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2023年營口市交通運輸局安全生產(chǎn)權(quán)責(zé)清單

序號

事項名稱

子項名稱

權(quán)力類型

承辦機構(gòu)

(實施主體)

實施依據(jù)

責(zé)任事項內(nèi)容

備注

1

對交通行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查

行政檢查

營口市交通運輸局

【法律】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(2021年9月1日起實施)第六十五條 (二)對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為,當(dāng)場予以糾正或者要求限期改正;對依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為,依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定作出行政處罰決定;(三)對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除;重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,責(zé)令暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備;重大事故隱患排除后,經(jīng)審查同意,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營和使用;(四)對有根據(jù)認(rèn)為不符合保障安全生產(chǎn)的國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備、器材以及違法生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸?shù)奈kU物品予以查封或者扣押,對違法生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營危險物品的作業(yè)場所予以查封,并依法作出處理決定。【行政法規(guī)】《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》(國務(wù)院第393號令,2003年11月24日頒布)第四十三條 縣級以上人民政府負(fù)有建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)履行安全監(jiān)督檢查職責(zé)時,有權(quán)采取下列措施:(一)要求被檢查單位提供有關(guān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的文件和資料;(二)進(jìn)入被檢查單位施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查;(三)糾正施工中違反安全生產(chǎn)要求的行為;(四)對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患,責(zé)令立即排除;重大安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,責(zé)令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或者暫時停止施工。【公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法(交通運輸部令2017年8月1日修正)第四十六條 交通運輸主管部門在職責(zé)范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查時,有權(quán)采取下列措施:(一)進(jìn)入被檢查單位進(jìn)行檢查,調(diào)閱有關(guān)工程安全管理的文件和相關(guān)照片、錄像及電子文本等資料,向有關(guān)單位和人員了解情況;(二)進(jìn)入被檢查單位施工現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督抽查;【地方法規(guī)】《遼寧省安全生產(chǎn)條例》(2017年3月1日實施)第四十條 其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),依法對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作履行下列職責(zé):(四)組織開展本行業(yè)、領(lǐng)域安全專項督查;第四十三條 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查包括下列重點事項:(一)依法通過有關(guān)安全生產(chǎn)行政許可情況;(二)建立健全和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程情況;(三)依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員或者聘用安全技術(shù)人員情況;(四)提取和使用安全生產(chǎn)費用,以及其他安全生產(chǎn)投入情況;(五)有關(guān)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)、考核及檔案管理情況;(六)新建、改建、擴建工程項目的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用,以及按照規(guī)定辦理設(shè)計審查和竣工驗收情況;(七)安全警示標(biāo)志的設(shè)置,安全設(shè)備、設(shè)施的維護、保養(yǎng)、定期檢測情況;(八)重大危險源辨識、登記建檔、定期檢測、評估、監(jiān)控和制定專項預(yù)案情況;(九)勞動防護用品購置、配備和使用情況;(十)兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的安全管理、檢查與協(xié)調(diào)情況;(十一)對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)、管理情況;(十二)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患,如實記錄事故隱患治理,以及向從業(yè)人員通報的情況;(十三)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理情況;(十四)按照規(guī)定報告生產(chǎn)安全事故情況;(十五)依法應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的其他情況。監(jiān)督檢查不得影響被檢查單位正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動?!镜胤揭?guī)章】《遼寧省交通建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》(省政府令2016年第303號,2016年11月23日公布)第四條 省交通行政主管部門主管全省的交通建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作,市、縣(含縣級市、區(qū),下同)交通行政主管部門、港口行政管理部門(以下統(tǒng)稱交通行政主管部門)按照各自職責(zé),主管本行政區(qū)域內(nèi)交通建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作,其所屬的交通建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)負(fù)責(zé)具體的監(jiān)督工作。發(fā)展改革、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、環(huán)境保護等有關(guān)部門,在各自職責(zé)范圍內(nèi),依法做好交通建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理的相關(guān)工作。

1.檢查責(zé)任:按照法律法規(guī)的規(guī)定和程序?qū)嵤z查,依法開展行政執(zhí)法工作,對生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行有質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;進(jìn)行檢查時,執(zhí)法人員不得少于兩人,并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示證件。

2.督促整改責(zé)任:發(fā)現(xiàn)有影響工程質(zhì)量的問題時,責(zé)令改正。

3.處置責(zé)任:對一般質(zhì)量管理問題和一般質(zhì)量缺陷,責(zé)令限期整改;對不合格工程,責(zé)令限期返修;對違法的質(zhì)量行為依法予以糾正。

4.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的應(yīng)履行的責(zé)任。

2

對道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)管違法行為的處罰

行政處罰

營口市交通運輸局

【規(guī)章】 《道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理辦法》(交通運輸部令2022第10號)第三十四條 道路運輸管理機構(gòu)對未按照要求安裝衛(wèi)星定位裝置,或者已安裝衛(wèi)星定位裝置但未能在聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)(重型載貨汽車和半掛牽引車未能在道路貨運車輛公共平臺)正常顯示的車輛,不予發(fā)放或者審驗《道路運輸證》。

第三十五條 違反本辦法的規(guī)定,道路運輸企業(yè)有下列情形之一的,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令改正。拒不改正的,處1000元以上3000元以下罰款:

(一)道路運輸企業(yè)未使用符合標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)控平臺、監(jiān)控平臺未接入聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)、未按規(guī)定上傳道路運輸車輛動態(tài)信息的;

(二)未建立或者未有效執(zhí)行交通違法動態(tài)信息處理制度、對駕駛員交通違法處理率低于90%的;

