各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處、林(墾殖、園藝)場,貴溪經(jīng)開區(qū)管委會、銅基地管委會、白鶴湖管理局,市安委會各成員單位:
經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)同意,現(xiàn)將《貴溪市安全生產(chǎn)工作職責(zé)暫行規(guī)定》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
貴溪市安全生產(chǎn)委員會
2022年6月24日
貴溪市安全生產(chǎn)工作職責(zé)暫行規(guī)定
第一章總 則
第一條為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,切實(shí)加強(qiáng)對全市安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),推動落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防范和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī),《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》《國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會成員單位安全生產(chǎn)工作任務(wù)分工》和《江西省安全生產(chǎn)工作職責(zé)暫行規(guī)定》等相關(guān)文件要求,結(jié)合我市各有關(guān)部門職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本,堅(jiān)持人民至上、生命至上,以做好“兩個(gè)維護(hù)”的政治自覺、思想自覺和行動自覺,樹牢安全發(fā)展理念,統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事,堅(jiān)持把安全作為發(fā)展前提、把發(fā)展作為安全保障,切實(shí)把確保人民生命安全放在第一位落到實(shí)處;圍繞從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
第三條 堅(jiān)決扛起防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,緊密結(jié)合各自工作實(shí)際,強(qiáng)化各項(xiàng)安全防范責(zé)任措施落實(shí),嚴(yán)防各類人身傷亡事故發(fā)生,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。
第四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位是本單位安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,要加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度,加大對安全生產(chǎn)資金、物資、技術(shù)、人員的投入保障力度,改善安全生產(chǎn)條件,加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè),構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,健全風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制,提高安全生產(chǎn)水平,確保安全生產(chǎn)。
第五條 市人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),對有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理.對新興行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)不明確的,由市人民政府按照業(yè)務(wù)相近的原則確定監(jiān)督管理部門。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處、林(墾殖、園藝)場,貴溪經(jīng)開區(qū)管委會、銅基地管委會、白鶴湖管理局等單位應(yīng)當(dāng)明確負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的有關(guān)工作機(jī)構(gòu)及其職責(zé),加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管力量建設(shè),按照職責(zé)對本轄區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查,協(xié)助人民政府有關(guān)部門或者按照授權(quán)依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。
第二章 政府及安全生產(chǎn)委員會
(專業(yè)委員會)安全生產(chǎn)工作職責(zé)
第六條各級人民政府應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定,承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作職責(zé):
(一)深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院以及上級黨委和政府、本級黨委關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署,落實(shí)安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī).
(二)把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃,制定實(shí)施安全生產(chǎn)專項(xiàng)規(guī)劃,明確屬地監(jiān)管責(zé)任。
(三)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),把安全生產(chǎn)納入政府重點(diǎn)工作和政府工作報(bào)告的重要內(nèi)容,將安全生產(chǎn)工作納入政府常務(wù)會議重要議事日程,研究部署本地區(qū)安全生產(chǎn)重要工作; 定期召開安全防范工作會議,由政府主要負(fù)責(zé)人或者政府主要負(fù)責(zé)人委托政府分管負(fù)責(zé)人召集,有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加。
(四)制定黨政領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)“責(zé)任清單”和年度“任務(wù)清單”,把履責(zé)情況納入述職考核、安全生產(chǎn)巡查內(nèi)容,把安全生產(chǎn)相關(guān)要求納入高質(zhì)量發(fā)展綜合績效評價(jià)指標(biāo)體系。在政府有關(guān)工作部門“三定”規(guī)定中明確安全生產(chǎn)職責(zé),根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)狀況和部門職責(zé),組織制定部門安全生產(chǎn)權(quán)力和責(zé)任清單并向社會公布。對新興行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)不明確的,按照業(yè)務(wù)相近的原則確定監(jiān)督管理部門。
(五)建立安全投入長效機(jī)制,逐步加大投入力度,用于安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警與管控、隱患排查治理、應(yīng)急救援、宣傳教育培訓(xùn)、信息化建設(shè)、社會化服務(wù)等,加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)和監(jiān)管能力建設(shè),保障監(jiān)管執(zhí)法必需的人員、經(jīng)費(fèi)和車輛等裝備。
(六)嚴(yán)格安全準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)評估和論證機(jī)制,城鄉(xiāng)規(guī)劃布局、設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理等各項(xiàng)工作必須以安全為前提,高危項(xiàng)目審批必須把安全生產(chǎn)作為前置條件,實(shí)行重大安全風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”;推動隱患排查治理預(yù)防工作機(jī)制,督促整治重大隱患,強(qiáng)化源頭治理,嚴(yán)厲打擊各類非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,及時(shí)消除事故隱患,依法關(guān)閉取締非法違法和不符合安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位。
(七)充分發(fā)揮安全生產(chǎn)委員會作用,安全生產(chǎn)委員會主任由本級黨委和人民政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,并由擔(dān)任本級黨委常委的政府領(lǐng)導(dǎo)干部分管安全生產(chǎn)工作,研究部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促檢查本地區(qū)安全生產(chǎn)工作,協(xié)調(diào)各安全專業(yè)委員會工作,推動構(gòu)建安全生產(chǎn)責(zé)任體系,組織開展安全生產(chǎn)巡查、考核等工作,推動加強(qiáng)高素質(zhì)專業(yè)化安全監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。
(八)健全生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系,建立應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu),制定和完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,定期組織應(yīng)急救援演練,領(lǐng)導(dǎo)和組織指揮事故應(yīng)急救援工作。
(九)依法組織事故調(diào)查處理,對調(diào)查報(bào)告作出批復(fù),督促有關(guān)部門落實(shí)處理意見,并組織對事故處理落實(shí)情況進(jìn)行評估。
(十)建立健全安全生產(chǎn)工作考核獎懲體系,對在安全生產(chǎn)工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,按照有關(guān)規(guī)定予以表彰獎勵。
(十一)推進(jìn)安全科技創(chuàng)新,提升信息化管理水平,鼓勵和支持安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo),調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),逐步淘汰不符合產(chǎn)業(yè)政策和不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位。
(十二)法律法規(guī)和上級人民政府規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
