黔南州安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室

關(guān)于加強(qiáng)建筑施工、交通運(yùn)輸、民爆生產(chǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的通知

各縣（市）人民政府、州建委、州交通局、州工信委，各有關(guān)企業(yè)：

為加強(qiáng)我州建筑施工、交通運(yùn)輸、民爆生產(chǎn)行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作，根據(jù)《職業(yè)病防治法》、《中共貴州省委貴州省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見》（黔黨發(fā)〔2017〕26號(hào)）、《貴州省安全生產(chǎn)條例》、《工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》（國(guó)家安全監(jiān)管總局令47號(hào)）要求，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、提高認(rèn)識(shí)

職業(yè)病防治是安全生產(chǎn)工作重要組成部分，始終貫穿于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全過(guò)程，關(guān)系到勞動(dòng)者生命安全和身體健康，是深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀、堅(jiān)持以人為本的必然要求，是一項(xiàng)重要的民生工程。建筑施工、交通運(yùn)輸行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)數(shù)量多、分布廣，接害人數(shù)較多，職業(yè)病危害嚴(yán)重，務(wù)必引起高度重視。各級(jí)安全監(jiān)管、住建、交通運(yùn)輸和經(jīng)信部門要高度重視建筑、交通運(yùn)輸和民爆生產(chǎn)行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)病防治工作，加大工作力度，督促企業(yè)切實(shí)落實(shí)好職業(yè)病防治主體責(zé)任，控制和減少職業(yè)病危害。

二、落實(shí)企業(yè)職業(yè)病防治主體責(zé)任

建筑施工、交通運(yùn)輸和民爆生產(chǎn)企業(yè)作為職業(yè)病防治的責(zé)任主體，主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位職業(yè)病防治工作全面負(fù)責(zé)。企業(yè)要加強(qiáng)職業(yè)病防治工作，按照《職業(yè)病防治法》、《工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》（國(guó)家安全監(jiān)管總局令47號(hào)）落實(shí)職業(yè)衛(wèi)生各項(xiàng)工作措施。

（一）管理措施。按照《工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》（國(guó)家安全監(jiān)管總局令47號(hào)）規(guī)定，建立健全下列各項(xiàng)管理措施。

1.建立健全各項(xiàng)職業(yè)衛(wèi)生管理制度、操作規(guī)程，健全職業(yè)衛(wèi)生檔案，要明確職業(yè)衛(wèi)生工作負(fù)責(zé)人，設(shè)置或指定職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)或者組織，配備專職職業(yè)衛(wèi)生管理人員。主要負(fù)責(zé)人和管理人員必須接受職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，具備相應(yīng)的職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)和管理能力。

2.對(duì)工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素進(jìn)行申報(bào)，做到不漏項(xiàng)；設(shè)置公告欄，公布職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施和工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果；在醒目位置設(shè)置圖形、警示線、警示語(yǔ)句等警示標(biāo)識(shí)和中文警示說(shuō)明，警示說(shuō)明應(yīng)當(dāng)載明產(chǎn)生職業(yè)病危害的種類、后果、預(yù)防和應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。

3.與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同和履行職業(yè)病危害告知義務(wù)，組織勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)和上崗前、在崗期間、離崗時(shí)職業(yè)健康檢查,為勞動(dòng)者建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案；根據(jù)接觸的職業(yè)病危害因素情況，為勞動(dòng)者配備符合規(guī)定的個(gè)體勞動(dòng)防護(hù)用品，并督促勞動(dòng)者正確佩戴和使用。

4.施工企業(yè)（項(xiàng)目部）要委托職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)建筑施工（包括公路、水運(yùn)施工）場(chǎng)所進(jìn)行一次職業(yè)病危害因素檢測(cè)；其他生產(chǎn)企業(yè)要開展職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”和職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)工作。

5.加強(qiáng)分包工程管理。要與分包單位簽訂職業(yè)衛(wèi)生管理協(xié)議，明確雙方在職業(yè)衛(wèi)生工作中管理責(zé)任、權(quán)力和義務(wù)。要督促分包單位認(rèn)真履行職業(yè)衛(wèi)生有關(guān)法律法規(guī)的各項(xiàng)規(guī)定和要求。勞務(wù)承包或派遣從業(yè)人員是否按本單位員工一樣進(jìn)行管理、教育培訓(xùn)、個(gè)體防護(hù)以及職業(yè)健康檢查等健康措施。