(三)未按規(guī)定配備專職監(jiān)控人員,或者監(jiān)控人員未有效履行監(jiān)控職責(zé)的。

第三十六條 違反本辦法的規(guī)定,道路運輸經(jīng)營者使用衛(wèi)星定位裝置不能保持在線的運輸車輛從事經(jīng)營活動的,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)對其進(jìn)行教育并責(zé)令改正,拒不改正或者改正后再次發(fā)生同類違反規(guī)定情形的,處200元以上800元以下罰款。

第三十七條 違反本辦法的規(guī)定,道路運輸企業(yè)或者提供道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)控社會化服務(wù)的單位偽造、篡改、刪除車輛動態(tài)監(jiān)控數(shù)據(jù)的,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令改正,處500元以上2000元以下罰款。

1.立案責(zé)任:在各級交通運輸部門執(zhí)法檢查過程中發(fā)現(xiàn)、上級機關(guān)通報或其它管理部門抄告、舉報投訴、新聞媒體報道的等違反行業(yè)法律法規(guī)信息中,經(jīng)調(diào)查核實后,予以立案。

2.調(diào)查取證責(zé)任:交通運輸主管部門對立案的案件,指定專人負(fù)責(zé),及時調(diào)查取證,通過搜集證據(jù),現(xiàn)場了解核實有關(guān)情況等進(jìn)行調(diào)查,并制作筆錄。與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于2人,調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件,允許當(dāng)事人辯解陳述。認(rèn)定并告知違法事實,說明處罰依據(jù)。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。

3.審理責(zé)任:審理案件調(diào)查報告,對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見(主要證據(jù)不足時,以適當(dāng)方式補充調(diào)查)。

4.告知責(zé)任:作出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人,告知違法事實及其享有的的陳述、申辯等權(quán)利,符合聽證規(guī)定的,制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。

5.決定責(zé)任:作出處罰決定,制作行政處罰決定書,載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。

6.送達(dá)責(zé)任:行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人;當(dāng)事人不在場的,行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依據(jù)民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定,將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。

7.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的行政處罰決定,自覺履行或強制執(zhí)行。

8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件以及國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

實行屬地化管理為主

3

對違反《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》行為的處罰

1.對交通運輸生產(chǎn)經(jīng)營單位安全投入不足不具備安全生產(chǎn)條件的處罰

行政處罰

營口市交通運輸局

【法律】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(2021年9月1日施行)第九十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個人經(jīng)營的投資人不依照本法規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的,責(zé)令限期改正,提供必需的資金;逾期未改正的,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。

有前款違法行為,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分,對個人經(jīng)營的投資人處二萬元以上二十萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

1.立案責(zé)任:在各級交通運輸部門安全生產(chǎn)檢查執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)、上級機關(guān)通報或其它管理部門抄告、舉報投訴、新聞媒體報道的等違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)信息中,經(jīng)調(diào)查核實后,予以立案。

2.調(diào)查取證責(zé)任:交通運輸管理部門對立案的案件,制定專人負(fù)責(zé),及時調(diào)查取證,通過搜集證據(jù),現(xiàn)場了解核實有關(guān)情況等進(jìn)行調(diào)查,并制作筆錄。與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于2人,調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件,允許當(dāng)事人辯解陳述。認(rèn)定并告知違法事實,說明處罰依據(jù)。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。

3.審理責(zé)任:審理案件調(diào)查報告,對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見(主要證據(jù)不足時,以適當(dāng)方式補充調(diào)查)。

4.告知責(zé)任:作出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人,告知違法事實及其享有的的陳述、申辯等權(quán)利,符合聽證規(guī)定的,制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。

5.決定責(zé)任:作出處罰決定,制作行政處罰決定書,載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。

6.送達(dá)責(zé)任:行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人;當(dāng)事人不在場的,行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依據(jù)民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定,將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。

7.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的行政處罰決定,自覺履行或強制執(zhí)行。

8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件以及國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

實行屬地化管理為主

4

對違反《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》行為的處罰

2.對交通運輸生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人未履行規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的處罰

行政處罰

營口市交通運輸局

【法律】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(2021年9月1日施行)第九十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的,責(zé)令限期改正,處二萬元以上五萬元以下的罰款;逾期未改正的,處五萬元以上十萬元以下的罰款,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。

生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人有前款違法行為,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,給予撤職處分;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人依照前款規(guī)定受刑事處罰或者撤職處分的,自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,五年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人;對重大、特別重大生產(chǎn)安全事故負(fù)有責(zé)任的,終身不得擔(dān)任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人。

1.立案責(zé)任:在各級交通運輸部門安全生產(chǎn)檢查執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)、上級機關(guān)通報或其它管理部門抄告、舉報投訴、新聞媒體報道的等違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)信息中,經(jīng)調(diào)查核實后,予以立案。

2.調(diào)查取證責(zé)任:交通運輸管理部門對立案的案件,制定專人負(fù)責(zé),及時調(diào)查取證,通過搜集證據(jù),現(xiàn)場了解核實有關(guān)情況等進(jìn)行調(diào)查,并制作筆錄。與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于2人,調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件,允許當(dāng)事人辯解陳述。認(rèn)定并告知違法事實,說明處罰依據(jù)。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。

3.審理責(zé)任:審理案件調(diào)查報告,對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見(主要證據(jù)不足時,以適當(dāng)方式補充調(diào)查)。

4.告知責(zé)任:作出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人,告知違法事實及其享有的的陳述、申辯等權(quán)利,符合聽證規(guī)定的,制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。

5.決定責(zé)任:作出處罰決定,制作行政處罰決定書,載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。