第七條各級安全生產(chǎn)委員會在本級黨委、人民政府領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,履行以下工作職責(zé)∶
(一)研究部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促檢查本轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作。
(二)研究提出安全生產(chǎn)工作的重大政策和措施。
(三)分析安全生產(chǎn)形勢,研究解決安全工作中的重大問題。
(四)督促檢查有關(guān)部門落實(shí)安全生產(chǎn)工作情況。
(五)制訂年度安全生產(chǎn)工作考核細(xì)則,指導(dǎo)本級安全生產(chǎn)委員會辦公室做好年度安全生產(chǎn)考核工作,向本級人民政府提出獎懲建議。
(六)協(xié)調(diào)開展安全生產(chǎn)重大隱患排查治理工作。
(七)承辦本級黨委、人民政府和上級安全生產(chǎn)委員會交辦的其他安全生產(chǎn)事項(xiàng)。
第八條 在市安全生產(chǎn)委員會框架下,下設(shè)十三個(gè)專業(yè)委員會。各專業(yè)委員會第一主任由各級政府分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任。各專業(yè)委員會監(jiān)管范圍以外的行業(yè)領(lǐng)域,按市人民政府負(fù)責(zé)同志工作分工和部門職責(zé)監(jiān)管。各級安全專業(yè)委員會履行以下工作職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查治理和打非治違等工作。
(二)分析預(yù)判安全生產(chǎn)形勢,組織本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評估,研究解決影響本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)的重大問題。
(三)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策及各級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)決策部署在本行業(yè)領(lǐng)域的宣傳、貫徹、落實(shí)工作。加強(qiáng)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作調(diào)研、監(jiān)管及工作經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)推廣、制度機(jī)制的創(chuàng)新,研究制定本行業(yè)領(lǐng)域遏制重特大事故的有效辦法和舉措。
(四)負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)檢查和專項(xiàng)督查,監(jiān)督、檢查各成員單位安全生產(chǎn)法律法規(guī)貫徹落實(shí)情況,督促各成員單位依法加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,組織開展安全專項(xiàng)整治和隱患排查治理,依法查處安全生產(chǎn)非法違法行為。
(五)承辦本級黨委、人民政府和安全生產(chǎn)委員會交辦的其他事項(xiàng)。專業(yè)委員會下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)專業(yè)委員會的日常工作。專業(yè)委員會辦公室設(shè)在牽頭部門(單位),辦公室主任原則上由牽頭部門(單位)分管負(fù)責(zé)人兼任。
第九條 各級安全生產(chǎn)委員會辦公室在本級安全生產(chǎn)委員 會領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,履行以下工作職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)本級安全生產(chǎn)委員會的日常工作。
(二)研究提出安全生產(chǎn)重大政策、措施和建議。
(三)監(jiān)督檢查、指導(dǎo)協(xié)調(diào)下級人民政府和本級人民政府有關(guān)部門的安全生產(chǎn)工作。
(四)組織轄區(qū)安全生產(chǎn)大檢查、專項(xiàng)整治、綜合督查、專項(xiàng)督查和暗查暗訪。
(五)擬訂轄區(qū)年度安全生產(chǎn)工作考核細(xì)則,負(fù)責(zé)轄區(qū)年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理及考核工作。
(六)組織協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作,組織協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理、辦理結(jié)案和落實(shí)情況評估等工作。
(七)督促檢查本級人民政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的決策部署和本級安全生產(chǎn)委員會決定事項(xiàng)的貫徹落實(shí)情況。
(八)參與研究有關(guān)部門在產(chǎn)業(yè)政策、資金投入、科技發(fā)展中涉及安全生產(chǎn)的相關(guān)工作。
(九)承辦本級黨委、人民政府和安全生產(chǎn)委員會交辦的其他安全生產(chǎn)事項(xiàng)。
第十條十三個(gè)安全專業(yè)委員會辦公室主要職責(zé):
(一)組織成員單位研究提出解決專業(yè)委員會監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)重大問題的對策措施及工作建議。
(二)協(xié)調(diào)成員單位間安全生產(chǎn)聯(lián)合檢查,督促相關(guān)成員單位落實(shí)重大事故隱患整改。
(三)承辦專業(yè)委員會召開的會議和重要活動,督促專業(yè)委員會會議決定事項(xiàng)的貫徹落實(shí)。
(四)做好專業(yè)委員會安全生產(chǎn)情況匯總,分析安全生產(chǎn)形勢,提出意見建議,向?qū)I(yè)委員會和本級安全生產(chǎn)委員會、安全生產(chǎn)委員會辦公室報(bào)告工作情況。
(五)根據(jù)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)情況,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息和事故通報(bào),提出針對性的安全防范措施。
(六)負(fù)責(zé)專業(yè)委員會成員單位的日常聯(lián)絡(luò)工作。
(七)承辦專業(yè)委員會和安全生產(chǎn)委員會辦公室交辦的其他事項(xiàng)。
第三章 各有關(guān)部門安全生產(chǎn)工作職責(zé)分工
第十一條 各有關(guān)部門(包括政府所屬工作部門及機(jī)構(gòu)、黨委工作機(jī)關(guān)和人民團(tuán)體、駐市機(jī)構(gòu)等各類組織機(jī)構(gòu),統(tǒng)稱為部門)安全生產(chǎn)工作共同職責(zé)∶
(一)加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和方針、政策宣傳,普及安全生產(chǎn)知識常識。
(二)將安全生產(chǎn)工作與業(yè)務(wù)工作同時(shí)安排部署、同時(shí)組織實(shí)施、同時(shí)監(jiān)督檢查。定期分析研判安全生產(chǎn)形勢,研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。指導(dǎo)、督促、檢查下級部門和所屬單位落實(shí)安全管理責(zé)任,制定和落實(shí)安全防范措施。
(三)健全黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,完善安全管理責(zé)任制和安全管理規(guī)章制度,定期對落實(shí)和執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和考核。
(四)健全安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu),落實(shí)安全管理人員及工作經(jīng)費(fèi)。
(五)根據(jù)國家和本市的相關(guān)要求,制定相關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)劃和計(jì)劃,并組織實(shí)施。
(六)負(fù)責(zé)系統(tǒng)內(nèi)安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分析,有針對性地組織開展各類專項(xiàng)整治和安全檢查,依法查處安全生產(chǎn)非法違法行為,督促企業(yè)及時(shí)消除事故隱患;及時(shí)向同級應(yīng)急管理部門通報(bào)行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)安全事故信息。
(七)依法組織、配合或參與相關(guān)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理,督促相關(guān)責(zé)任單位落實(shí)事故調(diào)查處理意見和事故防范措施;組織、配合或參與相關(guān)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理落實(shí)情況評估。
(八)完成各級黨委、人民政府、安全生產(chǎn)委員會及其辦公室交辦的其他安全生產(chǎn)工作任務(wù)。
第十二條 黨委工作機(jī)關(guān)、人民政府有關(guān)部門安全生產(chǎn)工作職責(zé):
(一)黨委組織部門
1.將安全生產(chǎn)工作作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容,在干部選拔任用中征求安全生產(chǎn)方面的意見。將安全生產(chǎn)工作納入全市綜合考核的重要內(nèi)容,考核結(jié)果作為干部選拔任用的重要依據(jù)。
2.協(xié)助市委做好對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門領(lǐng)導(dǎo)班子的選任工作,優(yōu)先配備具有安全監(jiān)管知識的人員。
3.將安全生產(chǎn)監(jiān)督管理納入各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)內(nèi)容。
(二)黨委宣傳部門
1.指導(dǎo)報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體開展安全生產(chǎn)宣傳。
2.指導(dǎo)相關(guān)單位和部門輿情處置,尤其做好生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急報(bào)道和輿論引導(dǎo)。
3.督促指導(dǎo)各新聞單位對安全生產(chǎn)違法行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。
(三)黨委政法部門
1.積極貫徹落實(shí)中央、國務(wù)院、省委、省政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的決策部署和工作要求。
2.將安全生產(chǎn)工作納入年度平安建設(shè)工作,統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌推進(jìn)、開展考核,實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”。
