張家口市教育局

（二）法制和安全領(lǐng)域政策法規(guī)清單和崗位

工作細(xì)則百問(wèn)百答

目錄

一、市教育局基本情況……………………………………（3）

二、市縣法制安全領(lǐng)域崗位人員名單……………………（8）

三、市局法制和安全科……………………………………（12）

（一）科室工作職能………………………………………（13）

（二）政策法規(guī)清單………………………………………（14）

（三）崗位職責(zé)清單………………………………………（15）

（四）政策法規(guī)清單和崗位工作細(xì)則百問(wèn)百答…………（17）

市教育局法制安全科

法治安全科

科室工作職能：

1、負(fù)責(zé)全市教育系統(tǒng)的法制教育、依法行政、依法治校工作。

2、負(fù)責(zé)全市學(xué)校安全穩(wěn)定和應(yīng)急管理工作。

3、協(xié)調(diào)有關(guān)部門開(kāi)展學(xué)校及周邊治安綜合治理工

作，指導(dǎo)協(xié)調(diào)學(xué)校和幼兒園重大安全事故的處置。

4、會(huì)同有關(guān)部門做好青少年學(xué)生犯罪的預(yù)防工作。

5、負(fù)責(zé)全市教育系統(tǒng)反恐、掃黑除惡及食品衛(wèi)生安全工作。

6、負(fù)責(zé)民辦教育綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作。

7、負(fù)責(zé)全市教育“放管服”和“雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作。

主管領(lǐng)導(dǎo)：鄭民強(qiáng)局長(zhǎng)

科室人員構(gòu)成：

科長(zhǎng)：馬占忠副科長(zhǎng)：范志偉

科員：梁乙亮馬巖峰

政策法規(guī)清單

崗位職責(zé)清單

馬占忠：負(fù)責(zé)法制安全科全面工作。

范志偉：負(fù)責(zé)全市教育系統(tǒng)的法制教育、依法行政、依法治校、“雙隨機(jī)一公開(kāi)”、食品安全工作。

梁乙亮：負(fù)責(zé)全學(xué)校安全穩(wěn)定和應(yīng)急管理工作。

馬巖峰：負(fù)責(zé)民辦教育綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作。

政策法規(guī)清單和崗位工作細(xì)則百問(wèn)百答

1.安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持什么方針、原則和機(jī)制？

答：安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本，堅(jiān)持安全發(fā)展，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針;堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理，遵循管行業(yè)、管業(yè)務(wù)、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則;建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督的機(jī)制。

2.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有哪些職責(zé)？

答：(一)建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;(二)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;(三)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;(四)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;(五)組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;(六)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故;(七)組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃。

3.《河北省安全生產(chǎn)條例》對(duì)縣級(jí)以上人民政府教育主管部門的安全教育有哪些要求？

答：縣級(jí)以上人民政府教育主管部門應(yīng)當(dāng)將安全知識(shí)普及納入國(guó)民教育，建立完善中小學(xué)安全教育和高危行業(yè)職業(yè)安全教育體系，在幼兒園、中小學(xué)、職業(yè)院校、高等院校課堂教學(xué)和社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng)中嚴(yán)格落實(shí)安全教育內(nèi)容，推動(dòng)各類學(xué)校每學(xué)期至少開(kāi)展一次安全專題講座。鼓勵(lì)高等院校將安全教育納入選修課程。

4.接到生產(chǎn)安全事故報(bào)告后，有關(guān)人民政府、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)依法履行哪些職責(zé)？

答：(一)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)事故情況，不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者遲報(bào);(二)生產(chǎn)安全事故發(fā)生地人民政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案要求立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，組織搶救;(三)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法采取有效措施，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)并防止有關(guān)責(zé)任人員逃逸或者轉(zhuǎn)移、隱匿財(cái)產(chǎn)以及毀滅相關(guān)證據(jù);(四)根據(jù)需要采取警戒、疏散等措施，防止事故擴(kuò)大和次生災(zāi)害的發(fā)生;(五)采取必要措施，避免或者減少對(duì)環(huán)境造成的危害。

5.各級(jí)人民政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的工作人員，有下列哪些行為之一的，給予降級(jí)或者撤職的處分;構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任？

答：(一)對(duì)不符合法定安全生產(chǎn)條件的涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)予以批準(zhǔn)或者驗(yàn)收通過(guò)的;(二)發(fā)現(xiàn)未依法取得批準(zhǔn)、驗(yàn)收的單位擅自從事有關(guān)活動(dòng)或者接到舉報(bào)后不予取締或者不依法予以處理的;(三)對(duì)已經(jīng)依法取得批準(zhǔn)的單位不履行監(jiān)督管理職責(zé)，發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件而不撤銷原批準(zhǔn)或者發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為不予查處的;(四)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，不依法及時(shí)處理的;(五)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者遲報(bào)的。

6.學(xué)校安全管理工作主要包括方面？

答：（一）構(gòu)建學(xué)校安全工作保障體系，全面落實(shí)安全工作責(zé)任制和事故責(zé)任追究制，保障學(xué)校安全工作規(guī)范、有序進(jìn)行；

（二）健全學(xué)校安全預(yù)警機(jī)制，制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，完善事故預(yù)防措施，及時(shí)排除安全隱患，不斷提高學(xué)校安全工作管理水平；（三）建立校園周邊整治協(xié)調(diào)工作機(jī)制，維護(hù)校園及周邊環(huán)境安全；（四）加強(qiáng)安全宣傳教育培訓(xùn)，提高師生安全意識(shí)和防護(hù)能力；（五）事故發(fā)生后啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案、對(duì)傷亡人員實(shí)施救治和責(zé)任追究等。

7.教育行政部門對(duì)學(xué)校安全工作履行哪些職責(zé)？

答：（一）全面掌握學(xué)校安全工作狀況，制定學(xué)校安全工作考核目標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校安全工作的檢查指導(dǎo)，督促學(xué)校建立健全并落實(shí)安全管理制度；（二）建立安全工作責(zé)任制和事故責(zé)任追究制，及時(shí)消除安全隱患，指導(dǎo)學(xué)校妥善處理學(xué)生傷害事故；（三）及時(shí)了解學(xué)校安全教育情況，組織學(xué)校有針對(duì)性地開(kāi)展學(xué)生安全教育，不斷提高教育實(shí)效；（四）制定校園安全的應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)、監(jiān)督下級(jí)教育行政部門和學(xué)校開(kāi)展安全工作；（五）協(xié)調(diào)政府其他相關(guān)職能部門共同做好學(xué)校安全管理工作，協(xié)助當(dāng)?shù)厝嗣裾M織對(duì)學(xué)校安全事故的救援和調(diào)查處理。教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織學(xué)校安全工作的專項(xiàng)督導(dǎo)。

8.建設(shè)部門對(duì)學(xué)校安全工作履行哪些職責(zé)？

答：（一）加強(qiáng)對(duì)學(xué)校建筑、燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備安全狀況的監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令立即排除；（二）指導(dǎo)校舍安全檢查鑒定工作；（三）加強(qiáng)對(duì)學(xué)校工程建設(shè)各環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)校舍、樓梯護(hù)欄及其他教學(xué)、生活設(shè)施違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)責(zé)令糾正；（四）依法督促學(xué)校定期檢驗(yàn)、維修和更新學(xué)校相關(guān)設(shè)施設(shè)備。

9.學(xué)校學(xué)生安全信息通報(bào)制度包括哪些內(nèi)容？

答：學(xué)校學(xué)生安全信息通報(bào)制度包括將學(xué)校規(guī)定的學(xué)生到校和放學(xué)時(shí)間、學(xué)生非正常缺席或者擅自離校情況、以及學(xué)生身體和心理的異常狀況等關(guān)系學(xué)生安全的信息，及時(shí)告知其監(jiān)護(hù)人。對(duì)有特異體質(zhì)、特定疾病或者其他生理、心理狀況異常以及有吸毒行為的學(xué)生，學(xué)校應(yīng)當(dāng)做好安全信息記錄，妥善保管學(xué)生的健康與安全信息資料，依法保護(hù)學(xué)生的個(gè)人隱私。

10.學(xué)校組織學(xué)生參加大型集體活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)采取哪些安全措施？

答：（一）成立臨時(shí)的安全管理組織機(jī)構(gòu)；（二）有針對(duì)性地對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育；（三）安排必要的管理人員，明確所負(fù)擔(dān)的安全職責(zé)；（四）制定安全應(yīng)急預(yù)案，配備相應(yīng)設(shè)施。

11.學(xué)校不履行安全管理和安全教育職責(zé)，對(duì)重大安全隱患未及時(shí)采取措施的，有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正；拒不改正或者有哪些情形之一的，教育行政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)校負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任？

答：（一）發(fā)生重大安全事故、造成學(xué)生和教職工傷亡的；（二）發(fā)生事故后未及時(shí)采取適當(dāng)措施、造成嚴(yán)重后果的；（三）瞞報(bào)、謊報(bào)或者緩報(bào)重大事故的；（四）妨礙事故調(diào)查或者提供虛假情況的；（五）拒絕或者不配合有關(guān)部門依法實(shí)施安全監(jiān)督管理職責(zé)的。

12.《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》規(guī)定學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)生開(kāi)展哪些安全教育？

答：學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)生開(kāi)展安全防范教育，使學(xué)生掌握基本的自我保護(hù)技能，應(yīng)對(duì)不法侵害。學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)生開(kāi)展交通安全教育，使學(xué)生掌握基本的交通規(guī)則和行為規(guī)范。學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)生開(kāi)展消防安全教育，有條件的可以組織學(xué)生到當(dāng)?shù)叵勒緟⒂^和體驗(yàn)，使學(xué)生掌握基本的消防安全知識(shí)，提高防火意識(shí)和逃生自救的能力。學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，有針對(duì)性地對(duì)學(xué)生開(kāi)展到江河湖海、水庫(kù)等地方戲水、游泳的安全衛(wèi)生教育。

13.《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》對(duì)寄宿制學(xué)校管理有何規(guī)定？

答：有寄宿生的學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立住宿學(xué)生安全管理制度，配備專人負(fù)責(zé)住宿學(xué)生的生活管理和安全保衛(wèi)工作。學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)生宿舍實(shí)行夜間巡查、值班制度，并針對(duì)女生宿舍安全工作的特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)女生宿舍的安全管理。學(xué)校應(yīng)當(dāng)采取有效措施，保證學(xué)生宿舍的消防安全。

14.《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》對(duì)學(xué)校醫(yī)務(wù)人員和衛(wèi)生室建設(shè)有哪些要求？

答：學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配備具有從業(yè)資格的專職醫(yī)務(wù)（保?。┤藛T或者兼職衛(wèi)生保健教師，購(gòu)置必需的急救器材和藥品，保障對(duì)學(xué)生常見(jiàn)病的治療，并負(fù)責(zé)學(xué)校傳染病疫情及其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報(bào)告。有條件的學(xué)校，應(yīng)當(dāng)設(shè)立衛(wèi)生（保?。┦摇Ｐ律雽W(xué)應(yīng)當(dāng)提交體檢證明。托幼機(jī)構(gòu)與小學(xué)在入托、入學(xué)時(shí)應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)預(yù)防接種證。學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立學(xué)生健康檔案，組織學(xué)生定期體檢。

15.《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)的意見(jiàn)》對(duì)做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、管控、事故處理和風(fēng)險(xiǎn)化解等工作，進(jìn)一步健全完善工作機(jī)制和防控體系有哪些要求？