6.送達(dá)責(zé)任:行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人;當(dāng)事人不在場的,行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依據(jù)民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定,將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。

7.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的行政處罰決定,自覺履行或強制執(zhí)行。

8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件以及國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

實行屬地化管理為主

5

對違反《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》行為的處罰

3.對交通運輸生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員未履行規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)處罰

行政處罰

營口市交通運輸局

【法律】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(2021年9月1日施行)第九十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的其他負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的,責(zé)令限期改正,處一萬元以上三萬元以下的罰款;導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,暫?;蛘叩蹁N其與安全生產(chǎn)有關(guān)的資格,并處上一年年收入百分之二十以上百分之五十以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

1.立案責(zé)任:在各級交通運輸部門安全生產(chǎn)檢查執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)、上級機關(guān)通報或其它管理部門抄告、舉報投訴、新聞媒體報道的等違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)信息中,經(jīng)調(diào)查核實后,予以立案。

2.調(diào)查取證責(zé)任:交通運輸管理部門對立案的案件,制定專人負(fù)責(zé),及時調(diào)查取證,通過搜集證據(jù),現(xiàn)場了解核實有關(guān)情況等進(jìn)行調(diào)查,并制作筆錄。與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于2人,調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件,允許當(dāng)事人辯解陳述。認(rèn)定并告知違法事實,說明處罰依據(jù)。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。

3.審理責(zé)任:審理案件調(diào)查報告,對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見(主要證據(jù)不足時,以適當(dāng)方式補充調(diào)查)。

4.告知責(zé)任:作出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人,告知違法事實及其享有的的陳述、申辯等權(quán)利,符合聽證規(guī)定的,制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。

5.決定責(zé)任:作出處罰決定,制作行政處罰決定書,載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。

6.送達(dá)責(zé)任:行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人;當(dāng)事人不在場的,行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依據(jù)民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定,將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。

7.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的行政處罰決定,自覺履行或強制執(zhí)行。

8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件以及國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

實行屬地化管理為主

6

對違反《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》行為的處罰

4.對交通運輸生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)違規(guī)行為處罰

行政處罰

營口市交通運輸局

【法律】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(2021年9月1日施行)第九十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,處十萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款:

(一)未按照規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員、注冊安全工程師的;

(二)危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、裝卸單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、運輸單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的;

(三)未按照規(guī)定對從業(yè)人員、被派遣勞動者、實習(xí)學(xué)生進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),或者未按照規(guī)定如實告知有關(guān)的安全生產(chǎn)事項的;

(四)未如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況的;

(五)未將事故隱患排查治理情況如實記錄或者未向從業(yè)人員通報的;

(六)未按照規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案或者未定期組織演練的;

(七)特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格,上崗作業(yè)的。

1.立案責(zé)任:在各級交通運輸部門安全生產(chǎn)檢查執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)、上級機關(guān)通報或其它管理部門抄告、舉報投訴、新聞媒體報道的等違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)信息中,經(jīng)調(diào)查核實后,予以立案。

2.調(diào)查取證責(zé)任:交通運輸管理部門對立案的案件,制定專人負(fù)責(zé),及時調(diào)查取證,通過搜集證據(jù),現(xiàn)場了解核實有關(guān)情況等進(jìn)行調(diào)查,并制作筆錄。與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于2人,調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件,允許當(dāng)事人辯解陳述。認(rèn)定并告知違法事實,說明處罰依據(jù)。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。

3.審理責(zé)任:審理案件調(diào)查報告,對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見(主要證據(jù)不足時,以適當(dāng)方式補充調(diào)查)。

4.告知責(zé)任:作出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人,告知違法事實及其享有的的陳述、申辯等權(quán)利,符合聽證規(guī)定的,制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。

5.決定責(zé)任:作出處罰決定,制作行政處罰決定書,載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。

6.送達(dá)責(zé)任:行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人;當(dāng)事人不在場的,行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依據(jù)民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定,將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。

7.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的行政處罰決定,自覺履行或強制執(zhí)行。

8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件以及國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

實行屬地化管理為主

7

對違反《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》行為的處罰

5.對交通運輸行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位未在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志等行為的處罰

行政處罰

營口市交通運輸局

【法律】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(2021年9月1日施行)第九十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,處五萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:

(一)未在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的;

(二)安全設(shè)備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的;

(三)未對安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)和定期檢測的;

(四)關(guān)閉、破壞直接關(guān)系生產(chǎn)安全的監(jiān)控、報警、防護、救生設(shè)備、設(shè)施,或者篡改、隱瞞、銷毀其相關(guān)數(shù)據(jù)、信息的;

(五)未為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護用品的;

(六)危險物品的容器、運輸工具,以及涉及人身安全、危險性較大的海洋石油開采特種設(shè)備和礦山井下特種設(shè)備未經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的機構(gòu)檢測、檢驗合格,取得安全使用證或者安全標(biāo)志,投入使用的;

(七)使用應(yīng)當(dāng)淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備的;

(八)餐飲等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位使用燃?xì)馕窗惭b可燃?xì)怏w報警裝置的。

1.立案責(zé)任:在各級交通運輸部門安全生產(chǎn)檢查執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)、上級機關(guān)通報或其它管理部門抄告、舉報投訴、新聞媒體報道的等違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)信息中,經(jīng)調(diào)查核實后,予以立案。

2.調(diào)查取證責(zé)任:交通運輸管理部門對立案的案件,制定專人負(fù)責(zé),及時調(diào)查取證,通過搜集證據(jù),現(xiàn)場了解核實有關(guān)情況等進(jìn)行調(diào)查,并制作筆錄。與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于2人,調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件,允許當(dāng)事人辯解陳述。認(rèn)定并告知違法事實,說明處罰依據(jù)。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。