(四)黨委機(jī)構(gòu)編制管理部門
1.審核有關(guān)部門“三定”規(guī)定時(shí),將安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)作為重要內(nèi)容統(tǒng)籌考慮。
2.審核安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能和機(jī)構(gòu)編制調(diào)整意見,綜合協(xié)調(diào)和理順部門之間職能關(guān)系,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理系統(tǒng)建設(shè)。
3.為建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制和保障安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依法履行職責(zé)服務(wù)。
(五)發(fā)展和改革部門(含能源主管機(jī)構(gòu))
負(fù)責(zé)將安全生產(chǎn)工作納入國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展中長期規(guī)劃,在研究制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃時(shí),提出安全生產(chǎn)有關(guān)政策措施。
▲能源主管機(jī)構(gòu)
1.負(fù)責(zé)石油天然氣輸送管道(長輸管道)保護(hù)監(jiān)督管理工作; 負(fù)責(zé)能源行政執(zhí)法監(jiān)督工作。
2.督促電力行業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,主管石油、天然氣長輸管道建設(shè)和保護(hù)工作。
3.督促供電企業(yè)落實(shí)對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營單位實(shí)施的停供電措施;協(xié)調(diào)供電企業(yè)參與有關(guān)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援的電力保障工作 。
4.宣傳、貫徹有關(guān)石油、天然氣長輸管道建設(shè)和保護(hù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;協(xié)調(diào)處理管道建設(shè)和保護(hù)中的重大問題。
5.指導(dǎo)督促管道企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,履行長輸管道保護(hù)義務(wù),保障長輸管道安全運(yùn)行。
6.會同有關(guān)部門依法制止、查處破壞、盜竊、哄搶長輸管道設(shè)施和長輸管道輸送的石油、天然氣以及其他危害管道安全的行為。
(六)教體部門
1.組織、指導(dǎo)、監(jiān)督檢查全市各級各類學(xué)校安全管理和教育工作。
2.建立健全和落實(shí)學(xué)校安全管理責(zé)任制。
3.協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好中小學(xué)、幼兒園的校車、校舍安全管理以及消防、防雷安全管理;協(xié)調(diào)本級人民政府有關(guān)部門做好中小學(xué)、幼兒園的校車、校舍安全管理以及消防、防雷安全管理。
4.負(fù)責(zé)全市各級各類學(xué)校安全生產(chǎn)信息統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告工作,牽頭組織、指導(dǎo)協(xié)調(diào)所轄各級各類學(xué)校安全事故應(yīng)急救援工作。
5.參與教育系統(tǒng)安全事故的調(diào)查處理工作。
6.指導(dǎo)、監(jiān)督經(jīng)教育部門批準(zhǔn)設(shè)立的各級各類學(xué)校的實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品、易制毒化學(xué)品使用安全管理工作。
7.對經(jīng)教育部門批準(zhǔn)設(shè)立的各級各類學(xué)校開展應(yīng)急知識教育進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,督促所轄學(xué)校制定安全管理制度和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)安全防范措施。
8.負(fù)責(zé)公共體育設(shè)施安全運(yùn)行的監(jiān)督管理。
9.負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目、有關(guān)重要體育賽事和活動、體育彩票發(fā)行安全管理工作。
(七)科學(xué)技術(shù)部門
1.將安全生產(chǎn)科技發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃納入科學(xué)技術(shù)發(fā)展總體規(guī)劃,并組織實(shí)施。
2.指導(dǎo)、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)重大技術(shù)的研究、開發(fā)與示范。
3.支持科研機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位開展安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究,推動安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步。
4.加大對安全生產(chǎn)領(lǐng)域重大研究成果的支持,引導(dǎo)社會力量參與安全生產(chǎn)科技工作。
5.有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)事項(xiàng)。
(八)工業(yè)和信息化部門
1.負(fù)責(zé)指導(dǎo)工業(yè)、通訊業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理及宣傳培訓(xùn)工作,參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理。
2.在行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等方面統(tǒng)籌考慮安全生產(chǎn),嚴(yán)格行業(yè)規(guī)范和準(zhǔn)入管理;負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)管理工作;負(fù)責(zé)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)改造,淘汰落后工藝和產(chǎn)能,審核工業(yè)、通訊業(yè)安全生產(chǎn)技改項(xiàng)目,參與審核工業(yè)行業(yè)和重點(diǎn)大型企業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
3.負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸協(xié)調(diào)。
4.負(fù)責(zé)指導(dǎo)有關(guān)行業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);配合做好冶金、有色、紡織、機(jī)械、建材、輕工行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作。
5.負(fù)責(zé)按照市人民政府和上級工業(yè)和信息化部門要求組織開展安全生產(chǎn)工作,推動冶金、有色、紡織、機(jī)械、建材、輕工等行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建,通過項(xiàng)目核準(zhǔn)督促企業(yè)落實(shí)安全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”制度。
6.會同有關(guān)部門推動安全產(chǎn)業(yè)、應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(九)公安機(jī)關(guān)
負(fù)責(zé)開展消防監(jiān)督檢查、道路交通和危險(xiǎn)物品安全監(jiān)管,依法組織事故應(yīng)急救援,依法參加有關(guān)事故調(diào)查。
1. 公安機(jī)關(guān)治安管理部門
(1)負(fù)責(zé)民用爆炸物品、煙花爆竹和危險(xiǎn)化學(xué)品的公共安全管理,監(jiān)控民用爆炸物品、煙花爆竹、劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品流向,負(fù)責(zé)民用爆炸物品購買、運(yùn)輸、爆破作業(yè)和煙花爆竹運(yùn)輸、焰火晚會燃放以及劇毒化學(xué)品購買的行政許可及其安全監(jiān)督管理工作;依法組織查處未經(jīng)許可購買、運(yùn)輸、郵寄、使用民用爆炸物品和非法運(yùn)輸、郵寄、燃放煙花爆竹的違法行為,偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運(yùn)輸、郵寄民用爆炸物品和煙花爆竹的刑事案件。
(2)負(fù)責(zé)大型群眾性活動的安全許可工作;依法查處大型群眾性活動中的違法犯罪行為。
(3)依法做好石油、天然氣管道企業(yè)周邊、管道沿線、管道建設(shè)中的治安管理工作,指導(dǎo)、監(jiān)督檢查管道企業(yè)的治安保衛(wèi)工作;查處和打擊打孔盜油等破壞管道及管道運(yùn)行安全和影響建設(shè)安全的違法犯罪行為。
(4)依法參與有關(guān)事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的秩序維護(hù)工作。
2. 公安機(jī)關(guān)交通管理部門
(1)負(fù)責(zé)全市道路交通安全的監(jiān)督管理工作。
(2)負(fù)責(zé)維護(hù)道路交通秩序,整治交通違法行為。
(3)依法組織或參與道路交通事故調(diào)查處理。
(4)配合有關(guān)部門實(shí)施道路交通“安保工程”,加強(qiáng)危險(xiǎn)路段隱患報(bào)告工作,落實(shí)分車型限速措施;參與新建、改建、擴(kuò)建道路交通工程安全設(shè)施“三同時(shí)”竣(交)工驗(yàn)收工作。
(5)負(fù)責(zé)道路交通安全生產(chǎn)信息的統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告工作及客貨運(yùn)車輛及駕駛?cè)私煌ㄊ鹿省⒔煌ㄟ`法行為通報(bào)及交通違法記錄傳遞工作和交通安全警示提示信息發(fā)布工作。
(6)牽頭組織道路交通安全整治工作。
(7)加強(qiáng)公路巡邏管控,負(fù)責(zé)對客運(yùn)、旅游包車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車、校車等重點(diǎn)車輛的路面執(zhí)法檢查,負(fù)責(zé)超速超員超載、疲勞駕駛、酒后駕駛、毒后駕駛、貨車違法占道行駛、不按規(guī)定使用安全帶等各類交通違法行為的打擊和整治工作,負(fù)責(zé)查處三輪汽車、低速貨車和拖拉機(jī)違法載人行為。
(8)參與道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急處置工作。
(十)民政部門
1.負(fù)責(zé)民政系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。