答：《意見(jiàn)》要求把保障中小學(xué)和幼兒園安全放在公共安全的突出位置，認(rèn)真做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、管控、事故處理和風(fēng)險(xiǎn)化解等工作，進(jìn)一步健全完善工作機(jī)制和防控體系。一是把安全教育全面納入國(guó)民教育體系，在學(xué)校普及基本安全常識(shí)，有針對(duì)性地組織地震、火災(zāi)疏散和防踩踏等專項(xiàng)演練。要保證學(xué)校校舍、場(chǎng)地、教學(xué)生活設(shè)施等符合安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，校園工程建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位要承擔(dān)質(zhì)量終身責(zé)任。健全學(xué)校安全預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度。二是落實(shí)學(xué)校安全管理主體責(zé)任。明確安全是辦學(xué)的底線，對(duì)校園安全要實(shí)行校長(zhǎng)（園長(zhǎng)）負(fù)責(zé)制，落實(shí)學(xué)校、教師對(duì)學(xué)生的教育和管理責(zé)任。探索建立學(xué)生安全區(qū)域制度，加強(qiáng)校園周邊治理。三是各級(jí)教育部門、公安機(jī)關(guān)和學(xué)校要健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化信息溝通、應(yīng)急處置方面的協(xié)作，加強(qiáng)視頻監(jiān)控、緊急報(bào)警裝置等物防技防方面的對(duì)接合作。四是建立防控校園欺凌的有效機(jī)制，及早發(fā)現(xiàn)、干預(yù)和制止欺凌、暴力行為，對(duì)情節(jié)惡劣、手段殘忍、后果嚴(yán)重的必須堅(jiān)決依法懲處。公安機(jī)關(guān)及相關(guān)部門要嚴(yán)厲打擊涉及學(xué)校和學(xué)生安全的違法犯罪行為。五是健全學(xué)校安全事故應(yīng)對(duì)機(jī)制，完善事故責(zé)任追究和處理制度，建立多元化的事故風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，發(fā)生安全事故后要依法認(rèn)定事故責(zé)任，避免讓學(xué)校承擔(dān)不應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，切實(shí)為學(xué)校正常開(kāi)展教育教學(xué)和校外活動(dòng)“松綁”。

16.《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)的意見(jiàn)》規(guī)定的基本原則有哪些？

答：堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合施策。將學(xué)校安全作為公共安全和社會(huì)治安綜合治理的重要內(nèi)容，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)配合，充分發(fā)揮政府、學(xué)校、家庭、社會(huì)各方面作用，運(yùn)用法律、行政、社會(huì)服務(wù)、市場(chǎng)機(jī)制等各種方式，綜合施策、形成合力。

堅(jiān)持以人為本、全面防控。將可能對(duì)學(xué)生身心健康和生命安全造成影響的各種不安全因素和風(fēng)險(xiǎn)隱患全面納入防控范疇，科學(xué)預(yù)防、系統(tǒng)應(yīng)對(duì)、不留死角。

堅(jiān)持依法治理、立足長(zhǎng)效。突出制度建設(shè)的根本性和重要性，依據(jù)法治原則和法律規(guī)定，做好頂層設(shè)計(jì)，依法明確各方主體權(quán)利、義務(wù)與職責(zé)，形成防控學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。

堅(jiān)持分類應(yīng)對(duì)、突出重點(diǎn)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，根據(jù)不同區(qū)域、地方以及不同層次類型學(xué)校的實(shí)際，區(qū)分風(fēng)險(xiǎn)的類型和特點(diǎn)，有針對(duì)性地構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，集中解決群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的校園安全問(wèn)題。

17.《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)的意見(jiàn)》對(duì)健全學(xué)校安全教育機(jī)制有哪些要求？

答：健全學(xué)校安全教育機(jī)制。將提高學(xué)生安全意識(shí)和自我防護(hù)能力作為素質(zhì)教育的重要內(nèi)容，著力提高學(xué)校安全教育的針對(duì)性與實(shí)效性。將安全教育與法治教育有機(jī)融合，全面納入國(guó)民教育體系，把尊重生命、保障權(quán)利、尊重差異的意識(shí)和基本安全常識(shí)從小根植在學(xué)生心中。在教育中要適當(dāng)增加反欺凌、反暴力、反恐怖行為、防范針對(duì)未成年人的犯罪行為等內(nèi)容，引導(dǎo)學(xué)生明確法律底線、強(qiáng)化規(guī)則意識(shí)。學(xué)校要根據(jù)學(xué)生群體和年齡特點(diǎn)，有針對(duì)性地開(kāi)展安全專題教育，定期組織應(yīng)對(duì)地震、火災(zāi)等情況的應(yīng)急疏散演練。教育部門要將安全知識(shí)作為校長(zhǎng)、教師培訓(xùn)的必要內(nèi)容，加大培訓(xùn)力度并組織必要的考核。各相關(guān)部門和單位要組織專門力量，積極參與學(xué)校安全教育，廣泛開(kāi)展“安全防范進(jìn)校園”等活動(dòng)。鼓勵(lì)各種社會(huì)組織為學(xué)校開(kāi)展安全教育提供支持，設(shè)立安全教育實(shí)踐場(chǎng)所，著力普及和提升家庭、社區(qū)的安全教育。

18.《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)的意見(jiàn)》對(duì)探索建立學(xué)生安全區(qū)域制度有哪些規(guī)定？

答：探索建立學(xué)生安全區(qū)域制度。加強(qiáng)校園周邊綜合治理，在學(xué)校周邊探索實(shí)行學(xué)生安全區(qū)域制度。在此區(qū)域內(nèi)，依法分別作出禁止新建對(duì)環(huán)境造成污染的企業(yè)、設(shè)施，禁止設(shè)立上網(wǎng)服務(wù)、娛樂(lè)、彩票專營(yíng)等營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，禁止設(shè)立存在安全隱患的場(chǎng)所等相應(yīng)要求。在學(xué)生安全區(qū)域內(nèi)，公安機(jī)關(guān)要健全日常巡邏防控制度，加強(qiáng)學(xué)校周邊“護(hù)學(xué)崗”建設(shè)，完善高峰勤務(wù)機(jī)制，優(yōu)先布設(shè)視頻監(jiān)控系統(tǒng)，增強(qiáng)學(xué)生的安全感；公安交管部門要加強(qiáng)交通秩序管理，完善交通管理設(shè)施。

19.《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)的意見(jiàn)》對(duì)校園建設(shè)有哪些規(guī)定？

答：著力建設(shè)安全校園環(huán)境。各地要堅(jiān)持安全優(yōu)先、勤儉節(jié)約的原則開(kāi)展校園建設(shè)。學(xué)校建設(shè)規(guī)劃、選址要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害、自然災(zāi)害、環(huán)境污染等因素進(jìn)行全面評(píng)估。各地要建立健全校舍安全保障長(zhǎng)效機(jī)制，保證學(xué)校的校舍、場(chǎng)地、教學(xué)及生活設(shè)施等符合安全質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)。校舍建設(shè)要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家建筑抗震有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，有條件建設(shè)學(xué)校體育館的地方，要按照國(guó)家防災(zāi)避難相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。完善學(xué)校安全技術(shù)防范系統(tǒng)，在校園主要區(qū)域要安裝視頻圖像采集裝置，有條件的要安裝周界報(bào)警裝置和一鍵報(bào)警系統(tǒng)，做到公共區(qū)域無(wú)死角。建立校園工程質(zhì)量終身責(zé)任制，凡是在校園工程建設(shè)中出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題導(dǎo)致嚴(yán)重后果的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位，一旦查實(shí)，承擔(dān)終身責(zé)任并限制進(jìn)入相關(guān)領(lǐng)域。

20.《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)的意見(jiàn)》對(duì)警校合作機(jī)制有哪些規(guī)定？

答：進(jìn)一步健全警校合作機(jī)制。各級(jí)教育部門、公安機(jī)關(guān)和學(xué)校要在信息溝通、應(yīng)急處置等方面加強(qiáng)協(xié)作，健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制。公安機(jī)關(guān)要進(jìn)一步完善與維護(hù)校園安全相適應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置形式和警力配置，加強(qiáng)學(xué)校及周邊警務(wù)室建設(shè)，派出經(jīng)驗(yàn)豐富的民警加強(qiáng)學(xué)校安全防范工作指導(dǎo)。要將校園視頻監(jiān)控系統(tǒng)、緊急報(bào)警裝置接入公安機(jī)關(guān)、教育部門的監(jiān)控或報(bào)警平臺(tái)，并與公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)共享平臺(tái)對(duì)接，逐步建立校園安全網(wǎng)上巡查系統(tǒng)，及時(shí)掌握、快速處理學(xué)校安全相關(guān)問(wèn)題。

21.《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)的意見(jiàn)》對(duì)構(gòu)建防控學(xué)生欺凌和暴力行為的有效機(jī)制有哪些規(guī)定？

答：構(gòu)建防控學(xué)生欺凌和暴力行為的有效機(jī)制。教育部門要會(huì)同有關(guān)部門研究制定學(xué)生欺凌和暴力行為早期發(fā)現(xiàn)、預(yù)防以及應(yīng)對(duì)的指導(dǎo)手冊(cè)，建立專項(xiàng)報(bào)告和統(tǒng)計(jì)分析機(jī)制。學(xué)校要切實(shí)履行教育、管理責(zé)任，設(shè)立學(xué)生求助電話和聯(lián)系人，及早發(fā)現(xiàn)、及時(shí)干預(yù)和制止欺凌、暴力行為。對(duì)有不良行為、暴力行為的學(xué)生，探索建立由校園警務(wù)室民警或者擔(dān)任法治副校長(zhǎng)、輔導(dǎo)員的民警實(shí)施訓(xùn)誡的制度。對(duì)實(shí)施暴力情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成違法犯罪的學(xué)生，公安、司法機(jī)關(guān)要堅(jiān)持寬容但不縱容、關(guān)愛(ài)又嚴(yán)管的原則，指定專門機(jī)構(gòu)或者專門人員依法處理，特別是對(duì)犯罪性質(zhì)和情節(jié)惡劣、手段殘忍、后果嚴(yán)重的，必須堅(jiān)決依法懲處，形成積極正面的教育作用。改革完善專門教育制度，健全專門學(xué)校接收學(xué)生進(jìn)行教育矯治的程序，完善專門學(xué)校管理體制和運(yùn)行機(jī)制。網(wǎng)絡(luò)管理部門發(fā)現(xiàn)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳播的欺凌或者校園暴力事件，要及時(shí)予以管控并通報(bào)相關(guān)部門。

22.《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)的意見(jiàn)》對(duì)嚴(yán)厲打擊涉及學(xué)校和學(xué)生安全的違法犯罪行為有哪些規(guī)定？

答：嚴(yán)厲打擊涉及學(xué)校和學(xué)生安全的違法犯罪行為。對(duì)非法侵入學(xué)校擾亂教育教學(xué)秩序、侵害師生生命財(cái)產(chǎn)安全等違法犯罪行為，公安機(jī)關(guān)要依法堅(jiān)決處置、嚴(yán)厲打擊，實(shí)行專案專人制度。進(jìn)一步深化平安校園創(chuàng)建活動(dòng)。建立學(xué)校周邊治安形勢(shì)研判預(yù)警機(jī)制，對(duì)涉及學(xué)校和學(xué)生安全的違法犯罪行為和犯罪團(tuán)伙，要及時(shí)組織開(kāi)展專項(xiàng)打擊整治行動(dòng)，防止發(fā)展蔓延。教育部門要健全學(xué)校對(duì)未成年學(xué)生權(quán)利的保護(hù)制度，對(duì)體罰、性騷擾、性侵害等侵害學(xué)生人身健康的違法犯罪行為，要建立零容忍制度，及早發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理、從嚴(yán)問(wèn)責(zé)，應(yīng)當(dāng)追究法律責(zé)任的，要協(xié)同配合公安、司法機(jī)關(guān)嚴(yán)格依法懲處。

