近日，廣東省消防救援總隊(duì)、省公安廳、省高級人民法院、省人民檢察院聯(lián)合印發(fā)《廣東省消防安全行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作實(shí)施辦法》（以下簡稱《實(shí)施辦法》），首次在消防安全領(lǐng)域建立行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機(jī)制，加大對消防安全事前預(yù)防和事后懲戒力度。

一、突出行業(yè)特點(diǎn)?！秾?shí)施辦法》是廣東在全國率先以消防救援機(jī)構(gòu)名義聯(lián)合公檢法三部門出臺(tái)的首部規(guī)范性文件，為全省辦理消防行刑銜接案件提供了根本遵循?！秾?shí)施辦法》首次完善列舉了涉嫌消防安全犯罪的10類罪名，其中根據(jù)《中華人民共和國刑法修正案（十一）》（2021年修訂版），專門新增了與消防安全相關(guān)的危險(xiǎn)作業(yè)罪、提供虛假證明文件罪，修改了強(qiáng)令、組織他人違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪，加大了重點(diǎn)領(lǐng)域嚴(yán)重違法行為懲戒力度，強(qiáng)化了火災(zāi)防控事前預(yù)防要求，凸顯了消防行業(yè)屬性特征。

二、完善銜接機(jī)制?！秾?shí)施辦法》在案件受理、立案監(jiān)督、提前介入、各方咨詢、案情通報(bào)、掛牌督辦、聯(lián)席會(huì)議制度建立等重要機(jī)制方面均作了進(jìn)一步細(xì)化規(guī)定，在行政處罰與刑事處罰銜接、公安機(jī)關(guān)提前介入和檢察機(jī)關(guān)參與火災(zāi)事故調(diào)查等協(xié)作制度上實(shí)現(xiàn)了新的突破，總體上形成了案件移送、審查、立案、立案監(jiān)督、提起公訴、判決和文書送達(dá)及執(zhí)行等全鏈條工作機(jī)制的“閉環(huán)”，推動(dòng)案件銜接中各部門實(shí)現(xiàn)分工協(xié)作、相互監(jiān)督、要素共享全過程協(xié)同配合。

三、明確辦案標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)最高人民檢察院、公安部關(guān)于刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)以及最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律若干問題的解釋，《實(shí)施辦法》將涉嫌消防安全犯罪的10類案件立案標(biāo)準(zhǔn)，以及案件移送書、立案監(jiān)督建議書、補(bǔ)正材料通知書作為附件一并印發(fā)，明確各環(huán)節(jié)辦案時(shí)限，為案件辦理提供了統(tǒng)一的銜接標(biāo)準(zhǔn)和法律文書模板，方便基層單位執(zhí)行，確保辦案標(biāo)準(zhǔn)一致、法律適用正確、文書填寫統(tǒng)一。