各縣（區(qū)）人民政府，市政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

《雅安市交通運(yùn)輸局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)市政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予印發(fā)。

二〇一一年三月二十五日

雅安市交通運(yùn)輸局

主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

根據(jù)中共雅安市委、雅安市人民政府《關(guān)于印發(fā)雅安市人民政府機(jī)構(gòu)改革方案和雅安市人民政府機(jī)構(gòu)改革方案的實(shí)施意見(jiàn)的通知》（雅委發(fā)〔2010〕13號(hào)）精神，設(shè)立雅安市交通運(yùn)輸局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市交通運(yùn)輸局），為市政府工作部門(mén)。

一、職能調(diào)整

（一）將原市交通局承擔(dān)的全部職能劃入市交通運(yùn)輸局。

（二）取消、下放已由市政府公布取消、下放的行政審批事項(xiàng)。

（三）取消公路養(yǎng)路費(fèi)、航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)、公路運(yùn)輸管理費(fèi)、公路客貨運(yùn)附加費(fèi)、水路運(yùn)輸管理費(fèi)、水運(yùn)客貨運(yùn)附加費(fèi)等六項(xiàng)交通規(guī)費(fèi)的管理職責(zé)。

（四）加強(qiáng)綜合運(yùn)輸體系規(guī)劃的銜接，促進(jìn)各種運(yùn)輸方式協(xié)調(diào)發(fā)展。

（五）加強(qiáng)統(tǒng)籌區(qū)域和城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸協(xié)調(diào)發(fā)展職責(zé)，優(yōu)先發(fā)展公共交通，大力發(fā)展農(nóng)村交通，加快推進(jìn)區(qū)域和城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化。

（六）加強(qiáng)交通運(yùn)輸行業(yè)安全監(jiān)督管理和交通運(yùn)輸應(yīng)急管理職責(zé)。

（七）加強(qiáng)對(duì)交通工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理。

二、主要職責(zé)

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)交通運(yùn)輸行業(yè)的方針、政策和法律、法規(guī)。組織擬訂并監(jiān)督實(shí)施公路、水路等行業(yè)規(guī)劃、政策和標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織編制綜合運(yùn)輸體系規(guī)劃，參與擬訂物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃。

（二）研究擬訂全市交通運(yùn)輸行業(yè)規(guī)范性文件草案，負(fù)責(zé)監(jiān)督本系統(tǒng)、本部門(mén)依法行政工作，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。指導(dǎo)公路、水路行業(yè)有關(guān)體制改革工作，承擔(dān)全市收費(fèi)公路和重點(diǎn)公路管理的有關(guān)工作。

（三）承擔(dān)道路、水路交通運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任，組織制定道路、水路運(yùn)輸有關(guān)政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)營(yíng)規(guī)范并監(jiān)督實(shí)施，指導(dǎo)城鄉(xiāng)客運(yùn)管理工作，指導(dǎo)出租汽車(chē)行業(yè)管理工作，會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定運(yùn)輸價(jià)格。

（四）承擔(dān)公路、水路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任。擬訂公路、水路工程建設(shè)相關(guān)政策、制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施，組織協(xié)調(diào)公路、水路有關(guān)重點(diǎn)工程建設(shè)和工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)對(duì)交通工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理。指導(dǎo)交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施管理和維護(hù)，承擔(dān)有關(guān)重要設(shè)施的管理和維護(hù)。按規(guī)定負(fù)責(zé)港口規(guī)劃和港口岸線使用管理工作，指導(dǎo)交通運(yùn)輸行業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理，會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施交通運(yùn)輸行業(yè)職業(yè)資格管理工作。

(五) 負(fù)責(zé)提出公路、水路固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向、財(cái)政性資金安排建議，按照規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)國(guó)家、省規(guī)劃內(nèi)和年度計(jì)劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂公路、水路有關(guān)規(guī)費(fèi)政策并監(jiān)督實(shí)施，提出有關(guān)財(cái)政、土地、價(jià)格等政策建議。指導(dǎo)交通運(yùn)輸行業(yè)審計(jì)工作。

（六）承擔(dān)水上交通安全監(jiān)管責(zé)任。負(fù)責(zé)水上交通管制、運(yùn)輸船舶及相關(guān)水上設(shè)施檢驗(yàn)、登記和防止污染、救助打撈、通訊導(dǎo)航、危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)督管理工作，負(fù)責(zé)船員管理相關(guān)工作。指導(dǎo)水上交通安全事故、船舶及相關(guān)水上設(shè)施污染事故的應(yīng)急處置，依法組織或參與事故調(diào)查處理工作。