23.《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)的意見(jiàn)》對(duì)形成廣泛參與的學(xué)生安全保護(hù)網(wǎng)絡(luò)有哪些要求？

答：形成廣泛參與的學(xué)生安全保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。教育部門要健全對(duì)校園內(nèi)發(fā)生的侵害學(xué)生人身權(quán)利行為的監(jiān)督機(jī)制和舉報(bào)渠道，建立規(guī)范的調(diào)查處理程序。有關(guān)部門要與學(xué)校、未成年人保護(hù)組織、家長(zhǎng)加強(qiáng)銜接配合，共同構(gòu)建對(duì)受到傷害學(xué)生和涉嫌違法犯罪學(xué)生的心理疏導(dǎo)、安撫救助和教育矯正機(jī)制。共青團(tuán)組織要完善未成年人維權(quán)熱線，提供相應(yīng)法律咨詢、心理輔導(dǎo)等。婦聯(lián)組織要積極指導(dǎo)家長(zhǎng)進(jìn)行正確的家庭教育，開(kāi)展未成年人家庭保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)宣傳，組織落實(shí)對(duì)未成年人家庭保護(hù)的法律規(guī)定。支持和鼓勵(lì)律師協(xié)會(huì)、政法院校等法律專業(yè)組織和單位，設(shè)立未成年學(xué)生保護(hù)的公益性組織，利用和發(fā)展未成年人保護(hù)志愿律師網(wǎng)絡(luò)，為學(xué)生維護(hù)合法權(quán)益提供法律服務(wù)。

24.《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)的意見(jiàn)》對(duì)健全學(xué)校安全事故責(zé)任追究和處理制度有何規(guī)定？

答：健全學(xué)校安全事故責(zé)任追究和處理制度。發(fā)生造成師生傷亡的安全事故，有關(guān)部門要依法認(rèn)定事故責(zé)任，學(xué)校及相關(guān)方面有責(zé)任的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任；學(xué)校無(wú)責(zé)任的，要澄清事實(shí)、及時(shí)說(shuō)明，避免由學(xué)校承擔(dān)不應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。司法機(jī)關(guān)要加強(qiáng)案例指導(dǎo)，引導(dǎo)社會(huì)依法合理認(rèn)識(shí)學(xué)校的安全責(zé)任，明確學(xué)生監(jiān)護(hù)人的職責(zé)。積極利用行政調(diào)解、仲裁、人民調(diào)解、保險(xiǎn)理賠、法律援助等方式，通過(guò)法治途徑和方式處理學(xué)校安全事故，及時(shí)依法賠償，理性化解糾紛。對(duì)圍堵校園、毆打侮辱教師、干擾學(xué)校正常教育教學(xué)秩序等“校鬧”行為，公安機(jī)關(guān)要及時(shí)堅(jiān)決予以制止。

25.校長(zhǎng)在學(xué)校安全工作中承擔(dān)什么責(zé)任？

答：（一）學(xué)校的法定代表人，學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人。

（二）認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)學(xué)校安全工作的法律法規(guī)和上級(jí)對(duì)學(xué)校安全工作的部署。（三）全面負(fù)責(zé)學(xué)校安全工作，建立健全組織機(jī)構(gòu)和防范體系，落實(shí)責(zé)任制，依法制定學(xué)校各項(xiàng)安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案。（四）建立安全工作獎(jiǎng)懲制度，把安全工作納入各部門、個(gè)人履職考核，與評(píng)優(yōu)推先和績(jī)效考核掛鉤，調(diào)動(dòng)全體教職工共同做好學(xué)校安全工作的積極性。（五）組織召開(kāi)學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，分析研究學(xué)校安全工作現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題，有針對(duì)性地制定學(xué)校安全工作計(jì)劃。（六）及時(shí)制止和處理教職工侵犯學(xué)生權(quán)益和影響學(xué)生身心健康的行為。（七）加強(qiáng)與所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、派出所、消防、衛(wèi)生、城管等部門的聯(lián)系，取得他們的支持和配合，共同做好校園及周邊安全工作。（八）遇到突發(fā)事件立即組織安全領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)指揮。（九）學(xué)校安全職責(zé)所必需的其他行為。

26.達(dá)到消防安全重點(diǎn)單位、火災(zāi)高危單位的學(xué)校，消防安全管理人、消防安全管理部門除履行一般單位消防工作職責(zé)外，還應(yīng)開(kāi)展哪些消防安全管理工作？

答：（一）具體組織協(xié)調(diào)本單位消防安全管理工作，定期向轄區(qū)公安消防機(jī)構(gòu)報(bào)告消防安全狀況；（二）按照《河北省社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)指南》和本規(guī)定要求，實(shí)施消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理；（三）對(duì)火災(zāi)隱患和違法行為整改工作進(jìn)行督導(dǎo)。

27.主管學(xué)校消防工作的副校長(zhǎng)，履行哪些消防安全職責(zé)？

答：（一）組織制定消防安全年度工作計(jì)劃，健全完善工作制度；（二）審核消防安全工作年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算，擬訂消防安全工作的資金投入和組織保障方案；（三）組織實(shí)施消防安全檢查和火災(zāi)隱患整改；（四）督促落實(shí)消防設(shè)施、器材的維護(hù)、維修及檢測(cè),確保其完好有效，確保疏散通道、安全出口、消防車通道暢通；（五）組織管理志愿消防隊(duì)等消防組織；（六）組織開(kāi)展師生員工消防知識(shí)、技能的宣傳教育和培訓(xùn)，組織滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的實(shí)施和演練；（七）協(xié)助學(xué)校消防安全責(zé)任人做好其他消防安全工作。

28.學(xué)校應(yīng)根據(jù)本校實(shí)際情況確定消防重點(diǎn)部位，并設(shè)崗位消防安全員，明確其消防安全職責(zé)。學(xué)校的重點(diǎn)部位包括那些?

答：重點(diǎn)部位應(yīng)包括學(xué)生宿舍、食堂、教學(xué)樓、體育館、會(huì)堂、圖書(shū)館、易燃易爆等危險(xiǎn)化學(xué)物品儲(chǔ)存及使用部門、實(shí)驗(yàn)室、計(jì)算機(jī)房、消防控制室、施工現(xiàn)場(chǎng)等發(fā)生火災(zāi)可能性較大部位。

29.學(xué)校消防管理人員或重點(diǎn)崗位消防安全員應(yīng)每日對(duì)重點(diǎn)部位進(jìn)行防火巡查。防火巡查的內(nèi)容包括哪些方面？

答：（一）用火、用電有無(wú)違章情況；（二）安全出口、疏散通道是否暢通，安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明是否完好；（三）消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志是否在位、完整；（四）常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài)、防火卷簾下是否堆放物品影響使用；

（五）消防崗位與值班人員的在位情況；（六）其他消防安全情況。

30.學(xué)校的防火檢查工作要做到有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行，防火檢查的內(nèi)容應(yīng)包括哪些方面？

答：（一）火災(zāi)隱患是否得到整改或落實(shí)防范措施；（二）消防設(shè)備系統(tǒng)是否正常、消防水源壓力是否符合要求；（三）消防車通道、安全疏散通道、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明和安全出口是否暢通、完好；（四）滅火器材是否完好、配置是否到位；

（五）用火、用電有無(wú)違章情況；（六）易燃、易爆危險(xiǎn)物品和場(chǎng)所是否落實(shí)防火、防爆措施；（七）消防控制室是否運(yùn)轉(zhuǎn)正常、值班記錄是否完整；（八）檔案記錄是否齊全；（九）其他需要檢查的內(nèi)容。

31.學(xué)校應(yīng)根據(jù)建筑結(jié)構(gòu)、場(chǎng)地環(huán)境、辦學(xué)規(guī)模、學(xué)生年齡特點(diǎn)等實(shí)際情況，制定可實(shí)用的火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，其內(nèi)容應(yīng)包括哪些方面內(nèi)容？

答：（一）組織機(jī)構(gòu)：包括滅火指揮人員、行動(dòng)組、通訊聯(lián)系組，疏散引導(dǎo)組、安全防護(hù)救護(hù)組；（二）報(bào)警和接警處理；（三）應(yīng)急疏散的組織和措施；（四）撲救初起火災(zāi)的和措施；（五）通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護(hù)救護(hù)的和措施。

滅火應(yīng)急預(yù)案，至少每年進(jìn)行一次演練。

32.學(xué)校要加強(qiáng)消防檔案管理，消防檔案應(yīng)包括哪些內(nèi)容？

答：（一）單位基本概況檔案。包括單位地理位置、面積、高度、建筑性質(zhì)等情況；（二）消防重點(diǎn)部位檔案。包括重點(diǎn)部位數(shù)量、分布位置、使用性質(zhì)等情況；（三）消防法律文書(shū)檔案。包括建筑物或場(chǎng)所施工，使用或開(kāi)業(yè)前的消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收，消防產(chǎn)品、內(nèi)裝修材料、防火材料檢查合格報(bào)告，消防設(shè)施檢查記錄，自動(dòng)消防設(shè)施全面檢查測(cè)試的報(bào)告，以及維修保養(yǎng)的記錄；（四）人員組織檔案。包括消防安全組織機(jī)構(gòu)，責(zé)任人、管理人、安全員崗位人員等及其工作職責(zé)。人員獎(jiǎng)懲情況；（五）消防安全制度檔案。各種消防安全規(guī)章制度；（六）檢查記錄檔案。包括防火檢查、巡查記錄?；馂?zāi)隱患及其整改情況的記錄?；馂?zāi)情況記錄；（七）消防培訓(xùn)檔案。包括宣傳活動(dòng)、集中培訓(xùn)及參加滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案的演練記錄的文字、圖片、視頻等資料。

33.學(xué)校食品安全管理直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員有哪些情形之一的，由學(xué)校主管教育部門會(huì)同有關(guān)部門視情節(jié)給予相應(yīng)的處分；構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理？

答：（一）隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)食品安全事故的；（二）隱匿、偽造、毀滅、轉(zhuǎn)移不合格食品或者有關(guān)證據(jù)，逃避檢查、使調(diào)查難以進(jìn)行或者責(zé)任難以追究的；（三）發(fā)生食品安全事故，未采取有效控制措施、組織搶救工作致使食物中毒事態(tài)擴(kuò)大，或者未配合有關(guān)部門進(jìn)行食物中毒調(diào)查、保留現(xiàn)場(chǎng)的；（四）其他違反食品安全相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的行為。

34.因哪些情形之一造成的學(xué)生傷害事故，學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任？

答：(一)學(xué)校的校舍、場(chǎng)地、其他公共設(shè)施，以及學(xué)校提供給學(xué)生使用的學(xué)具、教育教學(xué)和生活設(shè)施、設(shè)備不符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，或者有明顯不安全因素的；(二)學(xué)校的安全保衛(wèi)、消防、設(shè)施設(shè)備管理等安全管理制度有明顯疏漏，或者管理混亂，存在重大安全隱患，而未及時(shí)采取措施的；(三)學(xué)校向?qū)W生提供的藥品、食品、飲用水等不符合國(guó)家或者行業(yè)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、要求的；

