各縣(市、區(qū))安委辦,市安委辦有關(guān)成員單位,金華銀保監(jiān)分局:
為深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和新修訂的《浙江省安全生產(chǎn)條例》,進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范我市安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)(以下簡(jiǎn)稱“安責(zé)險(xiǎn)”)工作,健全完善安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,進(jìn)一步提升安責(zé)險(xiǎn)事故預(yù)防和社會(huì)保障作用,有效預(yù)防和降低生產(chǎn)安全事故,持續(xù)推動(dòng)我市安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)向好?,F(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范安責(zé)險(xiǎn)工作通知如下:
—、全面統(tǒng)籌推進(jìn)安責(zé)險(xiǎn)工作。各地、各有關(guān)部門要把安責(zé)險(xiǎn)工作作為統(tǒng)籌安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)水平、健全安全生產(chǎn)監(jiān)管、推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)本質(zhì)建設(shè)的有效抓手,不斷完善安責(zé)險(xiǎn)常態(tài)化工作機(jī)制。市應(yīng)急、發(fā)改、建設(shè)、交通等部門要負(fù)責(zé)牽頭推進(jìn)行業(yè)領(lǐng)域安責(zé)險(xiǎn)的具體實(shí)施工作,依法督導(dǎo)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆破、建設(shè)施工、交通運(yùn)輸、煙花爆竹和金屬冶煉等高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位投保安責(zé)險(xiǎn),鼓勵(lì)其他行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位投保安責(zé)險(xiǎn)。指導(dǎo)承保安責(zé)險(xiǎn)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)落實(shí)事故預(yù)防服務(wù)責(zé)任,對(duì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行監(jiān)管、檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)提出整改要求和處理建議,確保全市高危行業(yè)領(lǐng)域安責(zé)險(xiǎn)投保率100%、事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)率100%,切實(shí)發(fā)揮安責(zé)險(xiǎn)助力生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理水平提升的積極作用。
二、依法規(guī)范安責(zé)險(xiǎn)運(yùn)行秩序。各地、各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)《應(yīng)急管理部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)工作的通知》(應(yīng)急〔2022〕102號(hào))《浙江省應(yīng)急管理廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)工作的通知》(浙應(yīng)急法規(guī)〔2022〕133號(hào))等通知要求,堅(jiān)持依法依規(guī),合理規(guī)范安責(zé)險(xiǎn)市場(chǎng)秩序,支持投保的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和相關(guān)社會(huì)組織建立協(xié)商機(jī)制和自律組織,加強(qiáng)自主管理和自我約束。不能將安責(zé)險(xiǎn)作為取得行政許可的前置條件,不能限制保險(xiǎn)公司開展業(yè)務(wù)活動(dòng),不能限制投保企業(yè)選擇保險(xiǎn)公司投保安責(zé)險(xiǎn),堅(jiān)決杜絕安責(zé)險(xiǎn)市場(chǎng)低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)或市場(chǎng)壟斷等違法違規(guī)行為,切實(shí)保障市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng),確保安責(zé)險(xiǎn)規(guī)范有序運(yùn)行。
三、切實(shí)提升事故預(yù)防服務(wù)質(zhì)量。各地、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)安責(zé)險(xiǎn)事故預(yù)防服務(wù)行為的監(jiān)督檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)存在未足額投入事故預(yù)防服務(wù)費(fèi)用,未按合同約定和規(guī)定開展事故預(yù)防服務(wù),以及委托不合格的社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)開展事故預(yù)防工作等行為的,要及時(shí)將有關(guān)情況通報(bào)銀保監(jiān)機(jī)構(gòu),并對(duì)事故預(yù)防服務(wù)走過場(chǎng)、質(zhì)量低下等行為,要在行業(yè)領(lǐng)域主管系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng),聯(lián)合銀保監(jiān)部門實(shí)行警示約談。各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及其委托的第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)規(guī)范》(aq9010-2019)、《浙江省安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)規(guī)范總則(試行)》等要求,依據(jù)安責(zé)險(xiǎn)合同約定和相關(guān)規(guī)定,保證事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)費(fèi)用投入,并根據(jù)投保單位的風(fēng)險(xiǎn)類別、規(guī)模大小等實(shí)際,組織開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估和安全評(píng)價(jià)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、安全生產(chǎn)事故隱患排查、應(yīng)急救援演練等事故預(yù)防服務(wù)工作,對(duì)開展事故預(yù)防服務(wù)的流程和內(nèi)容等信息及時(shí)進(jìn)行采集和存儲(chǔ),并將事故預(yù)防服務(wù)情況錄入浙江省安責(zé)險(xiǎn)信息服務(wù)平臺(tái),切實(shí)提升安責(zé)險(xiǎn)服務(wù)質(zhì)量和水平。
四、強(qiáng)化監(jiān)督檢查和評(píng)估推動(dòng)。各地、各有關(guān)部門要將安責(zé)險(xiǎn)工作納入安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制考核,賦予合理考核權(quán)重。應(yīng)急管理部門要與其他行業(yè)主管部門、銀保監(jiān)部門建立定期會(huì)商機(jī)制,建立聯(lián)絡(luò)員制度,定期會(huì)商工作交流情況,協(xié)商對(duì)策舉措。各行業(yè)主管部門要對(duì)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位投保安責(zé)險(xiǎn)情況納入日常執(zhí)法檢查和專項(xiàng)執(zhí)法檢查內(nèi)容,定期不定期開展安責(zé)險(xiǎn)執(zhí)法檢查,依法糾正應(yīng)保未保、違規(guī)承保、事故預(yù)防服務(wù)不規(guī)范等實(shí)際問題;要定期對(duì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展生產(chǎn)安全事故預(yù)防服務(wù)等情況進(jìn)行評(píng)估,針對(duì)存在問題制定并落實(shí)改進(jìn)舉措,完善管理制度和服務(wù)方案。
2023年12月底前,各承保機(jī)構(gòu)要按照《安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)規(guī)范》(aq9010-2019)要求,對(duì)年度安責(zé)險(xiǎn)承保和服務(wù)情況進(jìn)行1次自評(píng)或第三方評(píng)估,并以書面形式向?qū)俚匦袠I(yè)主管部門和保險(xiǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告。
金華市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室
2023年3月9日