（七）指導(dǎo)公路、水路行業(yè)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作。按規(guī)定組織協(xié)調(diào)省及市重點(diǎn)物資和緊急客貨運(yùn)輸，負(fù)責(zé)全市重點(diǎn)公路及重點(diǎn)干線路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和協(xié)調(diào)。負(fù)責(zé)高速公路在建過(guò)程中的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。組織協(xié)調(diào)地方交通戰(zhàn)備工作，承擔(dān)國(guó)防動(dòng)員有關(guān)工作。

（八）貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸科技政策并監(jiān)督實(shí)施，組織重大科技開(kāi)發(fā)。指導(dǎo)全市交通運(yùn)輸信息化建設(shè)，監(jiān)測(cè)分析運(yùn)行情況，開(kāi)展相關(guān)統(tǒng)計(jì)工作，發(fā)布有關(guān)信息。指導(dǎo)公路、水路行業(yè)環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排工作。

（九）負(fù)責(zé)公路、水路有關(guān)涉外工作，開(kāi)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作，指導(dǎo)全市交通運(yùn)輸行業(yè)招商引資和利用外資工作。

（十）承擔(dān)市政府公布的有關(guān)行政審批事項(xiàng)。

（十一）承辦市政府交辦的其他事項(xiàng)。

三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

根據(jù)以上職責(zé)，市交通運(yùn)輸局設(shè)9個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和雅安市交通戰(zhàn)備辦公室：

（一）辦公室（老干科）。

組織協(xié)調(diào)局機(jī)關(guān)工作，負(fù)責(zé)文秘、政務(wù)信息、督辦、檔案、機(jī)要、政務(wù)值班、接待工作，承擔(dān)績(jī)效管理、政務(wù)公開(kāi)、保密等工作；組織起草局重要報(bào)告、綜合性文件，承擔(dān)有關(guān)重要會(huì)議的組織工作，負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)行政后勤管理和社會(huì)治安綜合治理的協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)并指導(dǎo)交通運(yùn)輸行業(yè)的精神文明建設(shè)和新聞宣傳；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)離退休人員管理工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)工會(huì)和行業(yè)工會(huì)相關(guān)工作；負(fù)責(zé)接待、處理群眾來(lái)信來(lái)訪，督查督辦信訪案件，協(xié)調(diào)處理群體性上訪事件。

（二）政策法規(guī)科（行政審批科）。

組織開(kāi)展交通運(yùn)輸行業(yè)重大政策研究，指導(dǎo)交通運(yùn)輸行業(yè)體制改革工作；組織起草全市交通運(yùn)輸規(guī)范性文件草案；承擔(dān)本系統(tǒng)、本部門(mén)推進(jìn)依法行政工作的組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)；承擔(dān)行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和規(guī)范性文件審核備案工作；指導(dǎo)交通運(yùn)輸法制宣傳教育工作；組織擬訂交通運(yùn)輸行政執(zhí)法裝備標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范并監(jiān)督實(shí)施，管理交通運(yùn)輸執(zhí)法證件；承辦有關(guān)行政審批工作；負(fù)責(zé)辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案；負(fù)責(zé)交通史志年鑒的收集編纂工作。

（三）綜合規(guī)劃科。

負(fù)責(zé)組織編制全市交通行業(yè)中長(zhǎng)期總體戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃及交通基礎(chǔ)設(shè)施、交通運(yùn)輸?shù)葘?zhuān)項(xiàng)規(guī)劃并監(jiān)督執(zhí)行；組織擬定公路、水毀修復(fù)、渡改橋建設(shè)等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，參與擬定全市公路、城市主要道路、水路交通運(yùn)輸行業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃及計(jì)劃；制訂全市交通建設(shè)、養(yǎng)護(hù)年度項(xiàng)目計(jì)劃和投資計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施；牽頭負(fù)責(zé)全市公路、水路等重點(diǎn)交通建設(shè)項(xiàng)目的前期工作；參與全市交通重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目方案的審查工作；研究制定全市交通行業(yè)投融資政策；負(fù)責(zé)全市交通行業(yè)綜合統(tǒng)計(jì)、預(yù)測(cè)及信息引導(dǎo)工作；參與國(guó)際、省際、市際交通經(jīng)濟(jì)、技術(shù)合作與交流工作。