(四)學(xué)校組織學(xué)生參加教育教學(xué)活動(dòng)或者校外活動(dòng)，未對(duì)學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的安全教育，并未在可預(yù)見(jiàn)的范圍內(nèi)采取必要的安全措施的；(五)學(xué)校知道教師或者其他工作人員患有不適宜擔(dān)任教育教學(xué)工作的疾病，但未采取必要措施的；(六)學(xué)校違反有關(guān)規(guī)定，組織或者安排未成年學(xué)生從事不宜未成年人參加的勞動(dòng)、體育運(yùn)動(dòng)或者其他活動(dòng)的；(七)學(xué)生有特異體質(zhì)或者特定疾病，不宜參加某種教育教學(xué)活動(dòng)，學(xué)校知道或者應(yīng)當(dāng)知道，但未予以必要的注意的；(八)學(xué)生在校期間突發(fā)疾病或者受到傷害，學(xué)校發(fā)現(xiàn)，但未根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)采取相應(yīng)措施，導(dǎo)致不良后果加重的；(九)學(xué)校教師或者其他工作人員體罰或者變相體罰學(xué)生，或者在履行職責(zé)過(guò)程中違反工作要求、操作規(guī)程、職業(yè)道德或者其他有關(guān)規(guī)定的；(十)學(xué)校教師或者其他工作人員在負(fù)有組織、管理未成年學(xué)生的職責(zé)期間，發(fā)現(xiàn)學(xué)生行為具有危險(xiǎn)性，但未進(jìn)行必要的管理、告誡或者制止的；(十一)對(duì)未成年學(xué)生擅自離校等與學(xué)生人身安全直接相關(guān)的信息，學(xué)校發(fā)現(xiàn)或者知道，但未及時(shí)告知未成年學(xué)生的監(jiān)護(hù)人，導(dǎo)致未成年學(xué)生因脫離監(jiān)護(hù)人的保護(hù)而發(fā)生傷害的；(十二)學(xué)校有未依法履行職責(zé)的其他情形的。

35.在預(yù)防中小學(xué)生溺水工作中，教育部門承擔(dān)哪些職責(zé)？

答：教育行政部門和各級(jí)各類中小學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生的防溺水宣傳教育，通過(guò)公共安全教育課、校園宣傳等形式開(kāi)展預(yù)防溺水安全教育，并在每年雨季、汛期及春、秋季開(kāi)學(xué)初開(kāi)展集中教育活動(dòng)。中小學(xué)校在每年暑、寒假前，印發(fā)《告家長(zhǎng)書(shū)》，增強(qiáng)家長(zhǎng)防孩子溺水的安全意識(shí)和監(jiān)護(hù)人的責(zé)任意識(shí)。

36.在《未成年人學(xué)校保護(hù)規(guī)定》中，對(duì)學(xué)校安全管理職責(zé)有哪些規(guī)定？

答：學(xué)校應(yīng)當(dāng)落實(shí)安全管理職責(zé)，保護(hù)學(xué)生在校期間人身安全。學(xué)校不得組織、安排學(xué)生從事?lián)岆U(xiǎn)救災(zāi)、參與危險(xiǎn)性工作，不得安排學(xué)生參加商業(yè)性活動(dòng)及其他不宜學(xué)生參加的活動(dòng)。

學(xué)生在校內(nèi)或者本校組織的校外活動(dòng)中發(fā)生人身傷害事故的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定妥善處理，及時(shí)通知學(xué)生家長(zhǎng)；情形嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向有關(guān)部門報(bào)告。

37.在《未成年人學(xué)校保護(hù)規(guī)定》中，對(duì)未成年人信息保護(hù)有哪些規(guī)定？

答：學(xué)校采集學(xué)生個(gè)人信息，應(yīng)當(dāng)告知學(xué)生及其家長(zhǎng)，并對(duì)所獲得的學(xué)生及其家庭信息負(fù)有管理、保密義務(wù)，不得毀棄以及非法刪除、泄露、公開(kāi)、買賣。

學(xué)校在獎(jiǎng)勵(lì)、資助、申請(qǐng)貧困救助等工作中，不得泄露學(xué)生個(gè)人及其家庭隱私；學(xué)生的考試成績(jī)、名次等學(xué)業(yè)信息，學(xué)校應(yīng)當(dāng)便利學(xué)生本人和家長(zhǎng)知曉，但不得公開(kāi)，不得宣傳升學(xué)情況；除因法定事由，不得查閱學(xué)生的信件、日記、電子郵件或者其他網(wǎng)絡(luò)通訊內(nèi)容。

38.在《未成年人學(xué)校保護(hù)規(guī)定》中，對(duì)未成年人受教育權(quán)利有哪些規(guī)定？

答：學(xué)校應(yīng)當(dāng)尊重和保護(hù)學(xué)生的受教育權(quán)利，保障學(xué)生平等使用教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備、參加教育教學(xué)計(jì)劃安排的各種活動(dòng)，并在學(xué)業(yè)成績(jī)和品行上獲得公正評(píng)價(jià)。

對(duì)身心有障礙的學(xué)生，應(yīng)當(dāng)提供合理便利，實(shí)施融合教育，給予特別支持；對(duì)學(xué)習(xí)困難、行為異常的學(xué)生，應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式教育、幫助，必要時(shí)，可以通過(guò)安排教師或者專業(yè)人員課后輔導(dǎo)等方式給予幫助或者支持。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立留守學(xué)生、困境學(xué)生檔案，配合政府有關(guān)部門做好關(guān)愛(ài)幫扶工作，避免學(xué)生因家庭因素失學(xué)、輟學(xué)。

39.在《未成年人學(xué)校保護(hù)規(guī)定》中，對(duì)未成年人作息時(shí)間有哪些規(guī)定？

答：學(xué)校應(yīng)當(dāng)按規(guī)定科學(xué)合理安排學(xué)生在校作息時(shí)間，保證學(xué)生有休息、參加文娛活動(dòng)和體育鍛煉的機(jī)會(huì)和時(shí)間，不得統(tǒng)一要求學(xué)生在規(guī)定的上課時(shí)間前到校參加課程教學(xué)活動(dòng)。

義務(wù)教育學(xué)校不得占用國(guó)家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假，組織學(xué)生集體補(bǔ)課；不得以集體補(bǔ)課等形式侵占學(xué)生休息時(shí)間。

40.在《未成年人學(xué)校保護(hù)規(guī)定》中，對(duì)實(shí)施教育懲戒有哪些規(guī)定？

答：學(xué)校對(duì)學(xué)生實(shí)施教育懲戒或者處分學(xué)生的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定，聽(tīng)取學(xué)生的陳述、申辯，遵循審慎、公平、公正的原則作出決定。

除開(kāi)除學(xué)籍處分以外，處分學(xué)生應(yīng)當(dāng)設(shè)置期限，對(duì)受到處分的學(xué)生應(yīng)當(dāng)跟蹤觀察、有針對(duì)性地實(shí)施教育，確有改正的，到期應(yīng)當(dāng)予以解除。解除處分后，學(xué)生獲得表彰、獎(jiǎng)勵(lì)及其他權(quán)益，不再受原處分影響。

41.學(xué)校預(yù)防欺凌組織由哪些人員組成，職責(zé)是什么？

答：學(xué)校應(yīng)當(dāng)成立由校內(nèi)相關(guān)人員、法治副校長(zhǎng)、法律顧問(wèn)、有關(guān)專家、家長(zhǎng)代表、學(xué)生代表等參與的學(xué)生欺凌治理組織，負(fù)責(zé)學(xué)生欺凌行為的預(yù)防和宣傳教育、組織認(rèn)定、實(shí)施矯治、提供援助等。

42.學(xué)生欺凌的定義是什么？

答：學(xué)生之間，在年齡、身體或者人數(shù)等方面占優(yōu)勢(shì)的一方蓄意或者惡意對(duì)另一方實(shí)施前款行為，或者以其他方式欺壓、侮辱另一方，造成人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失或者精神損害的，可以認(rèn)定為構(gòu)成欺凌。

43.接到學(xué)生欺凌報(bào)告后，學(xué)校應(yīng)該怎么做？

答：學(xué)校接到關(guān)于學(xué)生欺凌報(bào)告的，應(yīng)當(dāng)立即開(kāi)展調(diào)查，認(rèn)為可能構(gòu)成欺凌的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提交學(xué)生欺凌治理組織認(rèn)定和處置，并通知相關(guān)學(xué)生的家長(zhǎng)參與欺凌行為的認(rèn)定和處理。認(rèn)定構(gòu)成欺凌的，應(yīng)當(dāng)對(duì)實(shí)施或者參與欺凌行為的學(xué)生作出教育懲戒或者紀(jì)律處分，并對(duì)其家長(zhǎng)提出加強(qiáng)管教的要求，必要時(shí)，可以由法治副校長(zhǎng)、輔導(dǎo)員對(duì)學(xué)生及其家長(zhǎng)進(jìn)行訓(xùn)導(dǎo)、教育。

對(duì)違反治安管理或者涉嫌犯罪等嚴(yán)重欺凌行為，學(xué)校不得隱瞞，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)、教育行政部門報(bào)告，并配合相關(guān)部門依法處理。

不同學(xué)校學(xué)生之間發(fā)生的學(xué)生欺凌事件，應(yīng)當(dāng)在主管教育行政部門的指導(dǎo)下建立聯(lián)合調(diào)查機(jī)制，進(jìn)行認(rèn)定和處理。

44.學(xué)校應(yīng)當(dāng)采取必要措施預(yù)防并制止教職工以及其他進(jìn)入校園的人員實(shí)施哪些行為？

答：（一）與學(xué)生發(fā)生戀愛(ài)關(guān)系、性關(guān)系；（二）撫摸、故意觸碰學(xué)生身體特定部位等猥褻行為；（三）對(duì)學(xué)生作出調(diào)戲、挑逗或者具有性暗示的言行；（四）向?qū)W生展示傳播包含色情、淫穢內(nèi)容的信息、書(shū)刊、影片、音像、圖片或者其他淫穢物品；（五）持有包含淫穢、色情內(nèi)容的視聽(tīng)、圖文資料；（六）其他構(gòu)成性騷擾、性侵害的違法犯罪行為。

45.在《未成年人學(xué)校保護(hù)規(guī)定》中，心理健康教育有哪些規(guī)定？

答：學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立學(xué)生心理健康教育管理制度，建立學(xué)生心理健康問(wèn)題的早期發(fā)現(xiàn)和及時(shí)干預(yù)機(jī)制，按照規(guī)定配備專職或者兼職心理健康教育教師、建設(shè)心理輔導(dǎo)室，或者通過(guò)購(gòu)買專業(yè)社工服務(wù)等多種方式為學(xué)生提供專業(yè)化、個(gè)性化的指導(dǎo)和服務(wù)。

46.在《未成年人學(xué)校保護(hù)規(guī)定》中，對(duì)手機(jī)的管理有哪些規(guī)定？

答：學(xué)校可以禁止學(xué)生攜帶手機(jī)等智能終端產(chǎn)品進(jìn)入學(xué)?；蛘咴谛@內(nèi)使用；對(duì)經(jīng)允許帶入的，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一管理，除教學(xué)需要外，禁止帶入課堂。

47.在《未成年人學(xué)校保護(hù)規(guī)定》中，對(duì)網(wǎng)絡(luò)使用有哪些規(guī)定？

答：學(xué)校應(yīng)當(dāng)將科學(xué)、文明、安全、合理使用網(wǎng)絡(luò)納入課程內(nèi)容，對(duì)學(xué)生進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全、網(wǎng)絡(luò)文明和防止沉迷網(wǎng)絡(luò)的教育，預(yù)防和干預(yù)學(xué)生過(guò)度使用網(wǎng)絡(luò)。學(xué)校為學(xué)生提供的上網(wǎng)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)安裝未成年人上網(wǎng)保護(hù)軟件或者采取其他安全保護(hù)技術(shù)措施，避免學(xué)生接觸不適宜未成年人接觸的信息；發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品、服務(wù)、信息有危害學(xué)生身心健康內(nèi)容的，或者學(xué)生利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)施違法活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)立即采取措施并向有關(guān)主管部門報(bào)告。