3.審理責(zé)任:審理案件調(diào)查報告,對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見(主要證據(jù)不足時,以適當(dāng)方式補充調(diào)查)。

4.告知責(zé)任:作出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人,告知違法事實及其享有的的陳述、申辯等權(quán)利,符合聽證規(guī)定的,制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。

5.決定責(zé)任:作出處罰決定,制作行政處罰決定書,載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。

6.送達(dá)責(zé)任:行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人;當(dāng)事人不在場的,行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依據(jù)民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定,將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。

7.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的行政處罰決定,自覺履行或強制執(zhí)行。

8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件以及國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

實行屬地化管理為主

8

對違反《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》行為的處罰

6.對交通運輸生產(chǎn)經(jīng)營單位危險物品違法的處罰

行政處罰

營口市交通運輸局

【法律】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(2021年9月1日施行)第一百零一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,處十萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:

(一)生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品,未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施的;

(二)對重大危險源未登記建檔,未進(jìn)行定期檢測、評估、監(jiān)控,未制定應(yīng)急預(yù)案,或者未告知應(yīng)急措施的;

(三)進(jìn)行爆破、吊裝、動火、臨時用電以及國務(wù)院應(yīng)急管理部門會同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的其他危險作業(yè),未安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理的;

(四)未建立安全風(fēng)險分級管控制度或者未按照安全風(fēng)險分級采取相應(yīng)管控措施的;

(五)未建立事故隱患排查治理制度,或者重大事故隱患排查治理情況未按照規(guī)定報告的。

1.立案責(zé)任:在各級交通運輸部門安全生產(chǎn)檢查執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)、上級機關(guān)通報或其它管理部門抄告、舉報投訴、新聞媒體報道的等違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)信息中,經(jīng)調(diào)查核實后,予以立案。

2.調(diào)查取證責(zé)任:交通運輸管理部門對立案的案件,制定專人負(fù)責(zé),及時調(diào)查取證,通過搜集證據(jù),現(xiàn)場了解核實有關(guān)情況等進(jìn)行調(diào)查,并制作筆錄。與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于2人,調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件,允許當(dāng)事人辯解陳述。認(rèn)定并告知違法事實,說明處罰依據(jù)。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。

3.審理責(zé)任:審理案件調(diào)查報告,對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見(主要證據(jù)不足時,以適當(dāng)方式補充調(diào)查)。

4.告知責(zé)任:作出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人,告知違法事實及其享有的的陳述、申辯等權(quán)利,符合聽證規(guī)定的,制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。

5.決定責(zé)任:作出處罰決定,制作行政處罰決定書,載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。

6.送達(dá)責(zé)任:行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人;當(dāng)事人不在場的,行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依據(jù)民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定,將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。

7.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的行政處罰決定,自覺履行或強制執(zhí)行。

8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件以及國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

實行屬地化管理為主

9

對違反《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》行為的處罰

7.對交通運輸生產(chǎn)經(jīng)營單位未采取措施消除事故隱患的處罰

行政處罰

營口市交通運輸局

【法律】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(2021年9月1日施行)第一百零二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位未采取措施消除事故隱患的,責(zé)令立即消除或者限期消除,處五萬元以下的罰款;生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五萬元以上十萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

1.立案責(zé)任:在各級交通運輸部門安全生產(chǎn)檢查執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)、上級機關(guān)通報或其它管理部門抄告、舉報投訴、新聞媒體報道的等違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)信息中,經(jīng)調(diào)查核實后,予以立案。

2.調(diào)查取證責(zé)任:交通運輸管理部門對立案的案件,制定專人負(fù)責(zé),及時調(diào)查取證,通過搜集證據(jù),現(xiàn)場了解核實有關(guān)情況等進(jìn)行調(diào)查,并制作筆錄。與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于2人,調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件,允許當(dāng)事人辯解陳述。認(rèn)定并告知違法事實,說明處罰依據(jù)。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。

3.審理責(zé)任:審理案件調(diào)查報告,對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見(主要證據(jù)不足時,以適當(dāng)方式補充調(diào)查)。

4.告知責(zé)任:作出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人,告知違法事實及其享有的的陳述、申辯等權(quán)利,符合聽證規(guī)定的,制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。

5.決定責(zé)任:作出處罰決定,制作行政處罰決定書,載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。

6.送達(dá)責(zé)任:行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人;當(dāng)事人不在場的,行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依據(jù)民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定,將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。

7.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的行政處罰決定,自覺履行或強制執(zhí)行。

8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件以及國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

實行屬地化管理為主

10

對違反《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》行為的處罰

8.對交通運輸生產(chǎn)經(jīng)營單位拒絕、阻礙安全監(jiān)督檢查的處罰

行政處罰

營口市交通運輸局

【法律】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(2021年9月1日施行)第一百零八條 違反本法規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位拒絕、阻礙負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法實施監(jiān)督檢查的,責(zé)令改正;拒不改正的,處二萬元以上二十萬元以下的罰款;對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

1.立案責(zé)任:在各級交通運輸部門安全生產(chǎn)檢查執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)、上級機關(guān)通報或其它管理部門抄告、舉報投訴、新聞媒體報道的等違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)信息中,經(jīng)調(diào)查核實后,予以立案。