（四）工程建設(shè)管理科。

組織擬訂全市交通運(yùn)輸行業(yè)工程建設(shè)政策、制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市公路、水路建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施和質(zhì)量監(jiān)督，維護(hù)公路、水路建設(shè)市場(chǎng)秩序；承擔(dān)公路、水路建設(shè)從業(yè)單位和從業(yè)人員的信用評(píng)價(jià)、資質(zhì)管理工作；承擔(dān)重點(diǎn)公路、水路建設(shè)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件審查、施工許可審查和竣工驗(yàn)收；負(fù)責(zé)對(duì)交通建設(shè)工程項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督執(zhí)法；監(jiān)督重點(diǎn)公路、水路建設(shè)工程的工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、工程造價(jià)；指導(dǎo)公路、水路基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)和管理；組織交通行業(yè)科技項(xiàng)目、科技信息交流、鑒定、評(píng)審和推廣工作。

（五）農(nóng)村公路建設(shè)管理科。

負(fù)責(zé)全市農(nóng)村公路建設(shè)的計(jì)劃、建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)；參與農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理、農(nóng)村客運(yùn)場(chǎng)站建設(shè)方面的政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督；監(jiān)督管理中央、省、市投資計(jì)劃內(nèi)的農(nóng)村公路建設(shè)、渡口改造及渡改橋工程、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程和農(nóng)村客運(yùn)場(chǎng)站建設(shè)；監(jiān)督管理農(nóng)村公路建設(shè)市場(chǎng)，調(diào)查處理涉及農(nóng)村公路建設(shè)工作的投訴舉報(bào)。

（六）安全運(yùn)輸管理科（應(yīng)急辦、城市交管辦）。

指導(dǎo)公路、水路行業(yè)安全生產(chǎn)；組織擬訂和完善交通系統(tǒng)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度并監(jiān)督實(shí)施，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查；組織實(shí)施安全管理目標(biāo)責(zé)任考核、監(jiān)督檢查和宣傳教育工作；依法組織或參與有關(guān)事故調(diào)查處理工作；按規(guī)定負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸應(yīng)急管理工作，指導(dǎo)交通行業(yè)應(yīng)急體系建設(shè);負(fù)責(zé)高速公路在建過(guò)程中的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理；參與擬訂綜合運(yùn)輸發(fā)展戰(zhàn)略，承擔(dān)綜合運(yùn)輸體系建設(shè)有關(guān)協(xié)調(diào)工作；參與組織擬訂公路、水路運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展政策、發(fā)展規(guī)劃、中長(zhǎng)期計(jì)劃及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范并監(jiān)督實(shí)施；指導(dǎo)公路、水路運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)督管理和公路、水路客貨運(yùn)輸及站場(chǎng)、車(chē)輛維修、汽車(chē)租賃、駕駛員培訓(xùn)等行業(yè)管理；組織協(xié)調(diào)重點(diǎn)運(yùn)輸、緊急客貨運(yùn)輸和公路、水路聯(lián)合運(yùn)輸，承擔(dān)公路、水路運(yùn)輸業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析，參與運(yùn)輸價(jià)格管理；按規(guī)定承擔(dān)物流市場(chǎng)有關(guān)管理工作；組織擬訂城市公共客運(yùn)的行業(yè)管理政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，并監(jiān)督實(shí)施；指導(dǎo)城市公交客運(yùn)及有關(guān)設(shè)施規(guī)劃和監(jiān)管工作，指導(dǎo)出租汽車(chē)行業(yè)管理工作；指導(dǎo)城市公共客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督管理工作。

（七）財(cái)務(wù)審計(jì)科。

組織制定全市交通行業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度，負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)會(huì)計(jì)核算及財(cái)務(wù)管理工作，指導(dǎo)和監(jiān)督全市交通行業(yè)會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理工作；負(fù)責(zé)交通專(zhuān)項(xiàng)資金的籌資、監(jiān)督、管理；負(fù)責(zé)交通規(guī)費(fèi)的征收及使用管理；負(fù)責(zé)外匯、信貸及利用外資有關(guān)的財(cái)務(wù)管理工作；負(fù)責(zé)局屬單位國(guó)有資產(chǎn)管理和保值增值的監(jiān)督；監(jiān)督管理全市交通基礎(chǔ)設(shè)施國(guó)有資產(chǎn)的使用；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)、下屬事業(yè)單位的財(cái)務(wù)審計(jì)，并指導(dǎo)交通系統(tǒng)的財(cái)務(wù)審計(jì)工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及指導(dǎo)下屬事業(yè)單位、企業(yè)單位的財(cái)務(wù)收支預(yù)、決算管理工作。