2.負(fù)責(zé)社會(兒童)福利院、未成年人保護(hù)中心、敬老院、老年公寓、軍休所、光榮院、救助管理站、救災(zāi)倉庫和生產(chǎn)企業(yè)等的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。
3.配合相關(guān)部門做好群眾清明祭祀期間的安全保障工作。
4.負(fù)責(zé)民政系統(tǒng)安全生產(chǎn)信息的統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告工作。
(十一)司法部門
1.將安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章納入公民普法內(nèi)容,指導(dǎo)律師、公證、基層法律服務(wù)等機(jī)構(gòu)提供安全生產(chǎn)法律服務(wù)。
2.負(fù)責(zé)司法行政系統(tǒng)安全生產(chǎn)信息的統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告工作。
3.承辦市人民政府受理的安全生產(chǎn)行政復(fù)議案件,指導(dǎo)監(jiān)督安全生產(chǎn)行政復(fù)議工作。
(十二)財(cái)政部門
1.健全完善安全生產(chǎn)投入保障機(jī)制,加強(qiáng)對安全生產(chǎn)預(yù)防、重大安全隱患治理和監(jiān)管監(jiān)察能力建設(shè)的支持。
2.負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金的管理,將安全生產(chǎn)監(jiān)督管理執(zhí)法經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政保障范圍,統(tǒng)籌安排安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作費(fèi)用。
3.會同市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門監(jiān)督檢查安全費(fèi)用提取等安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策執(zhí)行情況。
(十三)人力資源和社會保障部門
1.指導(dǎo)有關(guān)安全生產(chǎn)綜合管理部門研究制訂、建立健全安全生產(chǎn)工作考核評價(jià)獎懲體系,將安全生產(chǎn)履職情況作為行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員獎懲、考核的重要內(nèi)容;研究提出加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)的政策措施。
2.督促用人單位參加工傷保險(xiǎn),會同安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門做好工傷預(yù)防宣傳教育工作,負(fù)責(zé)工傷保險(xiǎn)事故預(yù)防費(fèi)用提??;依據(jù)職業(yè)病診斷結(jié)果,做好職業(yè)病人的社會保障工作。
3.負(fù)責(zé)指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位勞動用工管理,檢查督促勞資雙方簽訂勞動合同、集體合同,明確用人單位和從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù),告知工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護(hù)措施和待遇等;負(fù)責(zé)勞動合同實(shí)施情況監(jiān)管工作,督促用人單位依法簽訂勞動合同;會同有關(guān)部門做好農(nóng)民工的安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作。
4.負(fù)責(zé)工傷認(rèn)定、組織勞動能力鑒定工作,指導(dǎo)用人單位、工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)落實(shí)工傷待遇,負(fù)責(zé)勞動保護(hù)方面的爭議仲裁工作。
5.監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位遵守國家規(guī)定的工時(shí)制度、休息休假制度和女職工、未成年工特殊勞動保護(hù)法律、法規(guī)和規(guī)章。
6.配合各技工院校主管部門督促做好安全管理和安全教育工作;指導(dǎo)技工學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的安全管理工作。
(十四)自然資源部門
1.會同有關(guān)部門編制轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害(山洪災(zāi)害除外)防治規(guī)劃和防治方案,監(jiān)督、指導(dǎo)生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作,組織開展地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警,負(fù)責(zé)工程建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估的監(jiān)督管理。
2.負(fù)責(zé)依法查處無證勘查、開采,持勘查許可證采礦,超越批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍采礦等違法違規(guī)行為。
3.組織編制實(shí)施礦產(chǎn)資源規(guī)劃,監(jiān)管礦產(chǎn)資源勘查開采活動,負(fù)責(zé)礦業(yè)權(quán)的審批登記和轉(zhuǎn)讓審批登記工作,負(fù)責(zé)管理地質(zhì)勘查行業(yè);負(fù)責(zé)對無采礦許可證和超層越界開采、資源接近枯竭、不符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃等礦井關(guān)閉工作及關(guān)閉是否到位情況進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo),會同相關(guān)部門組織指導(dǎo)并監(jiān)督檢查廢棄礦井的治理工作。
4.配合安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門做好新建礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查工作。
5.參與礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作。
(十五)生態(tài)環(huán)境部門
1.負(fù)責(zé)核安全和輻射安全的監(jiān)督管理;擬訂有關(guān)政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn),參與核事故應(yīng)急處理,負(fù)責(zé)輻射環(huán)境事故應(yīng)急處理工作;監(jiān)督管理核設(shè)施安全、放射源安全,監(jiān)督管理核設(shè)施、核技術(shù)應(yīng)用、電磁輻射、伴有放射性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中的污染防治;對核材料的管制和民用核安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝和無損檢驗(yàn)活動實(shí)施監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)放射性廢物的安全監(jiān)督管理工作,對放射性物品運(yùn)輸?shù)暮伺c輻射安全實(shí)施監(jiān)督管理。
2.負(fù)責(zé)對企業(yè)的環(huán)境安全工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,依法查處涉及生態(tài)環(huán)境安全的環(huán)境違法行為。
3.負(fù)責(zé)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品和醫(yī)療廢棄物處置的監(jiān)督管理,組織危險(xiǎn)化學(xué)品的環(huán)境危害性鑒定和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)程度評估,確定實(shí)施重點(diǎn)環(huán)境管理的危險(xiǎn)化學(xué)品,負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境管理登記和新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記;依照職責(zé)分工調(diào)查相關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件,負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故現(xiàn)場的應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測。
4.按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)對破壞生態(tài)環(huán)境、污染嚴(yán)重的礦井關(guān)閉及關(guān)閉是否到位情況進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。
5.牽頭協(xié)調(diào)相關(guān)重特大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件的調(diào)查處理,指導(dǎo)協(xié)調(diào)開展相關(guān)重特大突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急、預(yù)警工作。
6.組織、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難中環(huán)境污染、放射性物質(zhì)輻射污染的應(yīng)急監(jiān)測工作;負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故現(xiàn)場的應(yīng)急監(jiān)測,做好放射源的安全收貯等工作。
(十六)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門
1.指導(dǎo)城市供水、燃?xì)獾仁姓迷O(shè)施建設(shè)、安全和應(yīng)急管理,核發(fā)燃?xì)饨?jīng)營許可證;協(xié)調(diào)和指導(dǎo)房屋和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、城市公共設(shè)施等安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急救援。
2.依法對本行政區(qū)域內(nèi)的房屋和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理,查處打擊違法非法建設(shè)和施工行為,監(jiān)督管理房屋和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建筑起重機(jī)械的安裝和使用。
3.負(fù)責(zé)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)安全生產(chǎn)信息的統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告工作,依法組織或參與有關(guān)事故的調(diào)查處理。