2.調(diào)查取證責(zé)任:交通運輸管理部門對立案的案件,制定專人負(fù)責(zé),及時調(diào)查取證,通過搜集證據(jù),現(xiàn)場了解核實有關(guān)情況等進(jìn)行調(diào)查,并制作筆錄。與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于2人,調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件,允許當(dāng)事人辯解陳述。認(rèn)定并告知違法事實,說明處罰依據(jù)。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。

3.審理責(zé)任:審理案件調(diào)查報告,對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見(主要證據(jù)不足時,以適當(dāng)方式補充調(diào)查)。

4.告知責(zé)任:作出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人,告知違法事實及其享有的的陳述、申辯等權(quán)利,符合聽證規(guī)定的,制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。

5.決定責(zé)任:作出處罰決定,制作行政處罰決定書,載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。

6.送達(dá)責(zé)任:行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人;當(dāng)事人不在場的,行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依據(jù)民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定,將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。

7.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的行政處罰決定,自覺履行或強制執(zhí)行。

8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件以及國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

實行屬地化管理為主

11

對違反《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》行為的處罰

9.對不具備安全生產(chǎn)條件的交通運輸生產(chǎn)經(jīng)營單位的處罰

行政處罰

營口市交通運輸局

【法律】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(2021年9月1日施行)第一百一十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位存在下列情形之一的,負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)提請地方人民政府予以關(guān)閉,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法吊銷其有關(guān)證照。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人五年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人;情節(jié)嚴(yán)重的,終身不得擔(dān)任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人:

(一)存在重大事故隱患,一百八十日內(nèi)三次或者一年內(nèi)四次受到本法規(guī)定的行政處罰的;

(二)經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓,仍不具備法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的;

(三)不具備法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,導(dǎo)致發(fā)生重大、特別重大生產(chǎn)安全事故的;

(四)拒不執(zhí)行負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門作出的停產(chǎn)停業(yè)整頓決定的。

1.立案責(zé)任:在各級交通運輸部門安全生產(chǎn)檢查執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)、上級機關(guān)通報或其它管理部門抄告、舉報投訴、新聞媒體報道的等違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)信息中,經(jīng)調(diào)查核實后,予以立案。

2.調(diào)查取證責(zé)任:交通運輸管理部門對立案的案件,制定專人負(fù)責(zé),及時調(diào)查取證,通過搜集證據(jù),現(xiàn)場了解核實有關(guān)情況等進(jìn)行調(diào)查,并制作筆錄。與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于2人,調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件,允許當(dāng)事人辯解陳述。認(rèn)定并告知違法事實,說明處罰依據(jù)。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。

3.審理責(zé)任:審理案件調(diào)查報告,對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見(主要證據(jù)不足時,以適當(dāng)方式補充調(diào)查)。

4.告知責(zé)任:作出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人,告知違法事實及其享有的的陳述、申辯等權(quán)利,符合聽證規(guī)定的,制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。

5.決定責(zé)任:作出處罰決定,制作行政處罰決定書,載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。

6.送達(dá)責(zé)任:行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人;當(dāng)事人不在場的,行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依據(jù)民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定,將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。

7.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的行政處罰決定,自覺履行或強制執(zhí)行。

8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件以及國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

實行屬地化管理為主

12

對違反《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》行為的處罰

10.對交通運輸行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位未簽訂相關(guān)方安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)的處罰

行政處罰

營口市交通運輸局

【法律】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(2021年9月1日施行)第一百零四條 兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行可能危及對方安全生產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營活動,未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)的,責(zé)令限期改正,處五萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。

1.立案責(zé)任:在各級交通運輸部門安全生產(chǎn)檢查執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)、上級機關(guān)通報或其它管理部門抄告、舉報投訴、新聞媒體報道的等違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)信息中,經(jīng)調(diào)查核實后,予以立案。

2.調(diào)查取證責(zé)任:交通運輸管理部門對立案的案件,制定專人負(fù)責(zé),及時調(diào)查取證,通過搜集證據(jù),現(xiàn)場了解核實有關(guān)情況等進(jìn)行調(diào)查,并制作筆錄。與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于2人,調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件,允許當(dāng)事人辯解陳述。認(rèn)定并告知違法事實,說明處罰依據(jù)。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。

3.審理責(zé)任:審理案件調(diào)查報告,對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見(主要證據(jù)不足時,以適當(dāng)方式補充調(diào)查)。

4.告知責(zé)任:作出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人,告知違法事實及其享有的的陳述、申辯等權(quán)利,符合聽證規(guī)定的,制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。

5.決定責(zé)任:作出處罰決定,制作行政處罰決定書,載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。

6.送達(dá)責(zé)任:行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人;當(dāng)事人不在場的,行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依據(jù)民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定,將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。

7.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的行政處罰決定,自覺履行或強制執(zhí)行。

8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件以及國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

實行屬地化管理為主

13

對違反《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》行為的處罰

11.對生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的處罰

行政處罰

營口市交通運輸局

【法律】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(2021年9月1日施行)第一百零六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的,該協(xié)議無效;對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、個人經(jīng)營的投資人處二萬元以上十萬元以下的罰款。

1.立案責(zé)任:在各級交通運輸部門安全生產(chǎn)檢查執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)、上級機關(guān)通報或其它管理部門抄告、舉報投訴、新聞媒體報道的等違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)信息中,經(jīng)調(diào)查核實后,予以立案。

2.調(diào)查取證責(zé)任:交通運輸管理部門對立案的案件,制定專人負(fù)責(zé),及時調(diào)查取證,通過搜集證據(jù),現(xiàn)場了解核實有關(guān)情況等進(jìn)行調(diào)查,并制作筆錄。與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于2人,調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件,允許當(dāng)事人辯解陳述。認(rèn)定并告知違法事實,說明處罰依據(jù)。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。