48.學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行入職報(bào)告和準(zhǔn)入查詢制度，不得聘用哪些人員？

答：（一）受到剝奪政治權(quán)利或者因故意犯罪受到有期徒刑以上刑事處罰的；（二）因賣淫、嫖娼、吸毒、賭博等違法行為受到治安管理處罰的；（三）因虐待、性騷擾、體罰或者侮辱學(xué)生等情形被開(kāi)除或者解聘的；（四）實(shí)施其他被納入教育領(lǐng)域從業(yè)禁止范圍的行為的。

49.學(xué)校發(fā)現(xiàn)擬聘人員或者在職教職工存在哪些情形的應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)人員是否符合相應(yīng)崗位要求進(jìn)行評(píng)估，必要時(shí)可以安排有專業(yè)資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，并將相關(guān)結(jié)論作為是否聘用或者調(diào)整工作崗位、解聘的依據(jù)？

答：（一）有精神病史的；（二）有嚴(yán)重酗酒、濫用精神類藥物史的；（三）有其他可能危害未成年人身心健康或者可能造成不良影響的身心疾病的

50.在《未成年人學(xué)校保護(hù)規(guī)定》中，對(duì)校車使用有哪些規(guī)定？

答：學(xué)校根據(jù)《校車安全管理?xiàng)l例》配備、使用校車的，應(yīng)當(dāng)依法建立健全校車安全管理制度，向?qū)W生講解校車安全乘坐知識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生校車安全事故應(yīng)急處理技能。

51.在《未成年人學(xué)校保護(hù)規(guī)定》中，對(duì)校園周邊安全有哪些規(guī)定？

答：學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期巡查校園及周邊環(huán)境，發(fā)現(xiàn)存在法律禁止在學(xué)校周邊設(shè)立的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、銷售網(wǎng)點(diǎn)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施，并報(bào)告主管教育部門或者其他有關(guān)主管部門。

學(xué)校及其教職工不得安排或者誘導(dǎo)、組織學(xué)生進(jìn)入營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè)場(chǎng)所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、電子游戲場(chǎng)所、酒吧等不適宜未成年人活動(dòng)的場(chǎng)所；發(fā)現(xiàn)學(xué)生進(jìn)入上述場(chǎng)所的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以制止、教育，并向上述場(chǎng)所的主管部門反映。

52.在《未成年人學(xué)校保護(hù)規(guī)定》中，對(duì)學(xué)校安全相關(guān)人員有哪些規(guī)定？

答：校長(zhǎng)是學(xué)生學(xué)校保護(hù)的第一責(zé)任人。學(xué)校應(yīng)當(dāng)指定一名校領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)學(xué)生保護(hù)工作，并明確具體的工作機(jī)構(gòu)，有條件的，可以設(shè)立學(xué)生保護(hù)專員開(kāi)展學(xué)生保護(hù)工作。學(xué)校應(yīng)當(dāng)為從事學(xué)生保護(hù)工作的人員接受相關(guān)法律、理論和技能的培訓(xùn)提供條件和支持，對(duì)教職工開(kāi)展未成年人保護(hù)專項(xiàng)培訓(xùn)。

53.安全生產(chǎn)工作“三管三必須”具體內(nèi)容是什么？

答：安全生產(chǎn)工作實(shí)行管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全，強(qiáng)化和落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任與政府監(jiān)管責(zé)任，建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督的機(jī)制。

54.安全生產(chǎn)工作的總方針是什么？

答：安全生產(chǎn)工作堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本，堅(jiān)持人民至上、生命至上，把保護(hù)人民生命安全擺在首位，樹(shù)牢安全發(fā)展理念，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，從源頭上防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)。

55.學(xué)校黨組織如何發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用？

答：堅(jiān)持黨對(duì)學(xué)校工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，全面貫徹黨的教育方針，學(xué)校黨的基層組織機(jī)構(gòu)健全，按照黨章黨規(guī)開(kāi)展工作；落實(shí)中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，建立校長(zhǎng)辦公會(huì)議制度及議事規(guī)則，運(yùn)行良好。

56.學(xué)校制定章程的具體要求是什么？

答：學(xué)校要依法制定、適時(shí)修訂章程，并按規(guī)定報(bào)主管部門核準(zhǔn)或者備案；章程制定修訂程序規(guī)范，內(nèi)容完備、符合實(shí)際，體現(xiàn)學(xué)校特色，實(shí)踐效果明顯。應(yīng)包括以下12項(xiàng)基本內(nèi)容：（1）學(xué)校名稱、校址，（2）辦學(xué)宗旨；（3）辦學(xué)規(guī)模、性質(zhì)；(4）教育教學(xué)的主要任務(wù)、目標(biāo)；(5）學(xué)校內(nèi)部管理體制（包括決策機(jī)構(gòu)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)等）；（6 )教育教學(xué)管理；（7）教職工管理;（8）學(xué)生管理；(9）總務(wù)后勤管理；（10）章程的修改程序；（11） 還可規(guī)定校訓(xùn)、?；?、校歌、成立紀(jì)念日等內(nèi)容；(12）根據(jù)學(xué)校自身特點(diǎn)而必須進(jìn)章程的其他內(nèi)容。

57.《全國(guó)教育系統(tǒng)開(kāi)展法治宣傳教育的第八個(gè)五年規(guī)劃》對(duì)著力提升法治課教師專業(yè)教學(xué)能力有哪些要求？

答：著力提升法治課教師專業(yè)教學(xué)能力。加強(qiáng)法治課師資培養(yǎng)培訓(xùn)，鼓勵(lì)支持師范院校法學(xué)院(系)培養(yǎng)更多更專業(yè)的法治教育師資后備力量，推動(dòng)高等院校在師范、法學(xué)專業(yè)培養(yǎng)方案中增加法學(xué)、教育學(xué)原理等相關(guān)內(nèi)容。持續(xù)實(shí)施“中小學(xué)法治教育名師培育工程”，推進(jìn)教師網(wǎng)絡(luò)法治教育培訓(xùn)，5年內(nèi)對(duì)所有道德與法治課教師進(jìn)行一次輪訓(xùn)。在“國(guó)培計(jì)劃”等項(xiàng)目中增加法治知識(shí)內(nèi)容，推動(dòng)地方開(kāi)展教師全員法治培訓(xùn)，努力讓每位中小學(xué)教師每年接受不少于5課時(shí)的法治教育培訓(xùn)。加強(qiáng)教師法治素養(yǎng)考察測(cè)評(píng)。推動(dòng)學(xué)校配備與課程設(shè)置相當(dāng)?shù)姆ㄖ握n專業(yè)教師，推動(dòng)提高法治課專業(yè)教師在思政課教師中的比例。將優(yōu)秀法治課教師納入各類高層次人才項(xiàng)目，在國(guó)家有關(guān)重大人才工程項(xiàng)目中加大支持力度。推動(dòng)在國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金規(guī)劃項(xiàng)目、教育部人文社會(huì)科學(xué)研究等項(xiàng)目和地方各類基金規(guī)劃項(xiàng)目、研究項(xiàng)目中設(shè)立法治教育研究專項(xiàng)，鼓勵(lì)地方建立健全法治課教學(xué)觀摩、集體備課等教師研修機(jī)制，打造一批法治課精品在線課程。

58.如何將黨的教育方針轉(zhuǎn)化為學(xué)校具體實(shí)踐？

答：將黨的教育方針的法律規(guī)范表述置于學(xué)校醒目位置，全體教師耳熟能詳，學(xué)校校訓(xùn)、校風(fēng)、育人目標(biāo)等反映黨的教育方針要求；在教育教學(xué)中全面貫徹黨的教育方針，把立德樹(shù)人融入思想道德教育、文化知識(shí)教育、社會(huì)實(shí)踐教育全過(guò)程各方面。

59.促進(jìn)教育公平的辦法有哪些？

答：（一）推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。改造薄弱學(xué)校，盡快使師資、教學(xué)儀器設(shè)備、圖書(shū)、體育場(chǎng)地基本達(dá)標(biāo)。實(shí)施好中小學(xué)校舍安全工程，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)中小學(xué)校舍安全達(dá)標(biāo)。（二）著力解決“擇校熱”問(wèn)題。加快縮小校際差距，加快薄弱學(xué)校改造。實(shí)行優(yōu)質(zhì)普通高中和優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)學(xué)校招生名額合理分配到區(qū)域內(nèi)初中。

（三）保障進(jìn)城務(wù)工人員子女和留守兒童平等接受義務(wù)教育的權(quán)利。要制定進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女義務(wù)教育后在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試的辦法。（四）促進(jìn)教育公平要把合理配置教育資源，向農(nóng)村、邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)和民族地區(qū)傾斜作為根本措施。

60.教師如何客觀公正評(píng)價(jià)學(xué)生？

答：教師對(duì)學(xué)生品行、日常表現(xiàn)、綜合素質(zhì)的評(píng)價(jià)有客觀公正的標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)生正面激勵(lì)作用，有效促進(jìn)學(xué)生進(jìn)步；教師履行批改作業(yè)、試卷等職責(zé)，做到公平公正、科學(xué)客觀評(píng)價(jià)評(píng)定成績(jī)。

61.依法法治校示范校對(duì)學(xué)校安全工作的要求是什么？

答：《全國(guó)依法治校示范校創(chuàng)建指南(中小學(xué))》提出學(xué)校應(yīng)建立健全安全管理制度，落實(shí)安全管理責(zé)任，有效預(yù)防和處理安全事故，充分保障校園安全。其中安全管理制度要完備，學(xué)校場(chǎng)地、建筑、設(shè)施設(shè)備、食堂等符合國(guó)家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定，定期排查安全隱患。學(xué)校健全并落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度，安全管理責(zé)任明確。學(xué)校有領(lǐng)導(dǎo)和人員負(fù)責(zé)安全工作，學(xué)校按標(biāo)準(zhǔn)配備安保人員，有關(guān)人員了解學(xué)校安全的常見(jiàn)問(wèn)題、常用法律法規(guī)規(guī)章、常見(jiàn)事故的防范措施及處置辦法。安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系要健全，健全學(xué)校安全教育機(jī)制，根據(jù)學(xué)生的身心特點(diǎn)和認(rèn)知能力，有針對(duì)性地開(kāi)展安全專題教育，定期組織應(yīng)急疏散演練。健全學(xué)校安全事故預(yù)防與處置機(jī)制，構(gòu)建學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系，有應(yīng)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)、自然災(zāi)害、突發(fā)事件的預(yù)案，建立有效警校聯(lián)動(dòng)機(jī)制完備，可及時(shí)妥當(dāng)處置各類突發(fā)事件。學(xué)生在校期間，對(duì)校園實(shí)行封閉化管理，并根據(jù)條件在校門口設(shè)置硬質(zhì)防沖撞設(shè)施，阻止人

員、車輛等非法進(jìn)入校園。學(xué)校處理安全事故依法妥當(dāng)，有效防止發(fā)生嚴(yán)重的學(xué)校責(zé)任事故；發(fā)生安全事故的，能夠積極借助政府部門、社會(huì)力量、專業(yè)組織等妥善處理，及時(shí)處置、依法打擊"校鬧”行為。

62.學(xué)校普法成效突出表現(xiàn)在哪幾方面？

答：學(xué)校落實(shí)《青少年法治教育大綱》和教育系統(tǒng)普法規(guī)劃要求，健全普法工作機(jī)制，深入開(kāi)展法治教育；學(xué)校開(kāi)設(shè)法治教育校本課程，定期舉行法治專題教育活動(dòng)；積極組織學(xué)生參加全國(guó)學(xué)生“學(xué)憲法 講憲法”活動(dòng)和國(guó)家憲法日憲法晨讀活動(dòng)。