4.負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督農(nóng)村住房建設(shè)、農(nóng)村住房安全和危房改造。
5.指導(dǎo)監(jiān)督室內(nèi)外裝飾裝修的安全管理工作。
6.負(fù)責(zé)全市房地產(chǎn)業(yè)企業(yè)安全監(jiān)管。
7.承擔(dān)城市房屋拆遷、城市住房和危房的安全監(jiān)管;指導(dǎo)監(jiān)督農(nóng)村住房安全和危房改造。
8.協(xié)調(diào)指導(dǎo)相關(guān)鑒定機(jī)構(gòu)對全市各類危險(xiǎn)房屋的安全鑒定工作。
9.指導(dǎo)監(jiān)督物業(yè)管理的安全管理工作。
(十七)交通運(yùn)輸部門
1.負(fù)責(zé)所轄道路運(yùn)輸企業(yè)客貨運(yùn)輸安全監(jiān)督管理,指導(dǎo)城市客運(yùn)安全監(jiān)督管理,依法打擊違法非法客運(yùn)行為。
2.負(fù)責(zé)路政管理和本級治理車輛超限超載工作辦公室工作。
3.負(fù)責(zé)所管轄公路、水運(yùn)工程施工安全的監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)所管轄道路交通工程防雷安全監(jiān)督管理工作,負(fù)責(zé)渡口、渡船安全監(jiān)督管理,依法打擊違法非法渡運(yùn)行為。
4.負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸經(jīng)營者市場準(zhǔn)入關(guān)、營運(yùn)車輛技術(shù)狀況關(guān)和營運(yùn)駕駛員從業(yè)資格關(guān),負(fù)責(zé)汽車客運(yùn)站場安全監(jiān)管。
5.負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸?shù)脑S可以及運(yùn)輸工具的安全管理,對危險(xiǎn)化學(xué)品水路運(yùn)輸安全實(shí)施監(jiān)督,負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)、水路運(yùn)輸企業(yè)駕駛?cè)藛T、船員、裝卸管理人員、押運(yùn)人員、申報(bào)人員、集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查員的資格認(rèn)定;按港口危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管職責(zé)分工履行港區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全監(jiān)管職責(zé)。
6.負(fù)責(zé)所轄公路、橋梁、碼頭等交通運(yùn)輸建設(shè)工程安全監(jiān)管,負(fù)責(zé)所轄公路交通標(biāo)志、標(biāo)線設(shè)置,負(fù)責(zé)所轄公路危橋、危險(xiǎn)路段的整治和改造,負(fù)責(zé)所轄公路橋、公路安全隱患的排查治理工作。
7.負(fù)責(zé)所轄公路、水運(yùn)工程施工及水上交通安全生產(chǎn)信息的統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告工作。
8.依法組織或參與水上交通、城市客運(yùn)事故和所轄交通運(yùn)輸企業(yè)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作。
9.牽頭組織新建、改建、擴(kuò)建道路交通工程安全設(shè)施“三同時(shí)”竣(交)工驗(yàn)收工作。
10.指導(dǎo)有關(guān)公路、水路行業(yè)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作;擬訂并監(jiān)督實(shí)施有關(guān)公路、水路行業(yè)應(yīng)急預(yù)案,指導(dǎo)有關(guān)安全生產(chǎn)和應(yīng)急處置體系建設(shè);組織、協(xié)調(diào)、指揮所轄通航水域水上交通事故的應(yīng)急救援;指導(dǎo)或參與道路運(yùn)輸,有關(guān)公路、水運(yùn)工程領(lǐng)域突發(fā)事件應(yīng)急救援工作。
11.履行所屬企(事)業(yè)單位安全生產(chǎn)管理職責(zé),將安全生產(chǎn)納入對所屬企(事)業(yè)單位人事管理、資產(chǎn)管理和績效管理的重要內(nèi)容,監(jiān)督考核、指導(dǎo)督促所屬企業(yè)進(jìn)行安全管理。
(十八)水利部門
1.負(fù)責(zé)所管轄水利、水電工程建設(shè)項(xiàng)目的安全監(jiān)督管理工作,負(fù)責(zé)涉河、涉水建設(shè)工程防洪安全監(jiān)督管理工作。
2.負(fù)責(zé)所管轄水庫、水電站等水利工程設(shè)施的安全監(jiān)督管理工作。
3.負(fù)責(zé)所管轄水利、水電建設(shè)工程和水庫、水電站等水利工程設(shè)施安全生產(chǎn)信息的統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告工作。
4.組織、協(xié)調(diào)所管轄水利工程設(shè)施、水利水電建設(shè)工程等生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作。
5.參與所管轄水利工程設(shè)施、水利水電建設(shè)工程等生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作。
6.牽頭組織新建、改建、擴(kuò)建水利建設(shè)工程安全設(shè)施“三同時(shí)”竣(交)工驗(yàn)收工作。
7.負(fù)責(zé)河道采砂活動統(tǒng)一管理和監(jiān)督檢查;牽頭負(fù)責(zé)河道采砂監(jiān)督管理工作,并對采砂影響防洪安全、河勢穩(wěn)定、堤防安全負(fù)責(zé)。
8.按規(guī)定制定水利工程建設(shè)事故應(yīng)急預(yù)案并監(jiān)督實(shí)施。
9.履行所屬企(事)業(yè)單位安全生產(chǎn)管理職責(zé),將安全生產(chǎn)納入對所屬企(事)業(yè)單位人事管理、資產(chǎn)管理和績效管理的重要內(nèi)容,監(jiān)督考核、指導(dǎo)督促所屬企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)管理。
(十九)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門
1.監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作,負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)機(jī)械、漁業(yè)船舶安全監(jiān)督管理工作。
2.監(jiān)督指導(dǎo)漁業(yè)安全生產(chǎn)工作;依法對漁港水域交通安全實(shí)施監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)漁港、漁船、漁業(yè)船員等監(jiān)督管理。
3.監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作;負(fù)責(zé)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全技術(shù)檢驗(yàn)和牌證管理,依法指導(dǎo)農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛、操作人員培訓(xùn)和考核、發(fā)證工作。
4.監(jiān)督指導(dǎo)糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作。
5.負(fù)責(zé)農(nóng)藥監(jiān)督管理工作,承擔(dān)農(nóng)藥使用環(huán)節(jié)安全指導(dǎo)工作;指導(dǎo)農(nóng)村可再生能源綜合開發(fā)利用;指導(dǎo)畜禽屠宰行業(yè)安全生產(chǎn)工作。
6.負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)和糧食行業(yè)安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分析,依法組織或參加有關(guān)事故的調(diào)查處理,按照職責(zé)分工對事故發(fā)生單位落實(shí)防范和整改措施的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
7.擬定農(nóng)業(yè)和糧食行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案并組織實(shí)施。
(二十)商務(wù)部門
1.從行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和行政許可等方面加強(qiáng)商務(wù)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。
2.配合有關(guān)單位做好商務(wù)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,重點(diǎn)做好大型商場、大型市場、成品油流通、餐飲業(yè)、住宿業(yè)、融資租賃等行業(yè)安全生產(chǎn)管理。
3.指導(dǎo)督促有關(guān)企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī),加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,落實(shí)安全防范措施。
(二十一)文旅部門
1.負(fù)責(zé)文化系統(tǒng)所屬企事業(yè)單位的安全管理,督促指導(dǎo)所屬單位排查和消除事故隱患。指導(dǎo)和監(jiān)督文化市場、文化娛樂場所等公眾聚集場所和文物保護(hù)單位安全生產(chǎn)工作。負(fù)責(zé)文化市場、文化娛樂場所等公眾聚集場所和文物保護(hù)單位安全生產(chǎn)信息的統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告工作。參與文化系統(tǒng)安全事故應(yīng)急救援、調(diào)查處理工作,把新建項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”工作納入相關(guān)許可前置。組織制定文化市場突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急管理。履行所屬企(事)業(yè)單位安全生產(chǎn)管理職責(zé),將安全生產(chǎn)納入對所屬企(事)業(yè)單位人事管理、資產(chǎn)管理和績效管理的重要內(nèi)容,監(jiān)督考核、指導(dǎo)督促所屬企業(yè)進(jìn)行安全管理。
2.組織落實(shí)本級人民政府及安全生產(chǎn)委員會確定的安全生產(chǎn)宣傳任務(wù)。組織指導(dǎo)新聞出版廣播影視機(jī)構(gòu)及新聞媒體開展安全生產(chǎn)宣傳教育,配合有關(guān)部門共同開展安全生產(chǎn)宣傳活動,對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。制定新聞出版廣播影視有關(guān)安全制度和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案并組織實(shí)施;組織新聞媒體開展突發(fā)事件預(yù)防與應(yīng)急、自救與互救知識的公益宣傳。負(fù)責(zé)廣電、網(wǎng)絡(luò)新建、改建、擴(kuò)建工程的安全監(jiān)督管理。履行所屬企(事)業(yè)單位安全生產(chǎn)管理職責(zé),將安全生產(chǎn)納入對所屬企(事)業(yè)單位人事管理、資產(chǎn)管理和績效管理的重要內(nèi)容,監(jiān)督考核、指導(dǎo)督促所屬企業(yè)進(jìn)行安全管理。