（二）工程措施。生產(chǎn)區(qū)域布局合理，工作場(chǎng)所與生活場(chǎng)所分開。

1.建筑施工（包括公路、水運(yùn)施工）：建筑行業(yè)施工過(guò)程中主要存在粉塵、噪音、振動(dòng)、化學(xué)毒物和紫外線作業(yè)、電離輻射等職業(yè)病危害因數(shù)。施工企業(yè)（項(xiàng)目部）要對(duì)照《建筑行業(yè)職業(yè)病危害預(yù)防控制規(guī)范》?（gbz/t 211-2008），對(duì)不同施工階段、不同崗位的職業(yè)病危害因素進(jìn)行識(shí)別，確定重點(diǎn)職業(yè)病危害因素和關(guān)鍵控制點(diǎn)，并采取選擇不產(chǎn)生或少產(chǎn)生職業(yè)病危害的建筑材料、施工設(shè)備、施工工藝和有效的職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施等措施。

2.交通運(yùn)輸：（1）重點(diǎn)是汽車維修企業(yè)電焊、噴漆環(huán)節(jié)產(chǎn)生的煙塵和有毒有害物質(zhì)，采取通風(fēng)排毒和無(wú)毒替代有毒、低毒替代高毒和個(gè)體防護(hù)等措施。（2）重點(diǎn)是危險(xiǎn)化學(xué)品貯存、運(yùn)輸、裝卸三個(gè)環(huán)節(jié)產(chǎn)生的有毒有害物質(zhì)，防止跑冒滴漏，加強(qiáng)通風(fēng)排毒和個(gè)體防護(hù)等措施。（3）公路養(yǎng)護(hù)行業(yè)：重點(diǎn)是公路養(yǎng)護(hù)過(guò)程中產(chǎn)生的粉塵、瀝青煙、噪聲、夏季露天高溫作業(yè)等危害因素，采取通風(fēng)排毒、灑水降塵、局部收塵和個(gè)體防護(hù)等措施。

3.民爆：重點(diǎn)是對(duì)生產(chǎn)環(huán)節(jié)粉塵、噪聲，施工環(huán)節(jié)焊接煙塵等職業(yè)病危害因素，采取通風(fēng)除塵、通風(fēng)排毒、隔離和個(gè)體防護(hù)等措施。

三、有關(guān)工作要求

（一）州、縣（市）安全監(jiān)管、住建、交通運(yùn)輸和工信部門要加大工作力度，督促企業(yè)圍繞重點(diǎn)崗位，強(qiáng)化工程防護(hù)、個(gè)體防護(hù)、健康監(jiān)護(hù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立健全管理制度，落實(shí)管理和工程防護(hù)措施，改善作業(yè)環(huán)境和勞動(dòng)條件，切實(shí)做到工作場(chǎng)所符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生要求。

（二）各縣（市）人民政府要組織安全監(jiān)管、住建、交通運(yùn)輸和工信部門聯(lián)合開展建筑施工、交通運(yùn)輸、民爆生產(chǎn)行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)衛(wèi)生檢查工作，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的各類職業(yè)衛(wèi)生違法違規(guī)行為，安全監(jiān)管部門要依法給予警告、罰款、責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)等行政處罰；問(wèn)題嚴(yán)重的，要依法提請(qǐng)地方政府予以關(guān)閉；對(duì)查出的問(wèn)題，要逐條提出整改措施、明確時(shí)限要求，確保整改到位。

（三）州、縣（市）安全監(jiān)管、住建、交通運(yùn)輸和工信部門要加強(qiáng)信息溝通和配合，及時(shí)通報(bào)日常監(jiān)管信息、工作動(dòng)態(tài)，實(shí)現(xiàn)資源共享。

請(qǐng)州、縣（市）安全監(jiān)管、住建、交通運(yùn)輸和工信部門將本通知轉(zhuǎn)發(fā)至轄區(qū)內(nèi)建筑施工、交通運(yùn)輸、民爆生產(chǎn)企業(yè)，并督促企業(yè)抓好落實(shí)。

黔南州安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室

2018年10月15日