問：什么是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化？

答：安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是指通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源，建立預(yù)防機(jī)制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進(jìn)，不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。涵蓋安全生產(chǎn)目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)、安全生產(chǎn)投入、法律法規(guī)與安全管理制度、教育培訓(xùn)、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、作業(yè)安全、隱患排查和治理、重大危險源監(jiān)控、職業(yè)健康、應(yīng)急救援、事故的報告和調(diào)查處理、績效評定和持續(xù)改進(jìn)等16個方面。

問：安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作用是什么？

答：開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，是健全安全生產(chǎn)長效機(jī)制，加強(qiáng)安全管理的迫切需要；是落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，提高企業(yè)管理水平的迫切需要；是強(qiáng)化安全監(jiān)管，提高執(zhí)法效能的迫切需要；是規(guī)范安全行為，有效防范事故的迫切需要。

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體現(xiàn)了“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針和“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)調(diào)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化、科學(xué)化、系統(tǒng)化和法制化，強(qiáng)化風(fēng)險管理和過程控制，注重績效管理和持續(xù)改進(jìn)，符合安全管理的基本規(guī)律，代表了現(xiàn)代安全管理的發(fā)展方向，是先進(jìn)安全管理思想與我國傳統(tǒng)安全管理方法、企業(yè)具體實(shí)際的有機(jī)結(jié)合，有效提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化以落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為主線，以強(qiáng)化安全生產(chǎn)“雙基”為重點(diǎn)，通過開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面提升我市交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)水平，為我市交通運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展提供可靠的安全保障

問：在開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化方面國家和相關(guān)部門的要求是什么？

答：2004年1月19日國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》（國發(fā)[2004]2號），它是有關(guān)安全生產(chǎn)的綱領(lǐng)性文件?！稕Q定》中在“強(qiáng)化管理，落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任”中指出：“開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動。制定和頒布重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和安全生產(chǎn)質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn)，在全國所有工礦、商貿(mào)、交通運(yùn)輸、建筑施工等企業(yè)普遍開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動。企業(yè)生產(chǎn)流程的各環(huán)節(jié)、各崗位要建立嚴(yán)格的安全生產(chǎn)質(zhì)量責(zé)任制。生產(chǎn)經(jīng)營活動和行為，必須符合安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范的要求，做到規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。”

國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會文件，安委【2011】4號《國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》指出：“通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)‘四個一批’：對在規(guī)定期限內(nèi)仍達(dá)不到最低標(biāo)準(zhǔn)、不具備安全生產(chǎn)條件、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、破壞環(huán)境、浪費(fèi)資源，以及發(fā)生各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的企業(yè)，要依法關(guān)閉取締一批；對在規(guī)定時間內(nèi)未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的，要依法暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令停產(chǎn)整頓一批；對具備基本條件，但安全技術(shù)裝備相對落后的，要促進(jìn)達(dá)標(biāo)升級，改造升級一批；對在本行業(yè)（領(lǐng)域）具有示范帶動作用的企業(yè)，要加大支持力度，鞏固發(fā)展一批”，

交通運(yùn)輸部文件交安監(jiān)發(fā)【2011】322號《關(guān)于印發(fā)交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案的通知》：“力爭從事客運(yùn)、危險化學(xué)品和煙花爆竹等重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)在2013年底前達(dá)標(biāo)，其他交通運(yùn)輸企業(yè)在2015年前達(dá)標(biāo)”；“要將安全達(dá)標(biāo)與行政許可、日常安全監(jiān)管工作有機(jī)結(jié)合起來，凡不符合安全生產(chǎn)條件的，一律不得批準(zhǔn)從事交通運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動；凡在規(guī)定時間內(nèi)仍不能達(dá)標(biāo)的企業(yè)，一律依法停業(yè)整頓直至吊扣或注銷經(jīng)營許可，并在媒體公開曝光”。

2011年11月26日，國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》，強(qiáng)調(diào)要著力強(qiáng)化安全基礎(chǔ)管理，進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。在工礦商貿(mào)司交通運(yùn)輸行業(yè)領(lǐng)域普遍開展崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)建設(shè)，對在規(guī)定期限內(nèi)未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè)，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令停產(chǎn)整頓；對整改逾期仍未達(dá)標(biāo)的，要依法予以關(guān)閉。加強(qiáng)安全標(biāo)準(zhǔn)化分級考核評價，將評價結(jié)果向銀行、證券、保險、擔(dān)保等主管部門通報，作為企業(yè)信用評級的重要參考依據(jù)。

問：通遼市考評交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的機(jī)構(gòu)是誰？

答：這次開展交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的考評機(jī)構(gòu)是通遼市交通行業(yè)教育培訓(xùn)中心和通遼市安監(jiān)局所屬市勞動安全衛(wèi)生檢測站?？荚u機(jī)構(gòu)已取得主管機(jī)關(guān)頒發(fā)的交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書（資質(zhì)證書號：2013-06-30501），考評人員均取得了由內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運(yùn)輸廳頒發(fā)的交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評員資格證?？荚u機(jī)構(gòu)堅持客觀、公正、公開、透明的原則，對企業(yè)實(shí)施考評。

問：今年的考評工作的目標(biāo)是什么？

答：按照上級要求，2013年底，對全市五類企業(yè)（道路旅客運(yùn)輸、汽車客運(yùn)站、道路危險貨物運(yùn)輸、城市公共汽車客運(yùn)、出租汽車營運(yùn)）的要求是：具備申請達(dá)標(biāo)的企業(yè)要100%提交申請，60%的企業(yè)要進(jìn)行考評。

問：當(dāng)前考評進(jìn)展情況怎樣？

答：目前，已考評28家企業(yè)，有11家企業(yè)考評通過，還有17家企業(yè)現(xiàn)正在整改階段，對考評通過的企業(yè)現(xiàn)在進(jìn)行公示，公示期為7天，公示期滿無異議，即可頒發(fā)證書。投訴受理電話為：8220169；

問：下一步的計劃如何？

答：安全生產(chǎn)事關(guān)重大，是保障人民群眾安全出行的第一要務(wù)，交通運(yùn)輸又是安全生產(chǎn)的高危行業(yè)，為此，我們將按照先易后難及“成熟一批、評審一批、公告一批”的原則，進(jìn)一步加大宣傳力度，推動此項工作的開展，保障廣大人民群眾安全出行。

通遼市交通行業(yè)教育培訓(xùn)中心

通遼市勞動衛(wèi)生安全檢測站

二〇一三年十二月十日