3.協(xié)同有關(guān)部門指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督旅游景區(qū)、旅行社的安全管理工作。
4.配合有關(guān)部門監(jiān)督檢查漂流、熱氣球、極限運(yùn)動等特種旅游項(xiàng)目及旅游安全防范措施的落實(shí)。
5.負(fù)責(zé)旅游安全生產(chǎn)信息的統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告工作,組織、協(xié)調(diào)或參與旅游安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作。
6.負(fù)責(zé)旅游安全監(jiān)督管理工作,并對應(yīng)急管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(二十二)衛(wèi)生健康部門
1.督促指導(dǎo)、監(jiān)督檢查衛(wèi)生健康機(jī)構(gòu)安全、職業(yè)健康管理和教育工作。
2.負(fù)責(zé)所屬衛(wèi)生健康機(jī)構(gòu)的安全和職業(yè)健康監(jiān)督管理工作。
3.負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援中的醫(yī)療救援工作。
4.負(fù)責(zé)衛(wèi)生健康機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)信息(醫(yī)療性事故除外)的統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告工作,組織、協(xié)調(diào)相關(guān)安全事故應(yīng)急救援工作,參與衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全事故和職業(yè)中毒事故的調(diào)查處理工作。
5.依法履行職業(yè)病診斷與鑒定等職業(yè)健康方面的相關(guān)工作。
6.負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射性危害控制的監(jiān)督管理。
7.負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品毒性鑒定的管理,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)危險(xiǎn)化學(xué)品事故受傷人員的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。
8.指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生健康機(jī)構(gòu)等制定安全管理制度和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)安全防范措施,做好醫(yī)療廢物、放射性物品安全處置管理工作。
9.會同有關(guān)部門擬訂職業(yè)病防治地方性法規(guī)和職業(yè)病防治規(guī)劃;負(fù)責(zé)監(jiān)督管理職業(yè)病診斷與鑒定工作;負(fù)責(zé)化學(xué)品毒性鑒定、個(gè)人劑量監(jiān)測、放射防護(hù)器材和含放射性產(chǎn)品檢測等技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定和監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)承擔(dān)職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目放射性職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告審核、放射性職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收,負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射性危害控制的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)職業(yè)病報(bào)告的管理和發(fā)布;負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)職業(yè)健康監(jiān)督檢查工作,組織查處醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)職業(yè)健康違法違規(guī)行為,參與醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)職業(yè)病危害事故調(diào)查處理工作。
(二十三)應(yīng)急管理部門
1.承擔(dān)市安全生產(chǎn)委員會辦公室的日常工作。
2.負(fù)責(zé)對本市安全生產(chǎn)工作綜合監(jiān)督管理和指導(dǎo)協(xié)調(diào),對有關(guān)部門和下級政府安全生產(chǎn)工作監(jiān)督檢查。
3.參與煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)行政許可及負(fù)責(zé)其安全監(jiān)督管理工作,負(fù)責(zé)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)的安全監(jiān)督檢查工作。
4.負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位職業(yè)健康監(jiān)督檢查工作,監(jiān)督管理職責(zé)范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)工作,組織查處職責(zé)范圍內(nèi)的職業(yè)病危害事故和職業(yè)健康違法違規(guī)行為;負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生檢測、評價(jià)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定和監(jiān)督管理工作(醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射性危害除外)。
5.組織、協(xié)調(diào)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)其他生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作。
6.負(fù)責(zé)發(fā)布安全生產(chǎn)信息,綜合管理安全生產(chǎn)信息的統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告工作。
7.負(fù)責(zé)用于生產(chǎn)、儲存危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查;負(fù)責(zé)非煤礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲存危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查。
8.組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)宣傳教育工作,參與非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉等行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員,以及特種作業(yè)人員(特種設(shè)備和建筑施工作業(yè)除外)持證檢查工作。
9.協(xié)助相關(guān)部門對安全檢測檢驗(yàn)、安全評價(jià)、安全培訓(xùn)進(jìn)行管理。
10.依據(jù)有關(guān)規(guī)定,根據(jù)市人民政府的授權(quán),負(fù)責(zé)組織生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理和結(jié)案辦理工作,參與、協(xié)助上級人民政府或有關(guān)部門組織的生產(chǎn)安全事故的調(diào)查。
11.負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍管理工作;負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理,督促檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位做好生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案報(bào)送備案登記工作。
12.負(fù)責(zé)擬訂安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃與安全生產(chǎn)科技發(fā)展規(guī)劃,組織、指導(dǎo)安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究、科研成果的鑒定和先進(jìn)技術(shù)推廣、示范工作。
13.承辦市人民政府和上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門交辦的其他事項(xiàng)。
(二十四)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)
1.按照國有資產(chǎn)出資人的職責(zé),負(fù)責(zé)檢查督促所出資企業(yè)貫徹落實(shí)黨和國家的安全生產(chǎn)方針政策及有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等,指導(dǎo)督促所出資企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理和落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
2.督促所出資企業(yè)主要負(fù)責(zé)人落實(shí)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,開展所出資企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)考核。
3.依照有關(guān)規(guī)定,參與或組織開展對所出資企業(yè)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理的檢查、督查,督促所出資企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)安全防范和隱患治理措施。
4.參加所出資企業(yè)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查,負(fù)責(zé)落實(shí)事故責(zé)任追究的有關(guān)規(guī)定。
5.督促所出資企業(yè)搞好統(tǒng)籌規(guī)劃,把安全生產(chǎn)納入中長期發(fā)展規(guī)劃,保障職工健康與安全。