63.充分保障師生合法權(quán)益，學(xué)校完備的救濟(jì)程序是什么？

答：學(xué)校對(duì)教師給予紀(jì)律處分或其他不利處理，能夠做到依據(jù)充分、程序正當(dāng)、結(jié)果公正；建立學(xué)生、教師申訴制度并有效運(yùn)行；建立并落實(shí)聽(tīng)證制度，涉及師生重大利益、處分、申訴事項(xiàng)，學(xué)?？芍鲃?dòng)舉行聽(tīng)證；師生要求聽(tīng)證的，按規(guī)定舉行聽(tīng)證；建立依法、有效化解家校糾紛的機(jī)制，設(shè)立投訴舉報(bào)受理與處置機(jī)制，依法回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

64.學(xué)校如何做到法治工作有保障？

答：學(xué)校把依法治校作為辦學(xué)治校的基本理念，制定并實(shí)施依法治校工作規(guī)劃；有校領(lǐng)導(dǎo)分管依法治校工作，設(shè)立或明確相應(yīng)機(jī)構(gòu)、人員負(fù)責(zé)依法治校工作；學(xué)校建立法律顧問(wèn)制度，自主聘請(qǐng)法律顧問(wèn)并在辦學(xué)管理中發(fā)揮積極作用。

65.根據(jù)《教育行政處罰暫行實(shí)施辦法》，教育行政處罰的種類包括哪些？

答：（一）警告；（二）罰款；（三）沒(méi)收違法所得，沒(méi)收違法頒發(fā)、印制的學(xué)歷證書(shū)、學(xué)位證書(shū)及其他學(xué)業(yè)證書(shū)；（四）撤銷違法舉辦的學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)；（五）取消頒發(fā)學(xué)歷、學(xué)位和其他學(xué)業(yè)證書(shū)的資格；（六）撤銷教師資格；（七）?？?，停止申請(qǐng)認(rèn)定資格；（八）責(zé)令停止招生；（九）吊銷辦學(xué)許可證；（十）法律、法規(guī)規(guī)定的其他教育行政處罰。教育行政部門實(shí)施上述處罰時(shí)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正、限期改正違法行為。

66.《未成年保護(hù)法》規(guī)定學(xué)校應(yīng)當(dāng)保障未成年人受教育的權(quán)利，主要體現(xiàn)在哪幾方面?

答：不得違反國(guó)家規(guī)定開(kāi)除、變相開(kāi)除未成年學(xué)生；學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)尚未完成義務(wù)教育的輟學(xué)未成年學(xué)生進(jìn)行登記并勸返復(fù)學(xué)，勸返無(wú)效的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向教育行政部門書(shū)面報(bào)告。

67.《未成年保護(hù)法》對(duì)校園欺凌做了哪些規(guī)定？

答：學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立學(xué)生欺凌防控工作制度，對(duì)教職員工、學(xué)生等開(kāi)展防治學(xué)生欺凌的教育和培訓(xùn)；學(xué)校對(duì)學(xué)生欺凌行為應(yīng)當(dāng)立即制止，通知實(shí)施欺凌和被欺凌未成年學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護(hù)人參與欺凌行為的認(rèn)定和處理；對(duì)相關(guān)未成年學(xué)生及時(shí)給予心理輔導(dǎo)、教育和引導(dǎo)；對(duì)相關(guān)未成年學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護(hù)人給予必要的家庭教育指導(dǎo)；對(duì)實(shí)施欺凌的未成年學(xué)生，學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)欺凌行為的性質(zhì)和程度，依法加強(qiáng)管教。對(duì)嚴(yán)重的欺凌行為，學(xué)校不得隱瞞，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)、教育行政部門報(bào)告，并配合相關(guān)部門依法處理。

68.如何在教師和學(xué)生中體現(xiàn)學(xué)校民主管理機(jī)制全？

答：教職工代表大會(huì)制度健全，人員結(jié)構(gòu)合規(guī)、運(yùn)行良好，能夠代表教職工參與學(xué)校民主管理，與教職工切身利益相關(guān)的制度、事務(wù)，要經(jīng)教職工代表大會(huì)審議通過(guò)；積極拓展學(xué)生參與學(xué)校民主管理的渠道，少先隊(duì)、共青團(tuán)、學(xué)生會(huì)、學(xué)生社團(tuán)的自我管理、自我教育、自我服務(wù)作用有效發(fā)揮。

69.《全國(guó)教育系統(tǒng)開(kāi)展法治宣傳教育的第八個(gè)五年規(guī)劃》對(duì)全國(guó)學(xué)生“學(xué)憲法講憲法”活動(dòng)有哪些要求？

答：深入開(kāi)展全國(guó)學(xué)生“學(xué)憲法 講憲法”系列活動(dòng)。持續(xù)開(kāi)展全國(guó)學(xué)生“學(xué)憲法 講憲法”活動(dòng)，推動(dòng)各級(jí)各類學(xué)校學(xué)生通過(guò)教育部全國(guó)青少年普法網(wǎng)參與憲法學(xué)習(xí)，進(jìn)一步了解憲法基礎(chǔ)知識(shí)，樹(shù)立憲法基本理念。根據(jù)青少年身心特點(diǎn)和認(rèn)知規(guī)律，組織設(shè)計(jì)分學(xué)段的憲法教育內(nèi)容，選取適當(dāng)?shù)慕逃绞教嵘龑W(xué)習(xí)效果。健全活動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)指導(dǎo)督促，將學(xué)講憲法活動(dòng)作為法治教育“第二課堂”的重要內(nèi)容，鼓勵(lì)地方和學(xué)校通過(guò)演講比賽、知識(shí)競(jìng)賽、實(shí)踐活動(dòng)等形式，努力營(yíng)造“比、學(xué)、趕、幫、超”的良好學(xué)習(xí)氛圍。持續(xù)開(kāi)展國(guó)家憲法日教育系統(tǒng)“憲法晨讀”特色活動(dòng)，教育部設(shè)立主會(huì)場(chǎng)，各地設(shè)立分會(huì)場(chǎng)，通過(guò)線上線下相融合的方式，推動(dòng)各級(jí)各類學(xué)校舉行全體師生參加的升國(guó)旗儀式，與教育部通過(guò)網(wǎng)絡(luò)連接同步參與活動(dòng)。加大工作力度，鼓勵(lì)學(xué)校利用晨讀、班會(huì)隊(duì)會(huì)、課外活動(dòng)等開(kāi)展憲法教育，在青少年學(xué)生成人儀式、畢業(yè)儀式等活動(dòng)中設(shè)置禮敬憲法環(huán)節(jié)，引導(dǎo)學(xué)生利用假期、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)等契機(jī)學(xué)習(xí)憲法、參與法治實(shí)踐活動(dòng)，推動(dòng)憲法學(xué)習(xí)制度化、常態(tài)化，讓每一天都是“憲法日”。

70.《全國(guó)教育系統(tǒng)開(kāi)展法治宣傳教育的第八個(gè)五年規(guī)劃》提出了教育系統(tǒng)普法的十項(xiàng)重點(diǎn)舉措是什么？

答：主要包括深入推進(jìn)教育部門日常學(xué)法用法，充分發(fā)揮課堂教學(xué)主渠道作用，深入開(kāi)展全國(guó)學(xué)生“學(xué)憲法 講憲法”系列活動(dòng)等?！兑?guī)劃》要求，把法治素養(yǎng)和依法履職情況作為干部考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)法律清單制度；推廣啟發(fā)式、互動(dòng)式、探究式教學(xué)方法，適當(dāng)增加法治知識(shí)在中考、高考中的內(nèi)容占比；推動(dòng)憲法學(xué)習(xí)制度化、常態(tài)化，讓每一天都是“憲法日”；鼓勵(lì)支持師范院校法學(xué)院（系）培養(yǎng)更多更專業(yè)的法治教育師資后備力量，努力讓每位中小學(xué)教師每年接受不少于5課時(shí)的法治教育培訓(xùn)；將青少年法治教育實(shí)踐基地納入社會(huì)實(shí)踐大課堂活動(dòng)場(chǎng)所范圍，努力推動(dòng)學(xué)生每年接受法治實(shí)踐教育不少于2課時(shí)等。

71.《全國(guó)教育系統(tǒng)開(kāi)展法治宣傳教育的第八個(gè)五年規(guī)劃》提出了教育系統(tǒng)普法的主要目標(biāo)是什么？

答：到2025年，普法的針對(duì)性和實(shí)效性明顯增強(qiáng)，教育系統(tǒng)法治素養(yǎng)和依法治理水平顯著提升，廣大干部師生尊法學(xué)法守法用法的自覺(jué)性和主動(dòng)性不斷提高。法治課教師教學(xué)能力明顯提升，法治實(shí)踐教育成效顯著，“互聯(lián)網(wǎng)+”法治教育深入推進(jìn)，政府、司法機(jī)關(guān)、學(xué)校、社會(huì)、家庭共同參與的法治教育體系基本形成，教育系統(tǒng)法治宣傳教育的質(zhì)量和水平邁上新臺(tái)階。

72.“八五”普法規(guī)劃有哪些總體要求？

答：要堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的歷次全會(huì)精神，全面落實(shí)習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書(shū)記重要講話指示精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，全面落實(shí)普法責(zé)任制，提升法治素養(yǎng)，繁榮法治文化，增強(qiáng)普法針對(duì)性和實(shí)效性。加強(qiáng)全民普法工作要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。要堅(jiān)持服務(wù)大局。要堅(jiān)持需求導(dǎo)向。要堅(jiān)持多元共治。到2025年，基本建成體現(xiàn)時(shí)代特征、具有特色的全民普法教育機(jī)制體系。全民普法滲透到社會(huì)生活各方面各環(huán)節(jié)，公民對(duì)法律法規(guī)的知曉度、法治精神的認(rèn)同度、法治實(shí)踐的參與度顯著提高，全社會(huì)尊法學(xué)法守法用法的自覺(jué)性主動(dòng)性顯著增強(qiáng)。多層次多領(lǐng)域依法治理深入推進(jìn)，全社會(huì)辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境顯著改善。全民普法制度完備、實(shí)施精準(zhǔn)、評(píng)價(jià)科學(xué)、責(zé)任落實(shí)的工作體系基本形成。

73.“八五”普法規(guī)劃在提高普法針對(duì)性和實(shí)效性方面提出了哪些新要求？

答：發(fā)揮各級(jí)法治宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的職能作用，全面推行“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”年度履職評(píng)議、市人大對(duì)重點(diǎn)部門落實(shí)普法責(zé)任制年度專項(xiàng)評(píng)議制度，實(shí)行“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制年度工作報(bào)告制度，健全國(guó)家機(jī)關(guān)普法責(zé)任清單、重要工作提示單、重點(diǎn)任務(wù)督辦單、履行普法責(zé)任評(píng)價(jià)書(shū)“三單一書(shū)”制度。（一）在立法、執(zhí)法、司法過(guò)程中開(kāi)展實(shí)時(shí)普法。（二）充分運(yùn)用社會(huì)力量開(kāi)展公益普法。（三）運(yùn)用新技術(shù)新媒體開(kāi)展精準(zhǔn)普法。

74.“八五”普法規(guī)劃如何抓好組織實(shí)施？

答：加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，加強(qiáng)各級(jí)法治宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建設(shè)。健全體制機(jī)制。健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、人大監(jiān)督、政協(xié)支持、部門各負(fù)其責(zé)、社會(huì)廣泛參與、人民群眾為主體的法治宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，形成大普法工作格局。

