浙江省第一監(jiān)獄構(gòu)建監(jiān)管安全“心防”體系 開創(chuàng)新時(shí)代監(jiān)獄安全穩(wěn)定工作新局面

時(shí)間：2019-07-09 來源：司法部政府網(wǎng) 訪問量：

浙江省第一監(jiān)獄是全國(guó)第一所部級(jí)現(xiàn)代化文明監(jiān)獄，以關(guān)押死緩、無期等重刑罪犯為主，常年關(guān)押罪犯4000余人。黨的十八大以來，監(jiān)獄在上級(jí)機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是政法工作思想，牢固樹立“監(jiān)獄機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān)”的政治理念，堅(jiān)守安全底線，踐行改造宗旨，統(tǒng)籌推進(jìn)以政治改造為統(tǒng)領(lǐng)的“五大改造”，創(chuàng)新教育手段，突出修心教育，構(gòu)建“心防”體系，確保了監(jiān)獄持續(xù)安全穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)了25年6個(gè)月無罪犯脫逃，17年4個(gè)月無罪犯非正常死亡，20年7個(gè)月無重大安全生產(chǎn)事故。各類安全記錄位列浙江省監(jiān)獄系統(tǒng)前列。

一、牢固樹立一個(gè)“心防”理念

社會(huì)轉(zhuǎn)型期是心理危機(jī)高發(fā)期，罪犯是心理疾患的高危人群。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前監(jiān)獄確診為精神疾病的罪犯就有93人。心理因素是導(dǎo)致罪犯自殺、自傷、自殘，危害監(jiān)獄安全的主要因素之一。只有罪犯“心安”，監(jiān)獄才能長(zhǎng)治久安。上世紀(jì)九十年代以來，監(jiān)獄秉持“向心理矯治要安全”的理念，引入心理咨詢與矯治技術(shù)，把心理咨詢與心理矯治作為管理教育罪犯，提升監(jiān)獄安全隱患治理水平的重要手段。經(jīng)過近三十年的實(shí)踐，罪犯心理矯治工作取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，基本建成了運(yùn)行、保障、評(píng)估、響應(yīng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了心理矯治與其他傳統(tǒng)改造手段的有機(jī)融合，形成了較為完備的監(jiān)管安全“心防”體系。罪犯“有心事找心理咨詢師”的觀念全面形成。

二、精心打造一支專業(yè)隊(duì)伍

監(jiān)獄按照革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)要求，堅(jiān)持實(shí)戰(zhàn)導(dǎo)向、專業(yè)保障、專家引領(lǐng)的隊(duì)伍建設(shè)思路，建立了一支以心理輔導(dǎo)員為主體，女警心理咨詢師為骨干，外聘專家為補(bǔ)充的專業(yè)隊(duì)伍。監(jiān)獄現(xiàn)有三級(jí)心理咨詢師153人、二級(jí)心理咨詢師21人，實(shí)現(xiàn)了罪犯小組有心理輔導(dǎo)員、分監(jiān)區(qū)有三級(jí)心理咨詢師、監(jiān)區(qū)有二級(jí)心理咨詢師、監(jiān)獄有心理專家骨干的隊(duì)伍格局。特別是監(jiān)獄充分發(fā)揮女警在男性罪犯管理教育中的獨(dú)特作用，建立了一支女警心理咨詢師團(tuán)隊(duì)。目前，這支團(tuán)隊(duì)有骨干心理咨詢師14人，部級(jí)心理矯治能手2人，省局級(jí)心理矯治能手8人。她們每周定期通過網(wǎng)絡(luò)視頻方式，為罪犯提供專業(yè)的心理咨詢與心理健康指導(dǎo)。截止目前，女警心理咨詢師累計(jì)咨詢罪犯5883人次，解決認(rèn)知偏差、人格扭曲、悲觀絕望等心理問題581個(gè)，有效消除罪犯自殺、自傷、自殘等問題隱患292個(gè)，咨詢有效率96%。2017年，監(jiān)獄女警心理咨詢師團(tuán)隊(duì)被浙江省總工會(huì)授予“浙江省工人先鋒號(hào)”榮譽(yù)稱號(hào)。

三、努力搭建一個(gè)矯治平臺(tái)

2007年，監(jiān)獄整合全監(jiān)心理矯治資源，在全省率先建立罪犯心理矯治基地，2011年，監(jiān)獄成立全省首家罪犯心理健康指導(dǎo)中心，2015年，罪犯心理健康指導(dǎo)中心更名為罪犯心理評(píng)估矯治中心。從心理矯治基地、心理健康指導(dǎo)中心，再到心理評(píng)估矯治中心，為罪犯搭建了一個(gè)專業(yè)的心理矯治平臺(tái)，有力地推進(jìn)了心理矯治工作的規(guī)范化、專業(yè)化、科學(xué)化水平。在心理評(píng)估矯治中心的指導(dǎo)下，全監(jiān)所有分監(jiān)區(qū)建立了心理互助組，監(jiān)區(qū)建立了心理輔導(dǎo)站，引進(jìn)了專業(yè)評(píng)估矯治軟件，自行研發(fā)了罪犯五大改造質(zhì)量評(píng)估系統(tǒng)，并設(shè)立陽(yáng)光女警工作室、矛盾調(diào)解室、心理咨詢室等專家工作室12個(gè)。與此同時(shí)，監(jiān)獄心理評(píng)估矯治中心堅(jiān)持每周有體驗(yàn)、每月有活動(dòng)、每季有主題，每年有品牌，常態(tài)化、規(guī)范化地為罪犯提供專業(yè)心理健康指導(dǎo)。截止目前，監(jiān)獄已累計(jì)開展“陽(yáng)光流轉(zhuǎn)四季”、“正念”體驗(yàn)、“心理情景劇”展演等活動(dòng)近30次，在罪犯中產(chǎn)生了積極反響，收到了良好的心理教育效果。