(二十五)林業(yè)部門
1.負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)林業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,組織、指導(dǎo)和督促直屬企事業(yè)單位貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章,排查治理安全隱患,落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施。
2.指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)林業(yè)企事業(yè)單位的森林采伐和林產(chǎn)品加工生產(chǎn)經(jīng)營中的安全監(jiān)督管理工作。
3.負(fù)責(zé)林業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)信息的統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告工作,組織、協(xié)調(diào)直屬林業(yè)企事業(yè)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作,參與林業(yè)系統(tǒng)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作。
(二十六)市場監(jiān)管部門
1.貫徹執(zhí)行食品安全監(jiān)督管理的法律法規(guī),推動建立落實(shí)食品安全企業(yè)主體責(zé)任、地方政府負(fù)總責(zé)的機(jī)制,著力防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)。建立食品安全隱患排查治理機(jī)制,制定食品安全年度重點(diǎn)安排、重大整頓治理方案并組織落實(shí);負(fù)責(zé)公布重大食品安全生產(chǎn)信息。負(fù)責(zé)食品藥品安全事件應(yīng)急體系建設(shè),組織和指導(dǎo)食品藥品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作,監(jiān)督事故查處落實(shí)情況。負(fù)責(zé)制定食品安全發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施,推動食品檢驗(yàn)檢測體系、電子監(jiān)管追溯體系和信息化建設(shè)。負(fù)責(zé)開展食品藥品安全宣傳、教育培訓(xùn)。負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào),推動健全協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。
2.落實(shí)特種設(shè)備安全有關(guān)規(guī)章、制度。監(jiān)督檢查特種設(shè)備的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、檢驗(yàn)、檢測和進(jìn)出口,以及高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、鍋爐環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。按規(guī)定權(quán)限組織調(diào)查處理特種設(shè)備事故并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。查處特種設(shè)備安全重大違法行為。監(jiān)督管理特種設(shè)備檢驗(yàn)、檢測機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)、檢測人員、作業(yè)人員。推動特種設(shè)備安全科技研究并推廣應(yīng)用。
3.依法查處無照從事涉及安全生產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營活動,配合有關(guān)部門查處、取締無證從事涉及安全生產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營活動;
4.負(fù)責(zé)對危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝物、容器(不包括儲存危險(xiǎn)化學(xué)品的固定式大型儲罐)生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督;組織開展煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,依法查處煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量違法行為。
(二十七)廣電部門
1.負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督廣播電視機(jī)構(gòu)及設(shè)施設(shè)備安全管理,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市性重大廣播電視活動,指導(dǎo)推進(jìn)全市應(yīng)急廣播體系建設(shè),制定廣播電視有關(guān)安全制度和處置重大突發(fā)事件預(yù)案并組織實(shí)施。
2.組織指導(dǎo)廣播電視媒體開展安全生產(chǎn)宣傳教育,配合有關(guān)部門共同開展安全生產(chǎn)重大宣傳活動,對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。
(二十八)供銷合作機(jī)構(gòu)
對供銷系統(tǒng)內(nèi)重要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)副產(chǎn)品、煙花爆竹等經(jīng)營業(yè)務(wù)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行督促指導(dǎo)。
(二十九)公路管理部門
1.負(fù)責(zé)所管轄公路工程施工安全的監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)所管轄道路交通工程防雷安全監(jiān)督管理工作。
2.負(fù)責(zé)所管轄公路、橋梁等交通運(yùn)輸建設(shè)工程安全監(jiān)管,負(fù)責(zé)所管轄公路交通標(biāo)志、標(biāo)線設(shè)置,負(fù)責(zé)所管轄公路危橋、危險(xiǎn)路段的整治和改造,負(fù)責(zé)所管轄公路橋、公路安全隱患的排查治理工作。
3.負(fù)責(zé)所管轄公路工程施工安全生產(chǎn)信息的統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告工作。
4.牽頭組織所管轄新建、改建、擴(kuò)建道路交通工程安全設(shè)施“三同時(shí)”竣(交)工驗(yàn)收工作。
5.指導(dǎo)有關(guān)公路行業(yè)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作;擬訂并監(jiān)督實(shí)施有關(guān)公路行業(yè)應(yīng)急預(yù)案,指導(dǎo)有關(guān)安全生產(chǎn)和應(yīng)急處置體系建設(shè);指導(dǎo)或參與所管轄公路工程領(lǐng)域突發(fā)事件應(yīng)急救援工作。
6.履行所屬企(事)業(yè)單位安全生產(chǎn)管理職責(zé),將安全生產(chǎn)納入對所屬企(事)業(yè)單位人事管理、資產(chǎn)管理和績效管理的重要內(nèi)容,監(jiān)督考核、指導(dǎo)督促所屬企業(yè)進(jìn)行安全管理。
(三十)消防救援機(jī)構(gòu)
1.加強(qiáng)消防法律、法規(guī)宣傳,督促、指導(dǎo)、協(xié)助有關(guān)單位做好消防宣傳教育工作。
2.依法開展消防監(jiān)督檢查,對機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位遵守消防法律法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督抽查,加強(qiáng)對使用領(lǐng)域消防產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督抽查,組織針對性消防安全專項(xiàng)治理,確定本行政區(qū)域內(nèi)的消防安全重點(diǎn)單位。
3.按照國家規(guī)定,組織實(shí)施消防救援專業(yè)技能訓(xùn)練,配備并維護(hù)保養(yǎng)器材裝備;統(tǒng)一組織和指揮火災(zāi)現(xiàn)場撲救,按規(guī)定承擔(dān)或參加重大災(zāi)害事故和其他以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作;依法組織或參與火災(zāi)事故調(diào)查處理工作,調(diào)查火災(zāi)原因,統(tǒng)計(jì)火災(zāi)損失。
4.加強(qiáng)對專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)等消防組織的建設(shè)、管理 及業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
(三十一)氣象機(jī)構(gòu)
1.負(fù)責(zé)重大災(zāi)害性天氣監(jiān)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警工作,及時(shí)發(fā)布天氣預(yù)警、預(yù)報(bào)信息;指導(dǎo)監(jiān)督天氣防御重點(diǎn)單位做好相關(guān)安全生產(chǎn)工作;負(fù)責(zé)事故災(zāi)難應(yīng)急救援過程中的氣象監(jiān)測和氣象預(yù)報(bào)工作;參與氣球施放、雷電防護(hù)和人工影響天氣作業(yè)安全事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作。
2.依法履行雷電災(zāi)害安全防御的監(jiān)督管理職責(zé),組織制定有關(guān)安全生產(chǎn)政策措施并監(jiān)督實(shí)施;負(fù)責(zé)雷電災(zāi)害安全防御行政許可工作,組織防雷災(zāi)害防御設(shè)施的安全檢查及雷電防護(hù)裝置的安全檢測。
3.負(fù)責(zé)無人駕駛自由氣球和系留氣球的行政許可工作,組織施放氣球的安全檢查。
4.負(fù)責(zé)人工影響天氣作業(yè)的行政許可工作,組織人工影響天氣作業(yè)的安全檢查和事故防范。
5.會同有關(guān)部門指導(dǎo)對可能遭受雷擊的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施安裝的雷電災(zāi)害防護(hù)裝置的檢測工作。
6.負(fù)責(zé)雷電災(zāi)害、施放氣球、人工影響天氣作業(yè)等安全生產(chǎn)信息的統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告工作;依法組織或參與有關(guān)事故的調(diào)查處理。
7.負(fù)責(zé)調(diào)查、處理非法傳播氣象預(yù)報(bào)和違法從事氣象信息服務(wù)的行為。
(三十二)城市管理部門
1.貫徹執(zhí)行國家和省、市有關(guān)城市管理的法律法規(guī)和規(guī)范性文件,擬訂城市管理規(guī)范性文件和政策,制訂城市管理的發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃,并組織實(shí)施。