加大保障投入。各級(jí)政府要將普法工作納入財(cái)政預(yù)算予以保障。加強(qiáng)督促指導(dǎo)。健全普法工作評(píng)估指標(biāo)體系，開(kāi)展中期評(píng)估、終期驗(yàn)收。加強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)行監(jiān)管，自覺(jué)接受人大、政協(xié)和社會(huì)監(jiān)督。

75.《全國(guó)教育系統(tǒng)開(kāi)展法治宣傳教育的第八個(gè)五年規(guī)劃》確定的教育系統(tǒng)有哪三項(xiàng)主要任務(wù)？

答：一是持續(xù)提升教育系統(tǒng)法治素養(yǎng)。學(xué)習(xí)宣傳憲法、民法典等普法重點(diǎn)內(nèi)容。二是切實(shí)增強(qiáng)普法的針對(duì)性和實(shí)效性，著力推動(dòng)教育系統(tǒng)法治宣傳教育高質(zhì)量發(fā)展。要求推進(jìn)青少年法治教育規(guī)范化和常態(tài)化，提高普法內(nèi)容的適用性和實(shí)效性等。三是深度融入教育系統(tǒng)依法治理，為加快教育現(xiàn)代化營(yíng)造良好法治環(huán)境。要求將普法融入教育立法過(guò)程，體現(xiàn)在學(xué)生守則、教學(xué)規(guī)則、行為規(guī)范和其他管理制度中。

76.習(xí)近平法治思想對(duì)堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路提出了哪些要求？

答：中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路本質(zhì)上是中國(guó)特色社會(huì)主義道路在法治領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。既要立足當(dāng)前，運(yùn)用法治思維和法治方式解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的深層次問(wèn)題；又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，筑法治之基、行法治之力、積法治之勢(shì)，促進(jìn)各方面制度更加成熟更加定型，為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展提供長(zhǎng)期性的制度保障。要傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化，從我國(guó)革命、建設(shè)、改革的實(shí)踐中探索適合自己的法治道路，同時(shí)借鑒國(guó)外法治有益成果，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興夯實(shí)法治基礎(chǔ)。

77.為什么推進(jìn)全面依法治國(guó)要堅(jiān)持以人民為中心？

答：全面依法治國(guó)最廣泛、最深厚的基礎(chǔ)是人民，必須堅(jiān)持為了人民、依靠人民。要把體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護(hù)人民權(quán)益、增進(jìn)人民福祉落實(shí)到全面依法治國(guó)各領(lǐng)域全過(guò)程。推進(jìn)全面依法治國(guó)，根本目的是依法保障人民權(quán)益。要積極回應(yīng)人民群眾新要求新期待，系統(tǒng)研究謀劃和解決法治領(lǐng)域人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感，用法治保障人民安居樂(lè)業(yè)。

78.習(xí)近平法治思想的深刻內(nèi)涵是什么？

答：習(xí)近平法治思想內(nèi)涵豐富、論述深刻、邏輯嚴(yán)密、系統(tǒng)完備。就其主要方面來(lái)講，就是習(xí)近平總書(shū)記在講話中精辟概括的“十一個(gè)堅(jiān)持”：堅(jiān)持黨對(duì)全面依法 治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)；堅(jiān)持以人民為中心；堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì) 主義法治道路；堅(jiān)持依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政；堅(jiān)持在法 治軌道上推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化；堅(jiān)持 建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系；堅(jiān)持依法治國(guó)、依 法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，法治國(guó)家、法治政府、 法治社會(huì)一體建設(shè)；堅(jiān)持全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí) 法、公正司法、全民守法；堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)內(nèi)法治和 涉外法治；堅(jiān)持建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治工作隊(duì) 。

79.為什么要堅(jiān)持依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政？

答：黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法法律，領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)施憲法法律，黨自身要在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng)。全國(guó)各族人民、一切國(guó)家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會(huì)團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)組織，都必須以憲法為根本的活動(dòng)準(zhǔn)則，都負(fù)有維護(hù)憲法尊嚴(yán)、保證憲法實(shí)施的職責(zé)。堅(jiān)持依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政，就包括堅(jiān)持憲法確定的中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)地位不動(dòng)搖，堅(jiān)持憲法確定的人民民主專政的國(guó)。

80.《未成年人保護(hù)法》中家庭保護(hù)規(guī)定的主要內(nèi)容有哪些？

答：父母或者其他監(jiān)護(hù)人嚴(yán)格依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù)，嚴(yán)禁一切侵犯未成年人合法權(quán)益、危書(shū)末成年人身心健康的行為,如家庭暴力、虐待、歧視、遺棄、殘害（溺嬰等人 迫使早婚或訂立婚約等。對(duì)未成年人進(jìn)行虐待，被虐待人要求處理的，由公安機(jī)關(guān)依據(jù)治安管理處罰法的相關(guān)規(guī)定處 5日以下拘留或者警告；遺棄未成年人的，處 5 日以下拘留或警告。侵害末成年人合法權(quán)益情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，還要依照刑法的有關(guān)規(guī)定，如虐待罪、遺棄罪、非法拘禁罪等追究行為人的刑事責(zé)任。無(wú)正當(dāng)理由讓末成年人輟學(xué)的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾蚩h級(jí)教育行政部門批評(píng)教育，限期改正。

81.根據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》規(guī)定，學(xué)生應(yīng)該履行哪些義務(wù)？

答：學(xué)生應(yīng)該履行的義務(wù)是：（一）遵守法律法規(guī)；（二）遵守學(xué)生行為標(biāo)準(zhǔn)，尊敬師長(zhǎng)，養(yǎng)成良好的思想品德和行為習(xí)慣；（三）努力學(xué)習(xí)，完成規(guī)定的學(xué)習(xí)任務(wù)；（四）遵守所在學(xué)校或其他教育機(jī)構(gòu)的管理制度。

82.青少年應(yīng)如何防范毒品？

答：青少年防范毒品應(yīng)做到“十個(gè)不要”：（一）不要吸煙；（二）不要因好奇而吸毒；（三）不要盲目追星、趕時(shí)髦、貪圖享受去吸毒；（四）不要結(jié)交有吸、販毒行為的人；（五）不要為尋刺激、冒險(xiǎn)去吸毒；（六）不要相信毒品能治病的謊話；（七）不要為了擺脫煩惱而吸毒；（八）不要聽(tīng)信吸毒者的話；（九）不隨便接受他人遞送的香煙、水果、藥物、飲料等物品；（十）不要在吸毒場(chǎng)所內(nèi)停留。

83.被父母或者其他監(jiān)護(hù)人遺棄、虐待的未成年人，可以向哪些部門及組織請(qǐng)求保護(hù)？

答：被父母或者其他監(jiān)護(hù)人遺棄、虐待的未成年人，有權(quán)向公安機(jī)關(guān)、民政部門、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)、未成年人保護(hù)組織或者學(xué)校、城市居民委員會(huì)、農(nóng)村村民委員會(huì)請(qǐng)求保護(hù)。被請(qǐng)求的上述部門和組織都應(yīng)當(dāng)接受，根據(jù)情況需要采取救助措施的，應(yīng)領(lǐng)先采取救助措施。

84.青少年要保持健康的心理需要注意什么？

答：（一）學(xué)會(huì)調(diào)節(jié)自己的情緒，保持輕松、愉快和樂(lè)觀的心情。（二）培養(yǎng)自己戰(zhàn)勝挫折、困難的勇氣和毅力。增強(qiáng)承受挫折的能力，學(xué)會(huì)在逆境中磨練意志。（三）培養(yǎng)自己的自信心，防止各種不良心理狀態(tài)的侵害。（四）建立一種和諧、融洽、純潔而又充滿真情的同學(xué)關(guān)系。（五）不嫉妒別人，正確、客觀的對(duì)待自己，對(duì)待他人。

85.民辦學(xué)校包括依法舉辦的其他民辦教育機(jī)構(gòu)如何審批？

答：新《民促法》規(guī)定，舉辦實(shí)施學(xué)歷教育、學(xué)前教育、自學(xué)考試助學(xué)及其他文化教育的民辦學(xué)校，由縣級(jí)以上人民政府教育行政部門按照國(guó)家規(guī)定的權(quán)限審批；舉辦實(shí)施以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓(xùn)、職業(yè)培訓(xùn)的民辦學(xué)校，由縣級(jí)以上人民政府人力資源社會(huì)保障行政部門按照國(guó)家規(guī)定的權(quán)限審批，并抄送同級(jí)教育行政部門備案。

86.修改后的《民促法》對(duì)民辦學(xué)校怎么分類？

答：實(shí)行民辦學(xué)校分類管理，是本次修改的核心內(nèi)容。新民促法19條規(guī)定：民辦學(xué)校的舉辦者可以自主選擇設(shè)立非營(yíng)利性或者營(yíng)利性民辦學(xué)校，但是不得設(shè)立實(shí)施義務(wù)教育的營(yíng)利性民辦學(xué)校。

非營(yíng)利性學(xué)校的舉辦者不得取得辦學(xué)收益，學(xué)校的辦學(xué)結(jié)余全部用于辦學(xué)。

營(yíng)利性民辦學(xué)校的舉辦者可以取得辦學(xué)收益，學(xué)校的辦學(xué)結(jié)余依照公司法等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理。

87.民辦學(xué)校包括依法舉辦的其他民辦教育機(jī)構(gòu)如何進(jìn)行法人登記？

答：新民促法19條規(guī)定，民辦學(xué)校取得辦學(xué)許可證后，進(jìn)行法人登記，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以辦理。

根據(jù)教育部等五部門關(guān)于印發(fā)《民辦學(xué)校分類登記實(shí)施細(xì)則》[教發(fā)（2016）19號(hào)]的通知精神：正式批準(zhǔn)設(shè)立的非營(yíng)利性民辦學(xué)校，符合《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》等民辦非企業(yè)單位登記管理有關(guān)規(guī)定的到民政部門登記為民辦非企業(yè)單位，符合《事業(yè)單位登記管理暫行條例》等事業(yè)單位登記管理有關(guān)規(guī)定的到事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)登記為事業(yè)單位；正式批準(zhǔn)設(shè)立的營(yíng)利性民辦學(xué)校,依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定的管轄權(quán)限到工商行政管理部門辦理登記。

88.營(yíng)利性民辦學(xué)校由誰(shuí)監(jiān)管？

答：根據(jù)《教育部人力資源社會(huì)保障部工商總局關(guān)于印發(fā)〈營(yíng)利性民辦學(xué)校監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則〉的通知》精神[教發(fā)（2016）20號(hào)]，營(yíng)利性民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持教育的公益性，始終把培養(yǎng)高素質(zhì)人才、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展放在首位，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一。審批機(jī)關(guān)、工商行政管理部門和其他相關(guān)部門在職責(zé)范圍內(nèi)，依法對(duì)營(yíng)利性民辦學(xué)校行使監(jiān)督管理職權(quán)。

89.違反國(guó)家規(guī)定擅自舉辦民辦學(xué)校的怎么處理？

答：根據(jù)新《民促法》第六十四條規(guī)定：違反國(guó)家規(guī)定擅自舉辦民辦學(xué)校的，由所在地縣級(jí)以上地方人民政府教育行政部門或者人力資源社會(huì)保障行政部門會(huì)同同級(jí)公安、民政或者工商行政管理等有關(guān)部門責(zé)令停止辦學(xué)、退還所收費(fèi)用，并對(duì)舉辦者處違法所得一倍以上五倍以下罰款。規(guī)定對(duì)此類違法行為的執(zhí)法主體明確為“縣級(jí)以上地方人民政府教育行政部門或人力資源社會(huì)保障行政部門會(huì)同同級(jí)公安、民政或者工商行政管理等有關(guān)部門”。具體而言，舉辦實(shí)施學(xué)歷教育、學(xué)前教育、自學(xué)考試助學(xué)及其他文化教育的民辦學(xué)校，由縣級(jí)以上地方人民政府教育行政部門會(huì)同有關(guān)部門處理；舉辦實(shí)施職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)的民辦學(xué)校，由縣級(jí)以上地方人民政府人力資源社會(huì)保障行政部門會(huì)同有關(guān)部門處理。