3.審理責(zé)任:審理案件調(diào)查報告,對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見(主要證據(jù)不足時,以適當(dāng)方式補充調(diào)查)。

4.告知責(zé)任:作出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人,告知違法事實及其享有的的陳述、申辯等權(quán)利,符合聽證規(guī)定的,制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。

5.決定責(zé)任:作出處罰決定,制作行政處罰決定書,載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。

6.送達(dá)責(zé)任:行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人;當(dāng)事人不在場的,行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依據(jù)民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定,將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。

7.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的行政處罰決定,自覺履行或強制執(zhí)行。

8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件以及國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

實行屬地化管理為主

14

對違反《港口危險貨物安全管理規(guī)定》行為的處罰

行政處罰

營口市交通運輸局

《港口危險貨物安全管理規(guī)定》(交通運輸部關(guān)于修改《港口危險貨物安全管理規(guī)定》的決定(中華人民共和國交通運輸部令2019年第34號))第六十九條 未經(jīng)安全條件審查,新建、改建、擴建危險貨物港口建設(shè)項目的,由所在地港口行政管理部門責(zé)令停止建設(shè),限期改正;逾期未改正的,處五十萬元以上一百萬元以下的罰款。

第七十條 危險貨物港口建設(shè)項目有下列行為之一的,由所在地港口行政管理部門責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,限期改正;逾期未改正的,處五十萬元以上一百萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款:

(一)未按照規(guī)定對危險貨物港口建設(shè)項目進(jìn)行安全評價的;

(二)沒有安全設(shè)施設(shè)計或者安全設(shè)施設(shè)計未按照規(guī)定報經(jīng)港口行政管理部門審查同意的;

(三)施工單位未按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計施工的;

(四)安全設(shè)施未經(jīng)驗收合格,擅自從事危險貨物港口作業(yè)的。

第七十一條 未依法取得相應(yīng)的港口經(jīng)營許可證,或者超越許可范圍從事危險貨物港口經(jīng)營的,由所在地港口行政管理部門責(zé)令停止違法經(jīng)營,沒收違法所得;違法所得十萬元以上的,并處違法所得二倍以上五倍以下罰款;違法所得不足十萬元的,處五萬元以上二十萬元以下的罰款。

第七十二條 危險貨物港口經(jīng)營人未依法提取和使用安全生產(chǎn)經(jīng)費導(dǎo)致不具備安全生產(chǎn)條件的,由所在地港口行政管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。

第七十三條 危險貨物港口經(jīng)營人有下列行為之一的,由所在地港口行政管理部門責(zé)令限期改正,可以處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處五萬元以上十萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款:

(一)未按照規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的;

(二)未依法對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn),或者未如實記錄安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)情況的;

(三)未將事故隱患排查治理情況如實記錄或者未向從業(yè)人員通報的;

(四)未按照規(guī)定制定危險貨物事故應(yīng)急救援預(yù)案或者未定期組織演練的。

第七十四條 危險貨物港口經(jīng)營人有下列行為之一的,由所在地港口行政管理部門責(zé)令限期改正,可以處十萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款:

(一)危險貨物港口作業(yè)未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施的;

(二)對重大危險源未登記建檔,或者未進(jìn)行評估、監(jiān)控,或者未制定應(yīng)急預(yù)案的;

(三)未建立事故隱患排查治理制度的。

第七十五條 危險貨物港口經(jīng)營人有下列情形之一的,由所在地港口行政管理部門責(zé)令改正,可以處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,處五萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓:

(一)未在生產(chǎn)作業(yè)場所和安全設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的;

(二)未按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定安裝、使用安全設(shè)施、設(shè)備并進(jìn)行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)和定期檢測的。

第七十六條 危險貨物港口經(jīng)營人有下列情形之一的,由所在地港口行政管理部門責(zé)令改正,可以處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,處五萬元以上十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓:

(一)未對其鋪設(shè)的危險貨物管道設(shè)置明顯的標(biāo)志,或者未對危險貨物管道定期檢查、檢測的;

(二)危險貨物專用庫場、儲罐未設(shè)專人負(fù)責(zé)管理,或者對儲存的劇毒化學(xué)品以及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他危險貨物未實行雙人收發(fā)、雙人保管制度的;

(三)未建立危險貨物出入庫核查、登記制度的;

(四)裝卸、儲存沒有安全技術(shù)說明書的危險貨物或者外包裝沒有相應(yīng)標(biāo)志的包裝危險貨物的;

(五)未在作業(yè)場所設(shè)置通信、報警裝置的。

在港口進(jìn)行可能危及危險貨物管道安全的施工作業(yè),施工單位未按照規(guī)定書面通知管道所屬單位,或者未與管道所屬單位共同制定應(yīng)急預(yù)案、采取相應(yīng)的安全防護措施,或者管道所屬單位未指派專門人員到現(xiàn)場進(jìn)行管道安全保護指導(dǎo)的,由所在地港口行政管理部門按照前款規(guī)定的處罰金額進(jìn)行處罰。

第七十七條 危險貨物港口經(jīng)營人有下列情形之一的,由所在地港口行政管理部門責(zé)令改正,處五萬元以上十萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;除第(一)項情形外,情節(jié)嚴(yán)重的,還可以吊銷其港口經(jīng)營許可證件:

(一)未在取得從業(yè)資格的裝卸管理人員現(xiàn)場指揮或者監(jiān)控下進(jìn)行作業(yè)的;

(二)未依照本規(guī)定對其安全生產(chǎn)條件定期進(jìn)行安全評價的;