2.負(fù)責(zé)城市市容市貌、環(huán)衛(wèi)作業(yè)、園林養(yǎng)護(hù)以及農(nóng)貿(mào)市場的管理。
4.對城市規(guī)劃區(qū)各類違法違規(guī)建筑監(jiān)管總負(fù)責(zé)、總協(xié)調(diào)、總督查。負(fù)責(zé)全市市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生的行政管理。
5.負(fù)責(zé)全市城市園林綠化的行政管理。參與城市綠化管理;參與工程建設(shè)項(xiàng)目的附屬綠化工程設(shè)計(jì)方案的審查;負(fù)責(zé)工程建設(shè)項(xiàng)目附屬綠化工程的驗(yàn)收。
6.負(fù)責(zé)涉及城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)與城市管理有關(guān)的行政許可與管理。
7.行使城市綠化管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)。
8.行使城市規(guī)劃管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn) 行建設(shè),未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)或者未按照批準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行臨時(shí)建設(shè),臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物超過批準(zhǔn)期限不拆除等行為的行政處罰權(quán)。
9.行使城市市政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)。
10.行使市區(qū)內(nèi)建筑管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對未取得施工許可擅自施工行為的行政處罰權(quán)。
11.行使市區(qū)內(nèi)房地產(chǎn)管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對擅自改變物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)按照規(guī)劃建設(shè)的公共建筑和共用設(shè)施用途;占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)道路、場地,損害業(yè)主共同利益;利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營以及違法進(jìn)行住宅室內(nèi)裝飾裝修等行為的行政處罰權(quán)。
12.參與城市管理方面的安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理。
(三十三)行政審批部門
1.依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)把企業(yè)行政許可關(guān)。
2.承接上級政府下放的行政審批事項(xiàng),落實(shí)國務(wù)院和省、市人民政府取消或暫停實(shí)施的行政審批事項(xiàng)。
3.負(fù)責(zé)受理、承辦、轉(zhuǎn)辦、督辦行政審批、政務(wù)服務(wù)的投訴舉報(bào)工作,配合有關(guān)部門查處違法、違紀(jì)、違規(guī)問題。
4.負(fù)責(zé)行使市場準(zhǔn)入、工程建設(shè)項(xiàng)目審批、社會民生事務(wù)等方面的行政許可權(quán)力事項(xiàng)。
(三十四)統(tǒng)計(jì)部門
1.負(fù)責(zé)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展年度統(tǒng)計(jì)公報(bào)中發(fā)布有關(guān)安全生產(chǎn)指標(biāo)完成情況。
2.指導(dǎo)、協(xié)調(diào)下級統(tǒng)計(jì)部門做好在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展年度統(tǒng)計(jì)公報(bào)中發(fā)布有關(guān)安全生產(chǎn)指標(biāo)完成情況的工作。
3.指導(dǎo)、配合有關(guān)部門做好安全生產(chǎn)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作。
(三十五)海事部門
1.負(fù)責(zé)所管轄通航水域的水上交通安全監(jiān)督管理,監(jiān)督檢查船舶航行、停泊秩序。
2.負(fù)責(zé)水上水下施工、水上重點(diǎn)目標(biāo)、重點(diǎn)航段以及渡口、渡船、旅游船、排筏、挖沙運(yùn)沙船的安全監(jiān)管,依法打擊違法非法渡運(yùn)行為。
3.負(fù)責(zé)有關(guān)船舶登記、檢驗(yàn)和發(fā)證工作,負(fù)責(zé)船員培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作。
4.負(fù)責(zé)所轄通航水域水上航標(biāo)設(shè)置。
5.負(fù)責(zé)河道采砂影響航道及通航安全的管理工作。
6.負(fù)責(zé)水上交通安全生產(chǎn)信息的統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告工作。
7.依法組織或參與水上交通安全事故的調(diào)查處理工作。
8.組織、協(xié)調(diào)、指揮所轄通航水域水上交通事故的應(yīng)急救援。
(三十六)工會組織
1.宣傳安全生產(chǎn)方針政策。
2.依法對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督,反映勞動者的訴求,提出
意見和建議,維護(hù)勞動者合法權(quán)益。
3.調(diào)查研究安全生產(chǎn)工作中涉及職工合法權(quán)益的相關(guān)問題,參與涉及職工切身利益的勞動安全衛(wèi)生法規(guī)、規(guī)章草案和政策措施制訂工作。
4.參與職工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作,開展群眾性安全生產(chǎn)活動,動員廣大職工開展群眾性安全生產(chǎn)監(jiān)督和隱患排查,推進(jìn)群防群治。
5.參加生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理,向有關(guān)部門提出處理意見,并要求追究有關(guān)人員的責(zé)任。
(三十七)共青團(tuán)組織
1.將安全生產(chǎn)知識納入青少年宣傳文化活動內(nèi)容,組織開展 “青安崗”等安全生產(chǎn)活動,提高廣大共青團(tuán)員和青年職工安全生產(chǎn)意識和應(yīng)急救援能力。
2.調(diào)查研究安全生產(chǎn)工作中涉及青少年合法權(quán)益的重大問
題,維護(hù)青少年合法權(quán)益。
3.指導(dǎo)安全生產(chǎn)志愿服務(wù)工作。
(三十八)婦聯(lián)組織
1.宣傳安全生產(chǎn)方針政策,將安全生產(chǎn)納入“最美家庭”尋找范圍。
2.加強(qiáng)婦女干部安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),提高婦女職工安全生產(chǎn) 意識和事故防范技能。
3.調(diào)查研究安全生產(chǎn)工作中涉及婦女合法權(quán)益的重大問題,參與有關(guān)婦女兒童法規(guī)、規(guī)章的制定,維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益。
(三十九)供電部門
1. 遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī),執(zhí)行國家和省有關(guān)政策,加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度,落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
2.負(fù)責(zé)公司產(chǎn)權(quán)內(nèi)電力設(shè)備設(shè)施建設(shè)運(yùn)行的安全監(jiān)督管理工作。
3.配合電力行業(yè)管理部門加強(qiáng)安全用電、科學(xué)用電管理,并提供技術(shù)指導(dǎo)。
4.參與電力事故搶險(xiǎn)救援工作。
第 四 章 附 則
第十三條 按照相關(guān)要求,推動有關(guān)部門進(jìn)一步落實(shí)“三個(gè)必須”安全生產(chǎn)工作職責(zé),有效防范化解行業(yè)領(lǐng)域重大安全風(fēng)險(xiǎn)。
第十四條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在履行安全 生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)過程中,應(yīng)當(dāng)互相配合。發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在不屬于本部門管轄的事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有管轄權(quán)的部門處理,并形成書面記錄備查;接受移送 的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行處理;需要聯(lián)合執(zhí)法的,應(yīng)當(dāng)組織聯(lián)合執(zhí)法,有關(guān)部門或單位應(yīng)當(dāng)積極配合。
第十五條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門未按照 本規(guī)定履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),造成嚴(yán)重后果的,依據(jù)有關(guān)黨紀(jì)、政紀(jì)規(guī)定,由有權(quán)部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分;構(gòu)成犯罪的,由職權(quán)部門依法追究刑事責(zé)任 。
第十六條 本規(guī)定施行期間,有關(guān)部門的職能發(fā)生變動的,由調(diào)整后的職能部門履行原部門的安全生產(chǎn)工作職責(zé),并承擔(dān)相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任。
第十七條 市有關(guān)部門與上級有關(guān)部門的職責(zé)不對應(yīng)的,由設(shè)區(qū)市根據(jù)實(shí)際作出界定。
第十八條 本規(guī)定所列各部門安全生產(chǎn)工作職責(zé),系根據(jù) 部門主要職責(zé)規(guī)定和相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章整理匯總而成,目的在于進(jìn)一步明晰各自職責(zé)分工,不屬于新的職責(zé)界定;若存在沖突或未盡之處,以相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件為準(zhǔn)。
第十九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行;《貴溪市安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)貴溪市安全生產(chǎn)工作職責(zé)暫行規(guī)定的通知》(貴安字〔2021〕63號)自行廢止。










