9月安全生產(chǎn)風(fēng)險研判預(yù)警

一、近期典型事故信息

（一）8月7日攀枝花市仁和區(qū)，攀枝花市蛋殼裝飾工程有限公司發(fā)生一起建筑施工行業(yè)高處墜落事故，造成1人死亡。

（二）8月9日，宜賓市高縣文江鎮(zhèn)得狼村大埂上組，群眾舉報高縣得狼煤業(yè)有限公司涉嫌發(fā)生安全事故，經(jīng)查，2023年8月9日15時許，高縣得狼煤業(yè)有限公司發(fā)生1起煤礦行業(yè)中毒和窒息事故，1名工人在1157掘進(jìn)工作面（邊界聯(lián)絡(luò)巷）窒息死亡。

（三）8月11日，資陽市臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)大堰村3社，四川共享鑄造有限公司在對曲軸箱砂芯進(jìn)行清沙作業(yè)時發(fā)生1起機(jī)械行業(yè)物體打擊事故，造成1人死亡。

（四）8月18日，德陽市經(jīng)開區(qū)八角井街道亨通精密新材料公司項目施工現(xiàn)場，四川中實鑫建設(shè)工程有限公司在進(jìn)行圍墻基礎(chǔ)標(biāo)高檢測作業(yè)時發(fā)生1起建筑施工行業(yè)物體打擊事故，造成1人死亡。

（五）8月20日，攀枝花市米易縣撒蓮鎮(zhèn)，攀枝花興辰釩鈦有限公司碳酸鋰二車間2#雙軸混料機(jī)處檢維修作業(yè)時發(fā)生1起機(jī)械行業(yè)機(jī)械傷害事故，造成1人死亡。

（六）8月29日，攀枝花市米易縣白馬鎮(zhèn)，網(wǎng)源匯通公司（白馬鎮(zhèn)境內(nèi)）隧洞掛網(wǎng)噴漿過程中隧道洞頂局部坍塌，發(fā)生1起建筑施工行業(yè)坍塌事故，造成3人死亡。

二、9月份安全生產(chǎn)風(fēng)險提示

9月當(dāng)前，仍處于防汛關(guān)鍵期，異常天氣多發(fā)，生產(chǎn)經(jīng)營活動旺盛，開學(xué)季群眾外出活動頻繁，安全風(fēng)險形勢嚴(yán)峻復(fù)雜，要從嚴(yán)從細(xì)開展隱患排查整治，切實將風(fēng)險隱患消除在萌芽狀態(tài)，現(xiàn)對突出安全風(fēng)險提示如下：

（一）礦山領(lǐng)域。非煤礦山露天礦山和排土場要落實雨季“三查”工作，加強邊坡穩(wěn)定性監(jiān)測，及時清理疏浚截排洪設(shè)施；企業(yè)要加強值班值守，嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班和24小時值班巡查制度，發(fā)現(xiàn)險情及時上報、科學(xué)處置。

（二）危險化學(xué)品領(lǐng)域。要針對危險化學(xué)品重點企業(yè)開展全覆蓋隱患排查整治，主要集中排查生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營、儲存等環(huán)節(jié)；生產(chǎn)經(jīng)營單位要嚴(yán)格落實各項安全技術(shù)規(guī)程和工藝要求以及生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施和管線防火、防爆、防泄漏、防靜電等措施，嚴(yán)防發(fā)生因生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施及物料泄漏引發(fā)的人員中毒和燃爆事故。

（三）工貿(mào)領(lǐng)域。有毒有害物質(zhì)存儲使用安全防護(hù)措施以及粉塵涉爆、有限空間等危險場所要落實防護(hù)措施。企業(yè)要按照《工貿(mào)企業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》開展了隱患自查自改工作，建立健全隱患臺帳；動火作業(yè)要經(jīng)過嚴(yán)格審批、危險作業(yè)現(xiàn)場管理、警示標(biāo)識張貼要醒目、電氣焊作業(yè)人員要經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并考核合格，作業(yè)前要取得相應(yīng)的特種作業(yè)操作證；外包外租作業(yè)要簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議或在承包合同中對安全生產(chǎn)管理職責(zé)進(jìn)行專門明確，要避免存在承包承租方不具備安全生產(chǎn)條件或相應(yīng)資質(zhì)等情況。

（四）交通運輸領(lǐng)域。“兩客一危一貨一面”等重點車輛要嚴(yán)格落實日常監(jiān)管，急彎陡坡、臨水臨崖、長下坡路段隱患排查，公路安全標(biāo)志標(biāo)線、路側(cè)護(hù)欄等交安設(shè)施設(shè)置情況；要持續(xù)開展“三超一疲勞”等違法行為查處，消除路面動態(tài)隱患。加大“突出違法車輛”“典型事故案例”曝光力度，提升駕駛?cè)藛T安全文明守法意識。加強交通運輸企業(yè)監(jiān)管，梳理高風(fēng)險企業(yè)名單，動態(tài)監(jiān)管排查高風(fēng)險車輛、駕駛?cè)怂鶎倨髽I(yè)；客運交通安全監(jiān)管，建立非法營運車輛“黑名單”；加強貨運交通安全監(jiān)管，嚴(yán)查貨車超限超載、百噸王和非法改裝等違法行為。嚴(yán)查非營運車輛非法載客、無資質(zhì)車輛違法接送學(xué)生、農(nóng)用車非法載人等嚴(yán)重違法違規(guī)行為，加強城市渣土車、水泥罐車等工程車輛安全管理。