(三)未將危險貨物儲存在專用庫場、儲罐內(nèi),或者未將劇毒化學(xué)品以及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他危險貨物在專用庫場、儲罐內(nèi)單獨存放的;

(四)危險貨物的儲存方式、方法或者儲存數(shù)量不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定的;

(五)危險貨物專用庫場、儲罐不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求的。

第七十八條 危險貨物港口經(jīng)營人有下列情形之一的,由所在地港口行政管理部門責(zé)令改正,可以處一萬元以下的罰款;逾期未改正的,處一萬元以上五萬元以下的罰款:

(一)未將安全評價報告以及落實情況報港口行政管理部門備案的;

(二)未將劇毒化學(xué)品以及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他危險貨物的儲存數(shù)量、儲存地點以及管理人員等情況報港口行政管理部門備案的。

第七十九條 兩個以上危險貨物港口經(jīng)營人在同一港口作業(yè)區(qū)內(nèi)從事可能危及對方生產(chǎn)安全的危險貨物港口作業(yè),未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未指定專職安全管理人員進(jìn)行安全檢查和協(xié)調(diào)的,由所在地港口行政管理部門責(zé)令限期改正,可以處一萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處三千元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可以處一萬元以上五萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處三千元以上一萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。

第八十條 危險貨物港口經(jīng)營人未采取措施消除事故隱患的,由所在地港口行政管理部門責(zé)令立即消除或者限期消除;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上五十萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。

第八十一條 未按照本規(guī)定報告并經(jīng)同意進(jìn)行危險貨物裝卸、過駁作業(yè)的,由所在地港口行政管理部門責(zé)令改正,并處五千元以上五萬元以下的罰款。

第八十二條 危險貨物港口經(jīng)營人有下列行為之一的,由所在地港口行政管理部門責(zé)令改正,并處三萬元以下的罰款:

(一)裝卸國家禁止通過該港口水域水路運輸?shù)奈kU貨物的;

(二)未如實記錄危險貨物作業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的;

(三)發(fā)現(xiàn)危險貨物的包裝和安全標(biāo)志不符合相關(guān)規(guī)定仍進(jìn)行作業(yè)的;

(四)未具備其作業(yè)使用的危險貨物輸送管道分布圖、安全技術(shù)檔案的;

(五)未將重大事故隱患的排查和處理情況、應(yīng)急預(yù)案及時向所在地港口行政管理部門備案的;

(六)未按照規(guī)定實施安全生產(chǎn)風(fēng)險預(yù)防控制的。

在港口從事危險貨物添加抑制劑或者穩(wěn)定劑作業(yè)前,未將有關(guān)情況告知相關(guān)危險貨物港口經(jīng)營人和作業(yè)船舶的,由所在地港口行政管理部門責(zé)令改正,并對相關(guān)單位處三萬元以下的罰款。

第八十三條 港口作業(yè)委托人未按規(guī)定向港口經(jīng)營人提供所托運的危險貨物有關(guān)資料的,由所在地港口行政管理部門責(zé)令改正,處五萬元以上十萬元以下的罰款。港口作業(yè)委托人在托運的普通貨物中夾帶危險貨物,或者將危險貨物謊報或者匿報為普通貨物托運的,由所在地港口行政管理部門責(zé)令改正,處十萬元以上二十萬元以下的罰款,有違法所得的,沒收違法所得。

第八十四條 危險貨物港口經(jīng)營人拒絕、阻礙港口行政管理部門依法實施安全監(jiān)督檢查的,由港口行政管理部門責(zé)令改正;逾期未改正的,處二萬元以上二十萬元以下的罰款;對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款。

1.立案責(zé)任:在各級交通運輸部門安全生產(chǎn)檢查執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)、上級機關(guān)通報或其它管理部門抄告、舉報投訴、新聞媒體報道的等違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)信息中,經(jīng)調(diào)查核實后,予以立案。

2.調(diào)查取證責(zé)任:交通運輸管理部門對立案的案件,制定專人負(fù)責(zé),及時調(diào)查取證,通過搜集證據(jù),現(xiàn)場了解核實有關(guān)情況等進(jìn)行調(diào)查,并制作筆錄。與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于2人,調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件,允許當(dāng)事人辯解陳述。認(rèn)定并告知違法事實,說明處罰依據(jù)。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。

3.審理責(zé)任:審理案件調(diào)查報告,對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見(主要證據(jù)不足時,以適當(dāng)方式補充調(diào)查)。

4.告知責(zé)任:作出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人,告知違法事實及其享有的的陳述、申辯等權(quán)利,符合聽證規(guī)定的,制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。

5.決定責(zé)任:作出處罰決定,制作行政處罰決定書,載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。

6.送達(dá)責(zé)任:行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人;當(dāng)事人不在場的,行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依據(jù)民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定,將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。

7.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的行政處罰決定,自覺履行或強制執(zhí)行。

8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件以及國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