（八）人事科。

負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和下屬事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制、人事、勞動(dòng)工資管理工作；按規(guī)定管理下屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子，負(fù)責(zé)局管干部的獎(jiǎng)懲、考核、任免、監(jiān)督管理工作；制訂行業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)行業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)干部、人才交流、智力引進(jìn)、干部教育培訓(xùn)、工人技術(shù)等級(jí)的培訓(xùn)考核、勞動(dòng)保護(hù)及職業(yè)病防治工作；承擔(dān)交通運(yùn)輸行業(yè)職業(yè)資格、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)評(píng)審和聘用工作。

（九）監(jiān)察科。

負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查本系統(tǒng)遵守和執(zhí)行法律、法規(guī)和市政府的決定、命令的情況；受理違反行政紀(jì)律行為的控告、檢舉；調(diào)查處理違反行政紀(jì)律的行為；受理不服行政處分決定或者行政處分復(fù)核決定的申訴；受理不服監(jiān)察決定的申訴；督促建立廉政、勤政方面的規(guī)章制度；組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)政務(wù)公開(kāi)工作、糾正損害群眾利益不正之風(fēng)工作及效能建設(shè)情況。

雅安市交通戰(zhàn)備辦公室（雅安市保護(hù)通信線路安全辦公室）。負(fù)責(zé)起草交通戰(zhàn)備規(guī)范性文件、編制全市交通戰(zhàn)備、通信線路保護(hù)的方案預(yù)案，制定有關(guān)實(shí)施意見(jiàn)和措施，規(guī)劃全市國(guó)防交通網(wǎng)路布局，對(duì)市內(nèi)交通建設(shè)提出有關(guān)國(guó)防要求的建議；參與有關(guān)交通工程設(shè)施的勘測(cè)、設(shè)計(jì)、鑒（審）定和竣工驗(yàn)收，監(jiān)督檢查和協(xié)助組織國(guó)防要求的貫徹落實(shí)；擬訂國(guó)防交通保障計(jì)劃，組織和培訓(xùn)國(guó)防交通專(zhuān)業(yè)保障隊(duì)伍，平時(shí)擔(dān)負(fù)搶險(xiǎn)救災(zāi)等突發(fā)事件的交通保障任務(wù)；負(fù)責(zé)全市的國(guó)防運(yùn)力動(dòng)員和運(yùn)力征用，制訂和實(shí)施全市國(guó)防交通物資儲(chǔ)備計(jì)劃，負(fù)責(zé)戰(zhàn)備物質(zhì)的管理和維護(hù)，調(diào)用國(guó)防交通物資；組織全市國(guó)防交通科學(xué)技術(shù)研究及其成果的推廣、應(yīng)用，負(fù)責(zé)全市保護(hù)通信線路安全的組織、協(xié)調(diào)、檢查督促工作，參與有關(guān)保護(hù)通信線路安全的綜合治理；指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督全市交通行業(yè)的國(guó)防交通工作。下設(shè)綜合科。

機(jī)關(guān)黨委 負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及其下屬事業(yè)單位的黨群工作。

四、人員編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)

市交通運(yùn)輸局機(jī)關(guān)行政編制34名。其中：局長(zhǎng)（兼交戰(zhàn)辦主任）1名，副局長(zhǎng)4名；紀(jì)委書(shū)記、機(jī)關(guān)黨委書(shū)記按市委有關(guān)規(guī)定配備；市交通戰(zhàn)備辦公室專(zhuān)職副主任1名（按副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)配備）；正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)10名（含市交通戰(zhàn)備辦公室綜合科科長(zhǎng)1名），副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)7名。

核定工勤人員事業(yè)編制（控制數(shù)）3名。

五、其他事項(xiàng)

所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。

六、附則

本規(guī)定由中共雅安市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋?zhuān)湔{(diào)整由中共雅安市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。