到位。

（三）強化警示宣傳。對發(fā)生典型事故或較大涉險事故、存在嚴重安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的企業(yè)進行安全生產(chǎn)集中約談，加大通報曝光力度，強化警示教育作用。落實安全生產(chǎn)舉報獎勵制度，拓寬舉報渠道，對查實屬實的按規(guī)定及時為舉報人兌現(xiàn)獎勵。充分發(fā)動媒體對專項整治行動進行廣泛宣傳，及時組織報道先進典型和經(jīng)驗，公開曝光發(fā)現(xiàn)的非法違法典型案例，營造良好的輿論氛圍。

（四）強化紀律作風。對工作成效突出的大力表揚，對不負責任、搞形式主義走過場的嚴肅追責問責。