90.如何在民辦學(xué)校中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)？

答：民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，堅(jiān)持教育公益性，對(duì)受教育者加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)。

民辦學(xué)校中的中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織貫徹黨的方針政策，依照法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定參與學(xué)校重大決策并實(shí)施監(jiān)督。

91.公辦學(xué)校舉辦民辦學(xué)校有哪些具體規(guī)定？

答：實(shí)施義務(wù)教育的公辦學(xué)校不得舉辦或者參與舉辦民辦學(xué)校，也不得轉(zhuǎn)為民辦學(xué)校。其他公辦學(xué)校不得舉辦或者參與舉辦營(yíng)利性民辦學(xué)校。但是，實(shí)施職業(yè)教育的公辦學(xué)?？梢晕髽I(yè)的資本、技術(shù)、管理等要素，舉辦或者參與舉辦實(shí)施職業(yè)教育的營(yíng)利性民辦學(xué)校。

公辦學(xué)校舉辦或者參與舉辦民辦學(xué)校，不得利用國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)，不得影響公辦學(xué)校教學(xué)活動(dòng)，不得僅以品牌輸出方式參與辦學(xué)，并應(yīng)當(dāng)經(jīng)其主管部門批準(zhǔn)。公辦學(xué)校舉辦或者參與舉辦非營(yíng)利性民辦學(xué)校，不得以管理費(fèi)等方式取得或者變相取得辦學(xué)收益。

公辦學(xué)校舉辦或者參與舉辦的民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)具有獨(dú)立的法人資格，具有與公辦學(xué)校相分離的校園、基本教育教學(xué)設(shè)施和獨(dú)立的專任教師隊(duì)伍，按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度獨(dú)立進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，獨(dú)立招生，獨(dú)立頒發(fā)學(xué)業(yè)證書(shū)。

92.以國(guó)有資產(chǎn)參與舉辦民辦學(xué)校的具體規(guī)定有哪些？

答：以國(guó)有資產(chǎn)參與舉辦民辦學(xué)校的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理的規(guī)定，聘請(qǐng)具有評(píng)估資格的中介機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果合理確定出資額，并報(bào)對(duì)該國(guó)有資產(chǎn)負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的機(jī)構(gòu)備案。

93.舉辦民辦學(xué)校出資的具體規(guī)定是什么？

答：舉辦民辦學(xué)校，應(yīng)當(dāng)按時(shí)、足額履行出資義務(wù)。民辦學(xué)校存續(xù)期間，舉辦者不得抽逃出資，不得挪用辦學(xué)經(jīng)費(fèi)。

舉辦者可以依法募集資金舉辦營(yíng)利性民辦學(xué)校，所募集資金應(yīng)當(dāng)主要用于辦學(xué)，不得擅自改變用途，并按規(guī)定履行信息披露義務(wù)。民辦學(xué)校及其舉辦者不得以贊助費(fèi)等名目向?qū)W生、學(xué)生家長(zhǎng)收取或者變相收取與入學(xué)關(guān)聯(lián)的費(fèi)用。

94.民辦學(xué)校舉辦者怎樣進(jìn)行變更？

答：民辦學(xué)校舉辦者變更的，應(yīng)當(dāng)簽訂變更協(xié)議，但不得涉及學(xué)校的法人財(cái)產(chǎn)，也不得影響學(xué)校發(fā)展，不得損害師生權(quán)益；現(xiàn)有民辦學(xué)校的舉辦者變更的，可以根據(jù)其依法享有的合法權(quán)益與繼任舉辦者協(xié)議約定變更收益。

民辦學(xué)校的舉辦者不再具備法定條件的，應(yīng)當(dāng)在6個(gè)月內(nèi)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提出變更；逾期不變更的，由審批機(jī)關(guān)責(zé)令變更。

舉辦者為法人的，其控股股東和實(shí)際控制人應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的舉辦民辦學(xué)校的條件，控股股東和實(shí)際控制人變更的，應(yīng)當(dāng)報(bào)主管部門備案并公示。

舉辦者變更，符合法定條件的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)予以辦理。

95.民辦學(xué)校的章程規(guī)定哪些主要事項(xiàng)？

答：（一）學(xué)校的名稱、住所、辦學(xué)地址、法人屬性；（二）舉辦者的權(quán)利義務(wù)，舉辦者變更、權(quán)益轉(zhuǎn)讓的辦法；（三）辦學(xué)宗旨、發(fā)展定位、層次、類型、規(guī)模、形式等；（四）學(xué)校開(kāi)辦資金、注冊(cè)資本，資產(chǎn)的來(lái)源、性質(zhì)等；（五）理事會(huì)、董事會(huì)或者其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)和監(jiān)督機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生方法、人員構(gòu)成、任期、議事規(guī)則等；（六）學(xué)校黨組織負(fù)責(zé)人或者代表進(jìn)入學(xué)校決策機(jī)構(gòu)和監(jiān)督機(jī)構(gòu)的程序；（七）學(xué)校的法定代表人；（八）學(xué)校自行終止的事由，剩余資產(chǎn)處置的辦法與程序；（九）章程修改程序。

96.民辦學(xué)校的理事會(huì)、董事會(huì)或者其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)是如何組成的？

答：民辦學(xué)校的理事會(huì)、董事會(huì)或者其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)由舉辦者或者其代表、校長(zhǎng)、黨組織負(fù)責(zé)人、教職工代表等共同組成。鼓勵(lì)民辦學(xué)校理事會(huì)、董事會(huì)或者其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)吸收社會(huì)公眾代表，根據(jù)需要設(shè)獨(dú)立理事或者獨(dú)立董事。實(shí)施義務(wù)教育的民辦學(xué)校理事會(huì)、董事會(huì)或者其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)組成人員應(yīng)當(dāng)具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍，且應(yīng)當(dāng)有審批機(jī)關(guān)委派的代表。

民辦學(xué)校的理事會(huì)、董事會(huì)或者其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)每年至少召開(kāi)2次會(huì)議。經(jīng)1／3以上組成人員提議，可以召開(kāi)理事會(huì)、董事會(huì)或者其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)臨時(shí)會(huì)議。

97.實(shí)施學(xué)前教育、學(xué)歷教育的民辦學(xué)校招生的具體規(guī)定有哪些？

答：實(shí)施學(xué)前教育、學(xué)歷教育的民辦學(xué)校享有與同級(jí)同類公辦學(xué)校同等的招生權(quán)，可以在審批機(jī)關(guān)核定的辦學(xué)規(guī)模內(nèi)，自主確定招生的標(biāo)準(zhǔn)和方式，與公辦學(xué)校同期招生。

實(shí)施義務(wù)教育的民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)在審批機(jī)關(guān)管轄的區(qū)域內(nèi)招生，納入審批機(jī)關(guān)所在地統(tǒng)一管理。實(shí)施普通高中教育的民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)主要在學(xué)校所在設(shè)區(qū)的市范圍內(nèi)招生，符合省、自治區(qū)、直轄市人民政府教育行政部門有關(guān)規(guī)定的可以跨區(qū)域招生。招收接受高等學(xué)歷教育學(xué)生的應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

縣級(jí)以上地方人民政府教育行政部門、人力資源社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)為外地的民辦學(xué)校在本地招生提供平等待遇，不得設(shè)置跨區(qū)域招生障礙實(shí)行地區(qū)封鎖。

民辦學(xué)校招收學(xué)生應(yīng)當(dāng)遵守招生規(guī)則，維護(hù)招生秩序，公開(kāi)公平公正錄取學(xué)生。實(shí)施義務(wù)教育的民辦學(xué)校不得組織或者變相組織學(xué)科知識(shí)類入學(xué)考試，不得提前招生。

民辦學(xué)校招收境外學(xué)生，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

98.請(qǐng)說(shuō)出民辦學(xué)校聘任教師具體規(guī)定？

答：民辦學(xué)校自主招聘教師和其他工作人員，并應(yīng)當(dāng)與所招聘人員依法簽訂勞動(dòng)或者聘用合同，明確雙方的權(quán)利義務(wù)等。

民辦學(xué)校聘任專任教師，在合同中除依法約定必備條款外，還應(yīng)當(dāng)對(duì)教師崗位及其職責(zé)要求、師德和業(yè)務(wù)考核辦法、福利待遇、培訓(xùn)和繼續(xù)教育等事項(xiàng)作出約定。

公辦學(xué)校教師未經(jīng)所在學(xué)校同意不得在民辦學(xué)校兼職。民辦學(xué)校聘任外籍人員，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

99.教育、人力資源社會(huì)保障、民政、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門如何加強(qiáng)民辦學(xué)校監(jiān)管？

答：教育、人力資源社會(huì)保障、民政、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)會(huì)同有關(guān)部門建立民辦學(xué)校年度檢查和年度報(bào)告制度，健全日常監(jiān)管機(jī)制。

教育行政部門、人力資源社會(huì)保障行政部門及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立民辦學(xué)校信用檔案和舉辦者、校長(zhǎng)執(zhí)業(yè)信用制度，對(duì)民辦學(xué)校進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督的情況和處罰、處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)予以記錄，由執(zhí)法、監(jiān)督人員簽字后歸檔，并依法依規(guī)公開(kāi)執(zhí)法監(jiān)督結(jié)果。相關(guān)信用檔案和信用記錄依法納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)、國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。

100.民辦學(xué)校舉辦者及實(shí)際控制人、決策機(jī)構(gòu)或者監(jiān)督機(jī)構(gòu)組成人員有哪些情形要進(jìn)行處罰？

答：民辦學(xué)校舉辦者及實(shí)際控制人、決策機(jī)構(gòu)或者監(jiān)督機(jī)構(gòu)組成人員有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府教育行政部門、人力資源社會(huì)保障行政部門或者其他有關(guān)部門依據(jù)職責(zé)分工責(zé)令限期改正，有違法所得的，退還所收費(fèi)用后沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，1至5年內(nèi)不得新成為民辦學(xué)校舉辦者或?qū)嶋H控制人、決策機(jī)構(gòu)或者監(jiān)督機(jī)構(gòu)組成人員；情節(jié)特別嚴(yán)重、社會(huì)影響惡劣的，永久不得新成為民辦學(xué)校舉辦者或?qū)嶋H控制人、決策機(jī)構(gòu)或者監(jiān)督機(jī)構(gòu)組成人員；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）利用辦學(xué)非法集資，或者收取與入學(xué)關(guān)聯(lián)的費(fèi)用的；

（二）未按時(shí)、足額履行出資義務(wù)，或者抽逃出資、挪用辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的；

（三）侵占學(xué)校法人財(cái)產(chǎn)或者非法從學(xué)校獲取利益的；

（四）與實(shí)施義務(wù)教育的民辦學(xué)校進(jìn)行關(guān)聯(lián)交易，或者與其他民辦學(xué)校進(jìn)行關(guān)聯(lián)交易損害國(guó)家利益、學(xué)校利益和師生權(quán)益的；

（五）偽造、變?cè)?、買賣、出租、出借辦學(xué)許可證的；

（六）干擾學(xué)校辦學(xué)秩序或者非法干預(yù)學(xué)校決策、管理的;

（七）擅自變更學(xué)校名稱、層次、類型和舉辦者的；

（八）有其他危害學(xué)校穩(wěn)定和安全、侵犯學(xué)校法人權(quán)利或者損害教職工、受教育者權(quán)益的行為的。