（五）建設(shè)施工領(lǐng)域。要嚴(yán)格落實項目管理人員在崗履職責(zé)任、應(yīng)急預(yù)案制定及定期演練、消防設(shè)施配備、動火作業(yè)防護(hù)措施，重點檢查落實模板支撐體系、深基坑、建筑起重機(jī)械、腳手架等危險性較大的分部分項工程安全管理情況，對專項方案編、審、批等流程合規(guī)性進(jìn)行檢查；建設(shè)單位要落實防坍塌、防墜落、防滑、防火、防中毒窒息等工作措施，加強模板支撐、基坑、起重機(jī)械、腳手架、地下暗挖等危大工程安全管理。

（六）城鎮(zhèn)燃?xì)忸I(lǐng)域。城鎮(zhèn)燃?xì)夥矫妗?yán)格按照《四川省城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜ｍ椪喂ぷ鲗嵤┓桨浮罚ùò参?023〕18號）要求，要全面排查城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)經(jīng)營、生產(chǎn)充裝、輸送配送、用戶使用、燃?xì)饩呱a(chǎn)流通、監(jiān)管執(zhí)法等各環(huán)節(jié)問題。

（七）小微單位（企業(yè)）安全風(fēng)險隱患需重視。生產(chǎn)類小微單位（企業(yè)）需要重點排查整治制衣、制鞋、包材加工、食品加工、木材加工、飼料加工等方面的家庭作坊、個體工商戶等；倉儲類小微單位（企業(yè)）需要重點排查整治寄遞物流投送站點，用于存放油脂、油漆、白酒、醇基燃料、液化石油氣、煙花爆竹以及布料、竹木等易燃易爆物質(zhì)的門市、倉庫、經(jīng)營性自建房等；經(jīng)營類小微單位（企業(yè)）需要重點排查整治小餐館、旅店、網(wǎng)吧、ktv、小型兒童游樂場、汽車修理店、廣告制作單位、煙花爆竹零售店、白酒零售店等。

（八）防汛減災(zāi)領(lǐng)域。要深刻汲取近期汛期引發(fā)人員傷亡的教訓(xùn)，對地面生產(chǎn)區(qū)、運輸通道、人員通道等人員密集場所，開展地質(zhì)滑坡、山體垮塌、臨崖臨邊、泥石流、山洪等重大風(fēng)險的辨識評估，切實增強安全風(fēng)險防范意識，建立健全汛期工作機(jī)制，切實將責(zé)任落實到最小單元，組織全覆蓋防汛隱患排查。

（九）教育領(lǐng)域。9月學(xué)校集中開學(xué)，因假期校區(qū)空置，可能導(dǎo)致實驗室、學(xué)生宿舍、操場等重點區(qū)域以及車輛、電梯、燃?xì)獾戎匾O(shè)備損壞故障、電氣線路老化等問題，要加強隱患排查整治，切實確保師生安全。

三、重點工作建議

一是要以小微單位（企業(yè)）安全風(fēng)險隱患專項整治和重點領(lǐng)域“查隱患、治問題”百日攻堅行動為重要抓手，聚焦生產(chǎn)類、倉儲類、經(jīng)營類小微企業(yè)，著力解決小微單位（企業(yè)）安全基礎(chǔ)薄弱問題；加快重大事故隱患排查和整改進(jìn)度，突出非煤礦山、危險化學(xué)品、工貿(mào)、交通運輸、建設(shè)施工、城鎮(zhèn)燃?xì)?、防汛減災(zāi)等重點領(lǐng)域，深挖風(fēng)險隱患，強化執(zhí)法力度，全過程嚴(yán)管小施工風(fēng)險，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)。

二是要聚焦重點企業(yè)、重大事故隱患和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)管有限空間作業(yè)、外委外包和檢維修作業(yè)，杜絕執(zhí)法“寬松軟虛”現(xiàn)象，全面壓緊壓實企業(yè)“兩個責(zé)任”和“兩個機(jī)制”，堅持鐵心布置、鐵面檢查、鐵腕執(zhí)法，鐵的作風(fēng)狠抓落實。

三是深刻汲取涼山州金陽縣“8·21”山洪災(zāi)害教訓(xùn)，認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示批示精神，嚴(yán)格落實24小時應(yīng)急值班值守制度，滾動開展會商研判，做好災(zāi)害性天氣短臨預(yù)警，強化預(yù)警信息直達(dá)一線，落實防汛風(fēng)險點位管控措施，剛性執(zhí)行“三查三避讓”和“三個緊急撤離”工作要求，全力確保實現(xiàn)“嚴(yán)防死守、不能死人”的目標(biāo)。