各設(shè)區(qū)市安全生產(chǎn)委員會(huì)，有關(guān)省屬經(jīng)濟(jì)組織、中央駐贛單位：

3月29日，上高縣錦程礦業(yè)有限責(zé)任公司采石場(chǎng)發(fā)生一起山體坍塌事故，造成7人死亡。這起事故充分暴露出企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)，不按規(guī)范開采，強(qiáng)降雨期間隨意安排爆破排險(xiǎn)作業(yè)，隱患排險(xiǎn)無方案，現(xiàn)場(chǎng)處置無保障，對(duì)省局發(fā)布的汛期暴雨預(yù)警信息置若罔聞等一系列問題，再一次給我們敲響了警鐘。為認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，舉一反三，防范類似事故再次發(fā)生，現(xiàn)就進(jìn)一步強(qiáng)化露天采石場(chǎng)安全生產(chǎn)工作提出如下要求，請(qǐng)認(rèn)真抓好落實(shí)。

一、立即組織開展露天采石場(chǎng)安全專項(xiàng)整治

1.明確安全專項(xiàng)整治對(duì)象。對(duì)存在以下重大隱患的露天采石場(chǎng)一律責(zé)令停產(chǎn)限期整改，逾期未整改的一律依法關(guān)閉：

(1)無正規(guī)設(shè)計(jì)的；

(2)未形成分臺(tái)階（分層）開采的；

(3)未修路上頂、超前剝離的；

(4)未遵循自上而下開采順序的；

(5)未實(shí)現(xiàn)中深孔爆破的；

(6)未實(shí)現(xiàn)平臺(tái)上采掘裝載作業(yè)的；

(7)未采用機(jī)械鏟裝、機(jī)械二次破碎的。

2.補(bǔ)正相關(guān)設(shè)計(jì)資料。對(duì)無正規(guī)設(shè)計(jì)的露天采石場(chǎng)，必須委托具有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制整改方案設(shè)計(jì)，做到“一礦一冊(cè)”，并按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行整改。

3.嚴(yán)把停產(chǎn)整改復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收關(guān)。對(duì)停產(chǎn)整改的企業(yè)，要實(shí)行逐個(gè)驗(yàn)收制度，合格一個(gè)，恢復(fù)一個(gè)，未經(jīng)驗(yàn)收合格的，一律不得恢復(fù)生產(chǎn)。

4.嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)措施。(1)礦山企業(yè)必須認(rèn)真對(duì)照專項(xiàng)整治內(nèi)容進(jìn)行隱患排查，凡存在上述7項(xiàng)整治內(nèi)容之一的，必須立即停產(chǎn)，并制定整改設(shè)計(jì)報(bào)當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)局審查備案；(2)按照屬地監(jiān)管原則，市、縣安監(jiān)局立即組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)采石場(chǎng)進(jìn)行專項(xiàng)安全大檢查，督促企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)；(3)充分發(fā)揮安委辦綜合協(xié)調(diào)作用，協(xié)同公安、國(guó)土、電力等部門，嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整改期間工作舉措，該停供火工產(chǎn)品的一律停供火工產(chǎn)品，該停止供電的，一律停止供電，該吊銷采礦許可證的一律吊銷采礦許可證。

二、切實(shí)強(qiáng)化汛期安全生產(chǎn)工作

各地各單位要切實(shí)按照《江西省安監(jiān)局關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)非煤礦山汛期安全生產(chǎn)工作的緊急通知》（贛安監(jiān)管一字〔2014〕42號(hào)）及全省非煤礦山安全度汛緊急視頻會(huì)相關(guān)要求，采取“四不兩直”方式，切實(shí)開展汛期專項(xiàng)督查，對(duì)非法違法、違規(guī)行為，一律依法按上限查處。

三、切實(shí)提高應(yīng)急處置能力

各地各有關(guān)單位要不斷完善應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化應(yīng)急處置，足額儲(chǔ)備應(yīng)急搶險(xiǎn)物資。要強(qiáng)化應(yīng)急管理，建立完善應(yīng)急搶險(xiǎn)與救援體系，一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員必須第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，立即采取有力措施開展應(yīng)急處置。要嚴(yán)格值班值守及報(bào)告制度，必須認(rèn)真做好突發(fā)事件與重大安全問題的報(bào)告工作，及時(shí)處置各類突發(fā)事件。對(duì)非法違法生產(chǎn)造成人員傷亡，蓄意瞞報(bào)謊報(bào)事故，以及工作不到位，執(zhí)行制度不力，造成嚴(yán)重后果的，要依法嚴(yán)肅責(zé)任追究。

江西省安委會(huì)辦公室

2014年4月3日