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三明市深刻汲取永安市安砂鎮(zhèn)小伙村白馬山煤礦“4?28”頂板事故教訓(xùn)

一是深刻汲取教訓(xùn),強(qiáng)化煤礦安全監(jiān)管盯防。進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署和要求,舉一反三,全面落實(shí)煤礦安全監(jiān)管責(zé)任;通過(guò)嚴(yán)格的監(jiān)管,督促煤礦企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)已公告退出煤礦的監(jiān)管盯防,嚴(yán)格落實(shí)包礦盯防責(zé)任,強(qiáng)化盯防人員工作職責(zé),細(xì)化盯防工作措施,落實(shí)每周一查措施。嚴(yán)防此類煤礦借回收井下設(shè)備材料之名行生產(chǎn)之實(shí),違法違規(guī)組織生產(chǎn)。對(duì)一旦發(fā)現(xiàn)已公告關(guān)閉煤礦違法違規(guī)組織生產(chǎn),嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),加大處罰力度。

二是嚴(yán)格對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),把好節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)關(guān)。嚴(yán)格按照《福建省煤礦復(fù)工(產(chǎn))驗(yàn)收工作方案》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求,做好煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)各項(xiàng)準(zhǔn)備和驗(yàn)收把關(guān)工作,對(duì)已經(jīng)驗(yàn)收審批復(fù)工復(fù)產(chǎn)達(dá)不到驗(yàn)收工作方案規(guī)定條件的,立即責(zé)令停產(chǎn)整改。采取暗察暗訪、隨機(jī)抽查等方式,對(duì)已復(fù)工煤礦進(jìn)行全面檢查,凡發(fā)現(xiàn)不能持續(xù)保持安全生產(chǎn)條件的、違法違規(guī)組織煤炭生產(chǎn)的,一律責(zé)令停產(chǎn)(建)并依法查處。

三是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)遏制煤礦事故。嚴(yán)格按照三明市強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)遏制煤礦重特大事故實(shí)施意見(jiàn),牢固樹立查不出問(wèn)題就是最大的問(wèn)題、查不出隱患就是最大的隱患的觀念,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,突出檢查重點(diǎn),強(qiáng)化企業(yè)自查、部門檢查,全面排查安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患,落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患治理。按照三明市煤礦安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控實(shí)施細(xì)則,指導(dǎo)煤礦企業(yè)開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與分析,依據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)類別和等級(jí)建立企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù),繪制“紅橙黃綠”四色安全風(fēng)險(xiǎn)空間分布圖,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類管控,堅(jiān)決防范和遏制煤礦生產(chǎn)安全事故。

四是嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法,強(qiáng)化對(duì)違法違規(guī)行為的查處懲戒。嚴(yán)格按照三明市關(guān)于依法打擊和重點(diǎn)整治煤礦安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為專項(xiàng)行動(dòng)工作方案,重點(diǎn)嚴(yán)厲打擊“三類”非法違法行為、堅(jiān)決整治“五類”違規(guī)違章生產(chǎn)、有效防治“三類”重點(diǎn)災(zāi)害等方面的內(nèi)容,采取“四不兩直”、暗查暗訪,加大監(jiān)管檢查與執(zhí)法力度。對(duì)“三類”非法違法行為必須100%依法立案查處,對(duì)涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān);對(duì)“五類”煤礦的違規(guī)違章行為,一律停產(chǎn)整頓(改)并依法查處,屬于重大隱患的,必須100%掛牌督辦,經(jīng)停產(chǎn)整頓仍不具備法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,一律提請(qǐng)地方政府依法關(guān)閉取締;對(duì)“三類”重點(diǎn)災(zāi)害防治措施落實(shí)不到位的,一律責(zé)令停產(chǎn)整改。

五是提高防災(zāi)意識(shí),切實(shí)做好汛期煤礦安全生產(chǎn)工作。進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和防范意識(shí),密切關(guān)注強(qiáng)降雨天氣情況,強(qiáng)化預(yù)警預(yù)報(bào)。督促煤礦企業(yè)開展井上下“全覆蓋”汛期專項(xiàng)隱患排查治理,落實(shí)煤礦地面防治水各項(xiàng)措施和井下防治水各項(xiàng)措施,切實(shí)加強(qiáng)值班值守,落實(shí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍、裝備、物資等應(yīng)急資源,做到科學(xué)安排、統(tǒng)一調(diào)度、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、處置有序。井下一旦出現(xiàn)透水預(yù)兆等險(xiǎn)情,必須立即報(bào)告,緊急撤離井下所有作業(yè)人員,堅(jiān)決防范和遏制煤礦透水事故發(fā)生。(三明市煤炭管理局供稿)

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