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對交通工程安全管理行為的處罰

行政處罰

營口市交通運輸局

【行政法規(guī)】《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》(國務(wù)院第393號令,2003年11月24日頒布)第四十條 國務(wù)院建設(shè)行政主管部門對全國的建設(shè)工程安全生產(chǎn)實施監(jiān)督管理。國務(wù)院鐵路、交通、水利等有關(guān)部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工,負(fù)責(zé)有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理??h級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程安全生產(chǎn)實施監(jiān)督管理??h級以上地方人民政府交通、水利等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。第五十四條 違反本條例的規(guī)定,建設(shè)單位未提供建設(shè)工程安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令該建設(shè)工程停止施工。建設(shè)單位未將保證安全施工的措施或者拆除工程的有關(guān)資料報送有關(guān)部門備案的,責(zé)令限期改正,給予警告。第五十五條 違反本條例的規(guī)定,建設(shè)單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,處20萬元以上50萬元以下的罰款;造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對直接責(zé)任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:(一)對勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求的;(二)要求施工單位壓縮合同約定的工期的;(三)將拆除工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的施工單位的。第五十六條,未按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計;采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程,設(shè)計單位未在設(shè)計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議。責(zé)令限期改正,處10萬元以上30萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級,直至吊銷資質(zhì)證書;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對直接責(zé)任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。第五十七條 未對施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案進(jìn)行審查;發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時要求施工單位整改或者暫時停止施工;施工單位拒不整改或者不停止施工,未及時向有關(guān)主管部門報告;未依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理。責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停業(yè)整頓,并處10萬元以上30萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,降低資質(zhì)等級,直至吊銷資質(zhì)證書;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對直接責(zé)任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任?!镜胤椒ㄒ?guī)】《遼寧省安全生產(chǎn)條例》(2017年3月1日實施)第四十條 其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),依法對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作履行下列職責(zé):(三)負(fù)責(zé)本行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,對違法行為依法實施行政處罰;第六十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本條例規(guī)定有下列行為之一的,給予警告,并可處二萬元以上五萬元以下的罰款:(一)未建立安全生產(chǎn)規(guī)章制度或者不執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度的;(二)違章指揮或者強令從業(yè)人員違章、冒險作業(yè)的。第六十二條 危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、船舶修造、建筑施工單位,違反本條例規(guī)定有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,并可處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,處五萬元以上十萬元以下的罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款:(一)未建立應(yīng)急救援組織或者指定兼職的應(yīng)急救援人員、與專職應(yīng)急隊伍簽訂應(yīng)急救援協(xié)議的;(二)未配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資,并進(jìn)行經(jīng)常性維護、保養(yǎng),保證正常運轉(zhuǎn)的。

1.對進(jìn)入本行政區(qū)域內(nèi)的公路水運建設(shè)項目實施檢查。 2.對違反相關(guān)法律法規(guī)的行為實施處罰。

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對存在重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位作出停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用相關(guān)設(shè)施或者設(shè)備的措施

行政強制

營口市交通運輸局

【法律】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(2021年9月1日施行)第七十條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法對存在重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位作出停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用相關(guān)設(shè)施或者設(shè)備的決定,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)行,及時消除事故隱患。生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行,有發(fā)生生產(chǎn)安全事故的現(xiàn)實危險的,在保證安全的前提下,經(jīng)本部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門可以采取通知有關(guān)單位停止供電、停止供應(yīng)民用爆炸物品等措施,強制生產(chǎn)經(jīng)營單位履行決定。通知應(yīng)當(dāng)采用書面形式,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以配合。

負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依照前款規(guī)定采取停止供電措施,除有危及生產(chǎn)安全的緊急情形外,應(yīng)當(dāng)提前二十四小時通知生產(chǎn)經(jīng)營單位。生產(chǎn)經(jīng)營單位依法履行行政決定、采取相應(yīng)措施消除事故隱患的,負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)及時解除前款規(guī)定的措施。

一,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方面:1.檢查責(zé)任:按照法規(guī)的規(guī)定和程序?qū)嵤z查。

2.處置責(zé)任:對存在重大事故隱患的交通工程項目予以停止施工處理,并督促相關(guān)單位進(jìn)行整改。二,道路運輸安全方面:1.催告階段:作出強制執(zhí)行決定前,應(yīng)當(dāng)事先催告當(dāng)事人履行義務(wù),催告采用書面形式,向當(dāng)事人送達(dá)催告書,告知行政相對人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯;應(yīng)當(dāng)充分聽取當(dāng)事人的意見,對當(dāng)事人提出的事實、理由和證據(jù),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行記錄、復(fù)核。當(dāng)事人提出的事實、理由或者證據(jù)成立的,應(yīng)當(dāng)采納。

2.批準(zhǔn)階段:向本單位負(fù)責(zé)人報告并經(jīng)批準(zhǔn)。

3.執(zhí)行階段:由兩名以上行政執(zhí)法人員實施;出示執(zhí)法身份證件;通知當(dāng)事人到場;當(dāng)場告知當(dāng)事人采取行政強制措施的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、救濟途徑;聽取當(dāng)事人的陳述和申辯;制作現(xiàn)場筆錄;現(xiàn)場筆錄由當(dāng)事人和行政執(zhí)法人員簽名或者蓋章,當(dāng)事人拒絕的,在筆錄中予以注明;當(dāng)事人不到場的,邀請見證人到場,由見證人和行政執(zhí)法人員在現(xiàn)場筆錄上簽名或者蓋章;送達(dá)行政強制執(zhí)行決定書等執(zhí)法文書。實施行政強制執(zhí)行,在不損害公共利益和他人合法權(quán)益的情況下,與當(dāng)事人達(dá)成執(zhí)行協(xié)議。執(zhí)行協(xié)議可以約定分階段履行;當(dāng)事人采取補救措施的,可以減免加處的罰款或者滯納金。不得在夜間或者法定節(jié)假日實施行政強制執(zhí)行。但是,情況緊急的除外。

4.事后監(jiān)督階段:依法對強制執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤檢查。

5.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

作者:未知 點擊:145次 [打印] [關(guān)閉] [返回頂部]
本文標(biāo)簽:2023年營口市交通運輸局安全生產(chǎn)權(quán)責(zé)清單
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