四、長(zhǎng)效建立一套工作機(jī)制

監(jiān)獄根據(jù)罪犯心理矯治工作的內(nèi)在規(guī)律，制定了23項(xiàng)心理矯治工作規(guī)章制度和流程規(guī)范，基本建成了職責(zé)明確、管理有序、規(guī)范發(fā)展、高效運(yùn)行的心理矯治工作機(jī)制。重點(diǎn)加強(qiáng)罪犯心理咨詢網(wǎng)絡(luò)機(jī)制、心理預(yù)警機(jī)制、矯治效果評(píng)估機(jī)制和改造質(zhì)量評(píng)估機(jī)制建設(shè)，對(duì)每名在押罪犯進(jìn)行心理評(píng)估，建立心理專檔，有效確保了罪犯心理問題第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間介入、第一時(shí)間化解。針對(duì)具有自殺、行兇、脫逃等高危風(fēng)險(xiǎn)的罪犯群體，監(jiān)獄還專門成立由心理專家骨干組成的矯治攻堅(jiān)組，進(jìn)行全過程、全天候的跟蹤與干預(yù)，為實(shí)施精準(zhǔn)管控罪犯提供科學(xué)依據(jù)。近五年來，監(jiān)獄矯治攻堅(jiān)組累計(jì)對(duì)高危罪犯群體實(shí)施危機(jī)干預(yù)700余次，有效管控并矯治了一批主觀惡習(xí)深、心理障礙嚴(yán)重的罪犯，為確保監(jiān)獄持續(xù)安全穩(wěn)定奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

五、潛心辦好一本心理刊物

2002年，監(jiān)獄創(chuàng)辦罪犯心理健康讀物《心理導(dǎo)報(bào)》，2005年，更名為省局主辦刊物《心理導(dǎo)刊》。辦刊17年來，《心理導(dǎo)刊》已向全省罪犯發(fā)行170余萬冊(cè)，直接受眾152萬人次。《心理導(dǎo)刊》作為全省唯一一份罪犯心理健康類刊物，始終堅(jiān)持“為改造服務(wù)，為新生指南”的辦刊宗旨，緊貼罪犯改造實(shí)際，積極培育“專家信箱”、“特別策劃”等18個(gè)欄目，持續(xù)為普及罪犯心理知識(shí)，解決罪犯心理問題服務(wù)，受到了罪犯的廣泛歡迎。2017年，監(jiān)獄對(duì)《心理導(dǎo)刊》歷年來的“專家信箱”欄目文章進(jìn)行整理，匯編了《168個(gè)怎么辦》《心靈解惑 新生答疑》等兩本文集，被確定為全省罪犯心理健康教育讀本，對(duì)提高罪犯自我心理調(diào)適能力起到了積極作用。

六、悉心培育一個(gè)文化品牌

2008年，監(jiān)獄創(chuàng)新教育改造方法，引進(jìn)動(dòng)漫文化，積極發(fā)揮動(dòng)漫文化矯治功能，推進(jìn)動(dòng)漫文化與教育改造的深度融合，有效提升了教育改造質(zhì)量。截止目前，監(jiān)獄已連續(xù)舉辦8屆動(dòng)漫文化藝術(shù)節(jié)，罪犯自編自排動(dòng)漫廣場(chǎng)文化作品90余件，演出20余場(chǎng)，罪犯直接參與率90%以上。建成10個(gè)“一區(qū)一品”監(jiān)區(qū)特色動(dòng)漫文化品牌單位，成功引進(jìn)并孵化了沙畫、3d水晶畫、蘇繡、布糊畫、漆線雕、紐扣畫等20余種藝術(shù)形式，其中國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目3項(xiàng)，創(chuàng)作了各種藝術(shù)作品千余件。精品化的創(chuàng)作導(dǎo)向，讓罪犯在藝術(shù)的洗禮中磨煉了意志、矯治了心靈、學(xué)得了技能、重塑了靈魂。動(dòng)漫文化正在以其獨(dú)特的功能，促進(jìn)罪犯自我教育、自我修心，不斷提升心理健康水平。據(jù)統(tǒng)計(jì)，每年動(dòng)漫文化藝術(shù)節(jié)籌備和舉辦期間，罪犯違規(guī)違紀(jì)率平均下降60%以上。去年以來，監(jiān)獄動(dòng)漫文化成果連續(xù)兩次參展杭州國(guó)際動(dòng)漫節(jié)，并在《浙江新聞》客戶端進(jìn)行視頻直播，共計(jì)4萬余名社會(huì)公眾近距離參觀，受到了社會(huì)各界的廣泛好評(píng)，向社會(huì)展示了現(xiàn)代化文明監(jiān)獄的良好形象。

新時(shí)代、新征程、新使命。站在新的歷史起點(diǎn)上，浙江省第一監(jiān)獄一定不忘初心、牢記使命，堅(jiān)決按照司法部打造“世界最安全監(jiān)獄”的要求，全面貫徹浙江省監(jiān)獄管理局提出的“各項(xiàng)工作走在全國(guó)監(jiān)獄系統(tǒng)前列”的總目標(biāo)，旗幟鮮明講政治，切實(shí)提高政治站位、轉(zhuǎn)變工作理念、堅(jiān)守安全底線、踐行改造宗旨、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，勇做安全穩(wěn)定的守護(hù)者、改造宗旨的踐行者、改革發(fā)展的推動(dòng)者，以排頭兵的姿態(tài)奮力譜寫新時(shí)代監(jiān)獄管理事業(yè)新篇章，以優(yōu)異的成績(jī)迎接新中國(guó)成立70周年。